Ходатайство в роспотребнадзор: Образцы заявлений — Официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан)

Привлечение Роспотребнадзора в судебное дело по кредиту.

Самый плохой вариант из всех, которые могут быть с просроченной задолженностью, это далеко не суд. Хотя им любят грозить и коллекторские агентства, и банки. Самое плохое, если вы не явитесь на него, и пустите все на самотек, тем самым приравняете к нулю все шансы найти в договоре с банком, а также в его выписке спорные моменты, которые позволили бы вам, порой, снизить предъявляемые к взысканию суммы. Не думайте, что суд будет что-то делать в вашу пользу без вашего участия, конечно и такой вариант возможен, но не стоит на этой уповать. Судьи обладают какими-то знаниями, порой, в зависимости от судьи, эти знания существенны, порой они крайне скудны для принятия всестороннего решения. Особенно «прорехи» видны, когда речь идет о бухгалтерии и расчетах. В вашем же случае каждый рубль будет значимый. Если вы из тех, кто не станет мелочиться, то вспомните, что банк в отношении к вам будет мелочиться всегда, обирая вас до копейки.

Как только вы ему задолжали, он будет взыскивать все с процентами и штрафами. Как он относится к вам, так и вы отнеситесь к нему, не позволяя забрать у себя ничего сверх договора и Закона. Он итак «более чем» заработал на вас, поскольку система кредитования в России на данный момент является несправедливой.

Ни у каждого есть возможность нанять юриста, специалиста, чтобы провести судебный процесс на должном уровне, вчитываясь в каждый пункт договора, стараясь пересчитать все и вся до копейки. Увы, чем выше уровень любого специалиста, тем выше оплата его услуг, да и не все юристы будут браться за ваше дело. Кроме того, ни каждый юрист сможет «сделать все», поскольку кредитная тема специфичная, да и находится на стыке нескольких областей, что уменьшается количество профессионалов. Однако, не стоит отчаиваться, потому что, повторюсь, самый плохой вариант — пустить все на усмотрение банка и суда. Не впадайте никогда в моральное состояние должника (раба), поскольку этого от вас ждет и банк, и коллектор, который вам названивает, и коллекторское агентство, которому переуступили вашу задолженность (долги по кредитам) по договору цессии.

Как не странно, туда же можно добавить и некоторых судей, которые не желают вникать в детали и рассматривать тщательно все спорные моменты. Все они хотят, чтобы вы молча кивали где надо и не возражали, либо пытались оправдываться и объяснять как все у вас тяжело.

Когда у вас нет средств на юриста, вы можете начать что-то читать и изучать сами. Скорее всего, особенно, если суд первый в вашей жизни, вы посчитаете, что ничего не сможете сделать. Это абсолютно неверный посыл! Вы человек и у вас есть права, а суд это как раз то место, где вы можете отстоять свои права. Даже отложив подготовку к судебному разбирательству, вы уже выиграйте время, и, использовав интернет, можете почерпнуть для себя практически применимые знания для суда. Но и это еще не все. Как вариант, если у вас вообще нет никакой возможности по привлечению кого-то знающего в кредитных делах, это не повод отчаиваться! Привлекайте Роспотребнадзор.

Когда вы берете кредит, вы становитесь потребителем, поскольку даже из названия услуги банка, потребительский кредит, все становится ясно. Автокредит и ипотека также подпадают под действие Закона «О защите прав потребителей». Ничем существенным для защиты ваших прав как потребителя, эти услуги не отличаются от химчистки. В случае, если что-то пошло не так с предоставлением услуги, вы имеете полное право обратиться в Роспотребнадзор за защитой своих прав. Более того, когда банк подал на вас в суд, то у вас есть право предоставить свои возражения на исковые требования, а также возможность подать встречный иск. Однако, встречный иск будет принят, если требования по нему, согласно статье 138 Гражданского Процессуального Кодекса России: «

…направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров».

Если вы будете подавать иск сами или через Роспотребнадзор, либо другую потребительскую организацию, то это явно лучше, чем сидеть ничего не делая.

Не сомневайтесь, что банки грешат неточностями и в договорах и в расчетах. Только так у вас есть серьезный шанс получить что-то, чтобы могло пойти в частичный зачет вашей задолженности. Меры воздействия Закона «О защите прав потребителей» более чем внушительны для нерадивого банка. Достаточно упомянуть такие цифры как неустойка 3% в день, штраф в размере 50% от присужденного потребителю, причем этот штраф взыскивается в пользу потребителя, независимо указывал ли он на него. Суд сам обязан взыскать штрафа в ВАШУ пользу (Часть 6 статьи 13 Закона ). Если вы подавали иск с помощью Роспотребнадзора или другой организации, то 25% от суммы штрафа идет им, а 25% вам (тот же пункт 6 статьи 13). Так что не лишайте ни себя, ни Роспотреб такого иска, ведь в данном случае за это заплатит банк, а потребительская организация также получит свою премию, а значит будет заинтересована и в иске, и в помощи вам.

Вариантов привлечения Роспотребнадзора в судебное дело несколько. Первое — вы можете обратиться туда сами, и даже ДО того момента, когда банк подал на вас в суд, чтобы специалисты службы проверили ваш договор и предоставили свое заключение по поводу соответствия его нормам потребительского и гражданского законодательства.

Если будет возможность подать иск на банк, то такое дело будет выгодно всем, кроме банка. Не забывайте про досудебную претензию в этом случае, поскольку именно ее игнорирование со стороны банка, позволит вам взыскать штраф через суд. Второй вариант — вы ходатайству о привлечении Роспотребнадзора в вашем деле в качестве эксперта УСТНО. Да, ведь ходатайства могут подаваться как письменно, так и устно, согласно статье 35 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, где указаны ваши права в гражданском процессе. Если суд не удовлетворил ваше устное ходатайство о привлечении в ваше дело Роспотребнадзора, вот тогда на следующее заседание ОБЯЗАТЕЛЬНО принесите письменное ходатайство (образец от сайта секвойя.рф). Делается это для того, чтобы в апелляции, у вас был документ, где сказано, что вы пытались как потребитель, который не обязан знать все тонкости в кредитной сфере, привлечь грамотный гос.орган, занимающийся защитой прав граждан. Третий вариант, вы подаете иск как потребитель (не облагается гос. пошлиной). Ходатайство прикладываете к исковому заявлению, либо на подготовке к судебному разбирательству заявляете ходатайство о привлечении Роспотребнадзора в качестве эксперта для дачи заключения по делу. Если вам будет интересно, то вы можете скачать образец заявления о привлечении Роспотребнадзора, который любезно предоставляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области. Также есть у них и образец самого искового заявления. Не стоит думать, что оно идентично и  вашем случае, но как канву и направление для создания своего искового можно посмотреть.

Суть любого ходатайства в его принятии или отклонении судом. Не претендую на мудреные формулировки, знание и указание всех статей и пунктов Постановлений ВС для написания Ходатайства. На мой взгляд, чем проще и понятнее, тем лучше. Если можно кратко изложить, то лучше кратко. Если суд не желает принимать ваше ходатайство, то не важно сколько статей и нормативных актов вы в нем укажите.

Не забывайте, что вы не профессиональный юрист, а обычный потребитель услуг.

Росавиация, Роспотребнадзор и аэропорт «Кольцово» взяли под особый контроль регулярность выполнения авиакомпаниями рейсов

Для обеспечения высокого уровня регулярности полетов и соблюдения прав пассажиров при оказании авиакомпаниями услуг по авиаперевозке руководство международного аэропорта Екатеринбурга, Уральского управления госавианадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Росавиация), а также Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Роспотребнадзор) взяли под особый контроль регулярность выполнения авиакомпаниями рейсов через «Кольцово». С ноября текущего года из аэропорта в контролирующие органы еженедельно поступает статистика о задержанных рейсах для анализа действий авиаперевозчиков по соблюдению ими прав пассажиров в сбойных ситуациях.

– Ситуация последних месяцев, отмечаемая не только в «Кольцово», но и в других российских аэропортах, связанная с большим числом допущенных авиакомпаниями крупных задержек рейсов показала недопустимость непрофессионального отношения участников авиарынка к проблемам пассажиров, – отмечает генеральный директор ОАО «Аэропорт Кольцово» Кирилл Шубин. – И если мы сегодня говорим о том, что российская авиационная отрасль, несмотря ни на какие сложности, должна развиваться, то первое, с чего мы все должны начинать, так это с выполнения взятых на себя обязательств и с полной ответственности за пассажиров….

Для контроля за ситуацией на уральском авиарынке Управление Роспотребнадзора по Свердловской области совместно с юристами «Кольцово» разработало информацию о возможных действиях пассажиров в случае нарушения их прав при задержках рейсов (непредоставление питания, гостиницы), а также пакет документов*, которые он может заполнить непосредственно в аэропорту и отправить в судебные органы по прибытию домой для рассмотрения вопроса о возмещении ему материального и морального ущерба.

По статистике «Кольцово» в ноябре 2008 г. из международного аэропорта Екатеринбурга было выполнено 1201 самолетовылетов, из них 316 международных. Количество задержанных рейсов составило 247, из них по причине сложных метеоусловий — 57, по вине авиакомпаний (тех. причина, позднее прибытие самолета или решение руководства авиакомпании) — 175, по вине служб «Кольцово» — 3, по другим причинам — 12. Таким образом, регулярность полетов через «Кольцово» составила 79,4 процента (в ноябре 2006 г. и 2007 г. — 74,7 и 79,7 процентов соответственно).

Напомним, что в мае текущего года в «Кольцово» по инициативе службы качества аэропорта и Информационно-туристического центра Свердловской области (www.tourizm-ural.narod.ru) начал действовать телефон доверия для пассажиров (343) 278-57-77, по которому в круглосуточном режиме можно высказать свои претензии или пожелания к работе аэропорта и авиакомпаний. Фактически этот телефон стал для пассажиров «Кольцово» еще одним эффективным каналом информирования о фактах нарушения их прав во время задержек рейсов.

*В перечень типовых документов для пассажиров входит:

1. Информация о правах потребителей при задержке (отмене, изменении маршрута) авиарейса.

2. Типовая претензия об уплате штрафа, убытков, морального вреда.

3. Типовое исковое заявление о взыскании штрафа, убытков, морального вреда.

4. Типовая претензия об уменьшении цены услуги.

5. Ходатайство о привлечении специалиста Роспотребнадзора для дачи заключения по делу.

6. Рекомендации для потребителей при оформлении требований по чартерным рейсам.

7. Перечень адресов авиакомпаний и судов, которым подсудны иски к указанным авиакомпаниям.

http://www.koltsovo.ru/?a=000007

ФАС продлила срок рассмотрения ходатайства о создании операторами связи предприятия по 5G — Экономика и бизнес

МОСКВА, 27 октября. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) подлила до 21 декабря 2020 года срок рассмотрения ходатайства операторов связи о создании совместного предприятия (СП) по 5G. Об этом говорится в сообщении ведомства.

«ФАС России продлила срок рассмотрения ходатайства о даче предварительного согласия на заключение операторами подвижной радиотелефонной связи соглашения о совместной деятельности на территории РФ по построению сетей стандарта 5G», — сообщили в службе, уточнив, что срок рассмотрения ходатайства продлен по 21 декабря 2020 года.

Замруководителя ФАС России Алексей Доценко отметил, что антимонопольная служба направила в адрес лиц, участвующих в сделке, ряд условий, обязательных к выполнению для обеспечения конкуренции на рынке услуг подвижной радиотелефонной связи. «Решение по ходатайству ведомство примет после выполнения компаниями обозначенных условий», — заключил он.

В декабре 2019 года «большая четверка» операторов подписала соглашение о намерениях по созданию совместного предприятия для расчистки спектра 5G. В рамках соглашения компании прорабатывали варианты объединения усилий для создания радиоподсистемы 5G в приоритетных частотных диапазонах, где отмечается острый дефицит спектра, включая возможность создания СП с равными акционерными долями каждого оператора.

Изначально заявлялось, что СП будет заниматься исследованиями электромагнитной совместимости, проведением организационно-технических мероприятий по высвобождению радиочастотного спектра в диапазонах 700 МГц, 3,4-3,8 ГГц, 4,4-4,99 ГГц и 24,25-29,5 ГГц во всех регионах России, а также в иных возможных диапазонах, пригодных для создания сетей 5G.

В начале августа в «Ростелекоме» сообщили, что ходатайство операторов о создании СП находится на рассмотрении в ФАС. При этом в «Мегафоне» отметили, что форматы государственного участия могут быть самыми разными, речь может идти не только о «золотой акции» в СП.

Замглавы Минцифры Олег Иванов говорил ТАСС, что создание совместного предприятия соответствует государственной концепции создания сети связи 5G в России, но не уточнил, какой формат госучастия предполагается в СП.

Суд отказал в мере пресечения для рекультивировавшего свалку австрийца :: Общество :: РБК

Адвокат заявил, что бизнесмена госпитализировали. Суд отказался рассматривать ходатайство без него, однако отметил, что ничто не мешает следствию снова запросить для обвиняемого меру пресечения

Оливер Кайзер (Фото: Артем Геодакян / ТАСС)

Тверской районный суд Москвы вернул следствию ходатайство о мере пресечения в виде запрета определенных действий в отношении гендиректора компании «Экоком» Оливера Кайзера, сообщили РБК в пресс-службе суда.

Адвокат Кайзера Александр Мельцев сообщил, что его подзащитный госпитализирован, пояснив, что ходатайство оставили без движения именно по этой причине, пишет ТАСС. Диагноз он разглашать не стал.

«Возврат ходатайства по данному основанию не препятствует повторно обратиться с ходатайством об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде запрета определенных действий», — добавили в суде.

В Москве задержали занимавшегося рекультивацией свалки в Кучино австрийца

«РИА Новости» 26 января писало, что Кайзер был задержан; однако его адвокат говорил, что бизнесмен находится на рабочем месте. По словам защитника, Кайзера вызвали на допрос в управление МВД по Московской области и предъявили ему обвинение 21 января. Бизнесмена обвиняют по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК (незаконная предпринимательская деятельность, сопряженная с извлечением дохода в особо крупном размере). Свою вину он отрицает.

Администрация г.Благовещенска — О праве заявлять ходатайства в уголовном процессе, порядке заявления и их разрешения

Прокуратура г. Благовещенска 25 февраля 2019, 09:15

Ходатайство — это официальная просьба, адресованная суду, либо лицу, осуществляющему дознание или предварительное следствие.

Круг лиц, которым законом предоставлено право заявлять ходатайства, закреплен в ч. 1 ст. 119 УПК РФ.

В соответствии с положением данной статьи дознавателю, следователю или в суд ходатайства могут заявлять: потерпевший, его представитель; частный обвинитель; эксперт; гражданский истец, гражданский ответчик, их представители; подозреваемый; обвиняемый; защитник подозреваемого и обвиняемого; представитель организации; иное лицо, интересы которого затронуты в ходе расследования или судебного производства.

Как видно, в данном перечне отсутствует такой участник уголовного судопроизводства, как свидетель.

Однако, Конституционный Суд РФ в вышеуказанном определении от 16 декабря 2008 г. № 1036-О-П, отметил: «То обстоятельство, что свидетель не назван в статье 119 УПК Российской Федерации в числе лиц, имеющих право заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений, не означает, что данный Кодекс такое право исключает. Изложенные в нем нормативные предписания следует толковать не изолированно, а в системном единстве. В частности, статью 119 УПК Российской Федерации необходимо рассматривать во взаимосвязи с пунктом 5 части четвертой статьи 56 данного Кодекса, несмотря на то, что он прямо устанавливает право свидетеля заявлять ходатайства, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора или суда».

Государственный обвинитель заявлять ходатайства имеет право лишь в ходе судебного разбирательства.

Ходатайство в уголовном процессе может быть подано как письменно, так и устно. Заявить ходатайство можно в любой момент производства по уголовному делу. При этом письменное ходатайство приобщается к материалам уголовного дела, а устное должно быть занесено в протокол следственного действия или судебного заседания.

Ходатайства в уголовном процессе могут быть заявлены неоднократно. В случае отказа в удовлетворении ходатайства заявитель вправе вновь подать ходатайство. В связи с эти необходимо отметить, что судьи, которые после заявления ходатайства сторонами (например, об исключении доказательств) объявляют о том, что ходатайство будет рассмотрено одновременно с постановлением приговора, нарушаю закон, т.к. лишают в этом случае возможность заявителям повторно подать ходатайство в случае отказа в его удовлетворении.

Ходатайство в уголовном процессе должно быть рассмотрено и разрешено лицами, которым оно адресовано, непосредственно после его заявления. Однако в случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.

При рассмотрении ходатайства в суде, в подготовительной части судебного заседания председательствующий должен выяснить у сторон, имеются ли у них ходатайства: о вызове новых свидетелей, а также экспертов и специалистов; об истребовании вещественных доказательств и документов; об исключении доказательств, полученных с процессуальными нарушениями.

Лицо, которое решило заявить ходатайство, в свою очередь, обязано его обосновать.

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд – определение.

По смыслу ст. 256 УПК РФ суд рассматривает в совещательной комнате ходатайства: о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ; о прекращении уголовного дела; об избрании, изменении или отмене меры пресечения в отношении подсудимого; о продлении срока содержания его под стражей, о судебном разбирательстве в отсутствие подсудимого в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ; об отводах; о назначении судебной экспертизы.

Все иные определения или постановления по усмотрению суда выносятся в зале судебного заседания и подлежат занесению в протокол.

Постановления или определения доводятся до сведения лиц, заявивших ходатайства, и могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.

Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства о допросе в судебном заседании свидетеля или специалиста, которые явились в суд по инициативе сторон.

https://www.prokamur.ru/edu_print.php?idprint=2272

Ходатайство административное. Ознакомление с административным делом

 

OБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА ОБ ОЗНАКОМЛЕНИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛОМ

 

В ____________________________________________

(наименование судебного участка либо суда)

____________________________________________

(адрес суда либо судебного участка)

От:  ____________________________________________

                                              (Ф. И.О. либо наименование организации)

____________________________________________

(почтовый адрес истца, телефон, эл. адрес)

     
 

ХОДАТАЙСТВО В СУД 

ОБ ОЗНАКОМЛЕНИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛОМ

 

В производстве ____________________________________________________________

                                                          (наименование суда)

находится дело об  административном правонарушении в  отношении_______________

                                                                                                            (Ф.И.О.)   

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ,

 ПРОШУ:

1. Рассмотреть выше указанное  ходатайство об ознакомлении с административным делом

2. Разрешить  ознакомиться с материалами дела  об административном правонарушении и сделать их фотосъемку.                     

Заявитель:
________________________    _________    
   (фамилия и инициалы)          (подпись)

«__» _______ 20__г.                          
 

1. Образец ходатайства скачать.doc 

2. Все ходатайства и заявления

3. Кто сделал для Вас это ходатайство

4. Задать вопрос по составлению ходатайства

---

Прокурор разъясняет — Прокуратура Пермского края

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, которое ходатайствовало о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, является незаконным, поскольку лишает права лица на защиту.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом лицо вправе давать объяснения по существу правонарушения, а также по содержанию протокола, данному лицу разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе, ему предоставляется возможность ознакомления с протоколом, он вправе делать замечания, протокол подписывается данным лицом.

Статьей 29.7 КоАП РФ установлен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно которому при рассмотрении дела устанавливается факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке; разъясняются лицам, участвующим в деле, их права и обязанности; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства. При рассмотрении дела оглашается протокол об административном правонарушении, при необходимости — иные материалы дела; заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, исследуются иные доказательства.

При рассмотрении административным органом дела об административном правонарушении физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе заявить ходатайство об отложении составления протокола об административном правонарушении и переносе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Основанием для подачи ходатайств также может являться санитарно-эпидемиологическая ситуация на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

На территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID 19). Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (ред. от 12.11.2020) определены мероприятия, реализуемые в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае.

Пунктом 22 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), повлекшее введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», является в сложившихся условиях чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами непреодолимой силы.

При рассмотрении административным органом дела об административном правонарушении им не могут быть проигнорированы вышеуказанные положения Указов, а также нормы, установленные Роспотребнадзором.

Действия административного органа при отказе в удовлетворении ходатайства лица об отложении составления протокола об административном правонарушении и переносе рассмотрения дела, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, не позволяют лицу, привлекаемому в административной ответственности, реализовать свои права на защиту, поскольку физическое лицо, законный либо полномочный представитель не может явиться в административный орган, не создав при этом возможную угрозу жизни и здоровью себе, должностному лицу и иным лицам.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27. 01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что подобные нарушения порядка привлечения к административной ответственности являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа.

 

(подготовлено прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Пермского края Захаровым Е.В.)

юридических ответов на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения

Назад к юридическим ответам на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения

Сводка

Система управления кризисными ситуациями в сфере здравоохранения в России регулируется рядом законов и нормативных документов, издаваемых федеральными и региональными органами власти. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является ведущим государственным органом в этой области и координирует деятельность военных и гражданских государственных органов и общественных организаций, целью которых является защита населения и территории России от эпидемии. вспышки.Этот отчет содержит всесторонний анализ действующего законодательства и его применения.

I. Структура системы управления кризисами общественного здравоохранения

Российская система здравоохранения основана на сильной роли государства в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия страны. Борьба с эпидемиями и преодоление чрезвычайных ситуаций входит в совместную юрисдикцию федеральных и провинциальных властей.[1] Политика правительства в области защиты от неотложной медицинской помощи сформулирована в ряде законодательных актов федерального и провинциального уровней, указах президента, постановлениях правительства и государственных программах. Нет специального законодательства, направленного на регулирование вопросов, связанных с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения и эпидемиями. Вспышка эпидемии считается чрезвычайной ситуацией, и применяются все правила, установленные Федеральным конституционным законом о чрезвычайных ситуациях [2]. Также данные вопросы регулируются следующими законодательными актами:

• Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [3]
• Федеральный закон о гражданской обороне [4]
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [5]
• Федеральный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» [6]
• Постановление Правительства о единой государственной системе профилактики и ликвидация чрезвычайных ситуаций [7]

Эти законодательные акты определяют полномочия российских властей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.

Президент Российской Федерации определяет государственную политику и принимает важнейшие решения, связанные с защитой населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Он возглавляет Совет безопасности России и принимает решения относительно участия войск и других военизированных частей в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Согласно Закону о чрезвычайных ситуациях, президент имеет право объявлять чрезвычайное положение на 30 дней для всей страны или на 60 дней для конкретного региона, когда существует угроза здоровью населения.Для объявления или продления чрезвычайного положения требуется одобрение верхней палаты законодательного органа [8].

Федеральное собрание России (законодательный орган) обеспечивает единое законодательство и утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности, необходимой для управления кризисом в области здравоохранения. Могут проводиться парламентские слушания по смежным вопросам [9].

Реализация законов и федеральных программ, направленных на защиту населения от эпидемий, является обязанностью Правительства Российской Федерации.С другой стороны, сбор соответствующей информации, подготовка к чрезвычайным ситуациям и управление действиями по устранению кризисных ситуаций входят в сферу ответственности региональных органов исполнительной власти, которые также должны принимать решения относительно эвакуации или изоляции населения. Каждый регион имеет свой собственный свод законов по смежным вопросам. [10]

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — ведущее государственное учреждение в области эпидемиологической безопасности.Он подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации и координирует усилия различных ведомств и ведомств (Минобороны, МВД, ФСБ и др.) По предотвращению и ликвидации последствий массовых эпидемий. [11] Федеральная медицинская служба гражданской обороны и Медицинская служба помощи при катастрофах были созданы при Министерстве здравоохранения. Они используются в зависимости от ситуации — например, войны, последствий чрезвычайной ситуации или вспышки инфекционного заболевания.Эти службы предоставляют медицинские и санитарные услуги населению во время эпидемий и работают над предотвращением неблагоприятных последствий [12].

Роспотребнадзор включает в себя административные органы в субъектах Российской Федерации, центры гигиены и эпидемиологии, научно-исследовательские институты и противочумные учреждения, а также сотрудничает с санитарно-эпидемиологическими службами следующих государственных структур: Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности. , Федеральная служба охраны, Управление специальных программ при Президенте, ФСИН и Федеральное медико-биологическое агентство.[13]

В начало

II.

Внедрение системы реагирования на чрезвычайные ситуации / кризис

Организация противоэпидемических мероприятий — одна из обязанностей Роспотребнадзора. Эти меры могут включать

• организация и проведение санитарно-эпидемиологического надзора;
• предотвращение проникновения инфекционных заболеваний в зону ЧП;
• поиск, обязательная изоляция и эвакуация больных инфекционными заболеваниями;
• поиск и наблюдение за больными хроническими инфекционными заболеваниями;
• поддержание противоэпидемического режима во время медицинских эвакуаций;
• меры дезинфекции;
• профилактическая и срочная иммунизация;
• санитарное просвещение и психологическая помощь населению и спасателям.[14]

Роспотребнадзор отвечает за проведение планово-тренировочных учений, которые считаются основными действиями, направленными на предотвращение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий. Основная цель этих упражнений по планированию и обучению — обеспечить достаточность и полное использование имеющихся ресурсов. Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации должна осуществляться органами власти субъектов РФ и территориальных органов федеральных органов власти, в которых возникла чрезвычайная ситуация.В случае необходимости могут быть использованы федеральные ресурсы [15].

Для обеспечения того, чтобы все ресурсы были собраны в одном месте и обеспечить наиболее эффективное реагирование, федеральное министерство здравоохранения выделило по одной больнице в каждом из компонентов России для реагирования в случае вспышки инфекционного заболевания. Эти больницы ориентированы на лечение пациентов, у которых были диагностированы заболевания в результате кризиса здоровья. Этим больницам оказывается поддержка Национальным институтом неотложной медицинской помощи, который проводит исследования в области оказания неотложной медицинской помощи и дополнительного профессионального образования медицинского персонала. На время экстренной ситуации могут быть привлечены услуги других государственных и частных медицинских учреждений. [16]

Карантинный режим может быть введен там, где есть опасность возникновения эпидемии. Карантин на определенной территории влечет за собой ограничения на поездки, обязательные вакцинации и отмену всех массовых мероприятий. Для распределения или продажи продуктов питания и предметов первой необходимости предписаны особые процедуры, а местные власти могут ограничивать продажу алкогольных напитков.В период карантина полиция расширила полномочия по задержанию нарушителей карантина [17].

Механизмы реализации предусмотрены федеральными целевыми программными документами, определяющими способы ведения практической деятельности в области здравоохранения. Утверждены, профинансированы и реализованы несколько федеральных целевых программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций в сфере здравоохранения, в том числе

• чрезвычайные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• профилактика наиболее распространенных заболеваний;
• медицина катастроф;
• защита территории от воздействия особо опасных заболеваний человека, животных и растений, а также отравляющих веществ; и
• программа вакцинации. [18]

В рамках программы вакцинации был создан запас вакцин от всех основных известных инфекционных заболеваний, насчитывающий сто миллионов доз, и введен федеральный контроль за качеством вакцин [19]. С июня 2001 года действует федеральная регистрация производителей потенциально опасной для человека продукции, регистрация отдельных видов продукции, ввозимой в Россию впервые, и регистрация всех потенциально опасных химических и биологических веществ.[20] Правовая основа для вакцинации против основных инфекционных заболеваний определяется Законом об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний. [21] Закон признает вакцинацию инструментом национальной безопасности. Он предусматривает финансирование из федерального бюджета всей профилактической вакцинации и устанавливает, что лица, потерявшие трудоспособность из-за поствакцинальных осложнений, подлежат социальной защите. После принятия этого Закона были разработаны Национальный календарь профилактических прививок и сроки вакцинации различных категорий населения от отдельных болезней. К тем, кто отказывается от вакцинации, могут применяться принудительные меры. Они могут включать запрет на выезд за границу, запрет на прием на работу и ограничения на поступление в университеты. В целях усиления стимулов все фирмы, специализирующиеся на исследованиях и производстве медицинских и ветеринарных вакцин для борьбы с эпидемиями, освобождаются от федерального налога на собственность [22].

Все мероприятия по борьбе с эпидемиями финансируются из федерального бюджета из специального резервного фонда.В 2000 году Верховный суд России подтвердил, что все услуги, оказываемые Государственной санитарной службой (предшественница Роспотребнадзора) населению, должны быть бесплатными [23]. Бюджетные ассигнования на борьбу с эпидемиями могут быть потрачены на специальные мероприятия, направленные на ликвидацию вспышек эпидемических заболеваний. Четверть этих средств может быть направлена ​​на внеплановые противоэпидемические мероприятия в случае угрозы эпидемии или увеличения заболеваемости. Эти средства могут быть потрачены органами местного самоуправления на

. №

• создание временных инфекционных больниц согласно постановлению исполнительной власти области, если существующая штатная сеть больниц не может удовлетворить потребности;
• организация и деятельность временных противоэпидемических формирований и создание изоляторов;
• выплата заработной платы детальному медицинскому персоналу;
• связанные расходы на транспорт и связь; и
• Организация и деятельность временных противоэпидемических лабораторий.

В 2006 году за счет средств государственного резервного фонда были профинансированы мероприятия, направленные на предотвращение распространения эпидемии атипичной пневмонии в России. Согласно постановлению правительства, на эти цели выделено 3 миллиона долларов США. Эти деньги были разделены между Министерством здравоохранения и Министерством обороны. [24]

После чернобыльской катастрофы, когда советские лидеры скрывали информацию о радиоактивном загрязнении, управление информацией, связанной с охраной здоровья и безопасностью, стало деликатным вопросом, регулируемым законодательными актами.Информация о защите населения от чрезвычайных ситуаций состоит из данных о ранее произошедших или прогнозируемых чрезвычайных ситуациях и их последствиях, а также данных о радиационной, химической, медицинской, биологической, взрывоопасной, пожарной и экологической безопасности соответствующих территорий. Информация о деятельности правительства в этой области должна быть общедоступной и не может быть засекречена. [25]

Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или событиях, представляющих опасность для жизни или здоровья человека или окружающей среды, лицом, в обязанности которого входит предоставление такой информации населению, является преступлением, наказуемым штрафом или лишением свободы за срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Более строгие наказания предусмотрены за те же действия, совершенные лицом, занимающим пост на любом уровне правительства [26].

В начало

III. Ответственность за несоблюдение санитарных требований

Уголовное законодательство Российской Федерации рассматривает нарушение санитарных правил и создание чрезвычайных ситуаций в отношении здоровья как покушение на жизнь человека независимо от последствий и наказывает преступника в соответствии с совершенным деянием, будь то убийство или умышленное причинение вреда здоровью.[27]

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее распространение болезни или отравление людей, является преступлением в соответствии с российским уголовным законодательством. Это касается и лиц, нарушающих карантинные требования. Такие действия наказываются штрафом, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, исправительными работами на срок до одного года или лишением свободы на срок до одного года. Если следствием стала смерть человека, срок лишения свободы увеличивается до пяти лет [28].

Также к уголовной ответственности привлекаются лица, халатность которых в отношении опасных биологических агентов нанесла вред здоровью человека. Лица, которые нарушают правила техники безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами или токсинами и тем самым причиняют вред здоровью человека или распространяют эпидемию или болезнь или другие тяжкие последствия, наказываются штрафом, обязательными работами на срок до двух лет. или лишение свободы на срок до двух лет.[29]

Российское законодательство предусматривает возможность применения некоторых ограничительных мер в отношении иностранцев, подозреваемых в заражении инфекционным заболеванием. Статья 7 Закона от 21 июня 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» позволяет властям отклонять ходатайство или аннулировать ранее выданное разрешение на временное проживание в России иностранцу, если он / она наркоман. , не имеет документа, подтверждающего, что он / она не страдает заболеванием, вызванным вирусом СПИДа, или страдает инфекционным заболеванием, которое считается опасным для других людей.Список этих заболеваний и процедура медицинского обследования подозреваемого в заражении человека были установлены федеральным правительством [30].

В начало

IV. Сотрудничество со Всемирной организацией здравоохранения

Россия является членом Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и взяла на себя обязательство привести свои процедуры управления кризисными ситуациями в области здравоохранения в соответствие с требованиями ВОЗ. В 2009 г. было подписано Рамочное соглашение о сотрудничестве между ВОЗ и Министерством здравоохранения [31], и текущие события в российском секторе здравоохранения связаны со стратегическими целями ВОЗ.[32]

Министерство здравоохранения поставило цель привести федеральные целевые программы в соответствие с требованиями ВОЗ [33], а в 2014 году Министерство здравоохранения сообщило о внедрении рекомендованных ВОЗ системных изменений [34]. Существующие в России правила и процедуры санитарно-эпидемиологического контроля не противоречат требованиям Международных медико-санитарных правил 2005 г., которые были приняты Россией безоговорочно, и соблюдаются в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.[35]

В начало

V. Действия в ответ на вспышку инфекционных заболеваний

Недавно российские власти предприняли профилактические эпидемиологические меры в ответ на два глобальных кризиса в области здравоохранения, эпидемию атипичной пневмонии в 2006 году и эпидемию свиного гриппа в 2009 году. Когда в апреле 2009 года ВОЗ объявила о чрезвычайной ситуации в связи с распространением свиного гриппа, Правительством РФ сформирована исполнительная комиссия по предотвращению заноса и распространения на территории России заболеваний, вызываемых вирусами гриппа.В комиссию вошли руководители всех соответствующих государственных органов исполнительной власти. Постановление правительства определило его обязанности как координацию и надзор за деятельностью федеральных и региональных властей в этом отношении. [36]

Комиссия заказала

• наблюдение за пассажирами, прибывающими из Мексики и других стран, где были зарегистрированы случаи заболевания свиным гриппом;
• об обязательном контроле температуры тела всех прибывающих пассажиров и создании карантинных пунктов в портах въезда;
• мониторинг отчетности о болезнях региональными учреждениями;
• выделение дополнительных средств избранным крупным национальным исследовательским институтам; и
• Создание запасов противовирусных препаратов.

Кроме того, на несколько дней был остановлен импорт свинины из стран, затронутых эпидемией. [37]

В 2006 году, чтобы предотвратить распространение вируса атипичной пневмонии, правительство приказало Федеральной пограничной службе закрыть некоторые контрольно-пропускные пункты на границе России с Монголией и Китаем. Авиакомпаниям было приказано сократить количество рейсов в пораженные инфекцией регионы, и было сформировано одиннадцать медицинских групп, состоящих из врачей и специалистов санитарного контроля.Размещенные в поездах, курсирующих между Россией и Китаем, эти группы провели медицинское обследование более тысячи подозрительных пассажиров и железнодорожников. В крупных региональных центрах России создана сеть федеральных медицинских центров, задачей которых является диагностика заболевания и выявление вируса. Терминалы аэропорта в Москве были оснащены инфракрасными датчиками, способными определять температуру любого путешественника на расстоянии пятидесяти ярдов. В целях защиты столицы общественный транспорт и открытые рынки ежедневно дезинфицировались, а для общественного пользования был приобретен миллион респираторных масок.[38]

В начало

VI. Ответные меры на вспышку вируса Эбола

Министерство иностранных дел России объявило, что выделило эквивалент 3,8 миллиона долларов США на помощь стране в подготовке к возможной вспышке Эболы и 3,95 миллиона долларов США на исследовательские работы. [40] Россия также выделила гуманитарную помощь в размере 5,2 миллиона долларов США для стран Западной Африки, наиболее пострадавших от вспышки [40].

После вспышки Эболы в Западной Африке Роспотребнадзор направил группу эпидемиологов, вирусологов и бактериологов в Гвинею для участия в борьбе с Эболой.[41] Команда доставила мобильную лабораторию и приняла участие в диагностике и лечении вируса Эбола. [42] Россия рассматривает возможность отправки дополнительных медиков в Африку, чтобы остановить распространение эпидемии. [43] В настоящее время изучается возможность использования самолетов со специальным медицинским оборудованием, включая капсулы жизнеобеспечения для перевозки больных Эболой. [44] В Гвинею было поставлено защитное оборудование, такое как герметичные медицинские костюмы, маски, защитные очки и дезинфицирующие материалы.[45] Также было запущено производство пробной партии вакцины против Эболы Триазавирин. Эта вакцина будет отправлена ​​в Африку для проверки эффективности [46].

Министерство образования и науки России рекомендовало университетам отложить учебный год для студентов из Африки из-за вируса Эбола. [47] По оценкам, в России обучается около двух тысяч студентов из стран, пострадавших от Эболы. [48] Около пятисот студентов из Западной Африки были проверены на вирус и помещены под наблюдение.[49] Их не изолировали, но врачи проверили их температуру и другие жизненно важные показатели. [50] Ни одного случая заболевания Эболой подтверждено не было. [51]

Инициатива по проверке всех африканцев в России на Эболу обсуждалась законодательным органом; однако Министерство здравоохранения посчитало эту меру чрезмерной, поскольку африканцев, которые уже проживают в России, не нужно проверять на Эболу, поскольку контрольно-пограничного контроля достаточно, чтобы не допустить заражения этой болезнью в стране.[52]

С августа по октябрь 2014 г. более трех миллионов пассажиров, прибывших в аэропорт страны из разных стран, были проверены специалистами Роспотребнадзора [53]. Из прошедших проверку двадцать два человека были госпитализированы и обследованы на предмет выявления признаков лихорадки Эбола, но было установлено, что все они не болеют [54]. Агентство также ввело систему регистрации и обязательного круглосуточного наблюдения за людьми, прибывающими из африканских стран, пострадавших от Эболы.[55] По данным Министерства здравоохранения, в России действует активная антибактериальная система, которая ежегодно обнаруживает и изолирует около двухсот случаев экзотических вирусов. [56] Сообщается, что российские аэропорты будут оснащены дополнительным оборудованием для повышения эффективности проверок. [57]

Подготовил Питер Рудик
Директор по правовым исследованиям *
Февраль 2015

---

* Отчет подготовлен при содействии консультанта по иностранному праву Нерсеса Исаджаняна.

[2] Федеральный конституционный закон № 3 «О чрезвычайных ситуациях», Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, поз. 2277, , доступно на сайте http: //base.garant. ru / 12123122 / (на русском языке).

[3] Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», СЗ РФ 1994 г., №35, поз. 3648, http://base.garant.ru/10107960/.

[5] Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СЗ РФ 1999, № 14, поз. 1650, http://base.garant.ru/12115118/ (на Русский).

[7] Постановление Правительства № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от декабря 2008 г.30, 2003 (с изменениями от 19 ноября 2012 г.), Российская газета [РГ], № 271, 23 ноября 2012 г., http: //base.garant. ru / 186620 / (на русском языке).

[8] Закон о чрезвычайных ситуациях ст. 4, 7, 9.

[9] Конституция Российской Федерации ст. 105.

[10] Закон о чрезвычайных ситуациях ст. 24, 25.

[13] Положение о Роспотребнадзоре § 8.

[17] Постановление Правительства № 529 от 19 августа 2005 г. «Об организации и контроле за введением и отменой карантинных мер», http://base.garant.ru/12141665/.

[18] Информация о текущих федеральных целевых программах доступна на веб-портале Правительства России http://www.programs-gov.ru/ (на русском языке; последнее посещение нояб.20, 2014).

[19] Таточенко В.К., Вопросы и ответы о федеральных и региональных программах вакцинации , Региональные программы (№ 5: сентябрь / октябрь 2005 г. ), , доступно по ссылке http://medi.ru/doc/15b41. htm (на русском языке).

[20] Информация о Федеральном реестре потенциально опасных химических и биологических веществ размещена на сайте Роспотребнадзора http: // www.rpohv.ru/ (на русском языке; последнее посещение: 20 ноября 2014 г.).

[25] Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» № 149 от 27 июля 2006 г., СЗ РФ 2006, № 31 (1), ст. 3448, http://base.garant.ru/ 12148555 / (на русском языке).

[26] УК РФ ст.237, СЗ РФ 1996, N 25, поз. 2954.

[27] А.Б. Борисов, Комментарии к УК РФ 729, Москва, 2012.

[28] Уголовный кодекс Российской Федерации ст. 236.

[30] Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», СЗ РФ 2002 г., №26, поз. 2513, http://base.garant.ru/184755/.

[49] Moscow Times, выше , примечание 42.

[53] Moscow Times, выше , примечание 39.

[56] Федоров, выше примечание 47.

В начало

Последнее обновление: 30. 12.2020

Итак, кто забронировал гостиницу в Москве? — Чемпионат мира по футболу

Очень много сообщений о событиях, когда отели в одностороннем порядке отменяют бронирование, сделанное заранее. Я попытался посмотреть, какова правовая основа этих действий.

Только что открыл Условия использования на сайте booking.com. четко указано, что «Booking.com BV предоставляет онлайн-платформу, с помощью которой Поставщики поездок (означает профессиональный поставщик жилья (например, отель, мотель, квартира, кровать и завтрак)) — в своем профессиональном ведении бизнеса — могут рекламировать, продавать , продавать, продвигать и / или предлагать (в зависимости от обстоятельств) свои продукты и услуги для заказа, покупки, бронирования, найма, и с помощью которых соответствующие посетители Платформы могут находить, искать, сравнивать и делать заказ, резервирование, покупку или оплату ».«Несмотря на то, что мы будем использовать разумные навыки и осторожность при выполнении наших Услуг Поездки, мы не будем проверять и не можем гарантировать, что вся информация является точной, полной или правильной, а также не можем нести ответственность за любые ошибки (включая явные и типографические ошибки ), любые перебои (будь то из-за какой-либо (временной и / или частичной) поломки, ремонта, обновления или обслуживания нашей Платформы или иным образом), неточной, вводящей в заблуждение или недостоверной информации или недоставки информации. Каждый Поставщик Поездок несет постоянную ответственность за точность, полноту и правильность (описательной) информации (включая ставки / сборы / цены, политики и условия и доступность), отображаемой на нашей Платформе.Наша Платформа не является и не должна рассматриваться как рекомендация или подтверждение качества, уровня обслуживания, квалификации или (звездного) рейтинга любого Поставщика Поездок (или его объектов, места проведения, транспортных средств, (основных или вспомогательных) продуктов или услуг). сделал доступным». (Статья 1 Условий).

Таким образом, BOOKING — это просто платформа, которая помогает клиентам заключать соглашения с отелями (или другими хозяевами). Все возможные риски несут клиенты в рамках договора с гостиницей.Любая помощь от БРОНИРОВАНИЯ остается на усмотрение БРОНИРОВАНИЯ (в случае ГУДВИЛЛ, если таковая имеется).

Тем не менее, я все же вижу, что могут быть какие-то варианты возможных действий:

1. Вариант первый. Клиенты свободно пользуются БРОНИРОВАНИЕМ. Но отели подписывают договор с BOOKING, чтобы рекламировать место и размещать предложения. Я почти уверен, что BOOKING имеет строгий договор с отелями (особенно маленькими) и предусматривает штрафы, если отель отменяет бронирование слишком часто без причины. Я могу предположить, что отель может быть исключен из обслуживания, поскольку я уверен, что Booking не заинтересован в беспорядке в отелях.Итак, если вы сталкиваетесь с таким поведением, даже если бронирование не обязано вам помогать, лучше сообщить Booking о таких действиях хозяина.

2. Вариант второй. Посложнее. Когда вы делаете заказ и когда все детали вашего пребывания подтверждены, это означает, что вы подписали договор с отелем. Если отель находится в России, это означает, что к вашим отношениям с отелем применяется российский закон (по крайней мере, я не нашел в Условиях применения какого-либо другого закона к этим отношениям).В российском законодательстве в этом случае четко прописано, что подрядчик (гостиница) может в одностороннем порядке отказаться / расторгнуть договор только в случае возмещения убытков для клиента. Убытки в этой ситуации — это разница между ценой, которая у вас была, и ценой за комнату с теми же условиями, которые вы можете забронировать сейчас.

3. Вариант третий. Находясь в потребительских отношениях с гостиницей, вы дополнительно защищены властями, которые будут следить за нарушением потребительских отношений. Интернет-сайт ведомства: http: // rospotrebnadzor.ru / Существует английская версия, но она очень ограничена (официальной формы в английской версии нет). Лучше использовать автоматический перевод. Вот прямая ссылка на форму, которую вы можете заполнить: http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_msg_create/

Рекомендую заливать на русском. Просто воспользуйтесь переводчиком Google. Достаточно будет понять!

Не уверен, подействуют ли другие методы. Некоторые комментаторы в тех же ветках предлагают написать мэру Москвы в Facebook… 🙂 Очень смешно 🙂 Почему не Путину в Instagram? 🙂

Вариант первый и третий: приносит моральное удовлетворение. Возможно, вариант один может привести к некоторой помощи от БРОНИРОВАНИЯ, но маловероятно.

Вариант второй сложный и требует подать официальную жалобу и даже, возможно, подать иск в суд. Может принести некоторую финансовую выгоду, но определенно требует юридической и переводческой помощи (и дополнительных расходов).

Судя по тому, что я вижу здесь, на форуме, люди сталкиваются с такими ситуациями в отношениях с небольшими отелями, которые не заботятся о своей репутации и, возможно, просто зарегистрировались при бронировании.

Следовательно, рекомендации следующие:

1. Выбирайте крупные отели или гостиничные сети. Старайтесь избегать хозяев, которые не боятся расторжения договора с Booking (одноместные апартаменты, очень маленькие отели).

2. Не переписывайтесь с отелем напрямую. Используйте только стандартные «кнопки» Booking. Не отменяйте бронирование самостоятельно.

3. Если ваше бронирование было аннулировано отелем заранее, сообщите об этом в Booking и опишите ваше ухудшение ситуации по сравнению с тем, что было во время предыдущего бронирования, сообщите об убытках, с которыми вы сразу столкнетесь (повышение цен, изменение местоположения и т. Д.) и попроси вкусностей 

4.Подайте жалобу на http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_msg_create/

Во всяком случае, мне жаль всех, кто попал в такую ​​тревожную ситуацию.

Россия выявила первый случай птичьего гриппа H5N8 среди людей

Россия заявила в субботу, что ее ученые обнаружили первый в мире случай передачи штамма птичьего гриппа H5N8 от птиц человеку и сообщили Всемирную организацию здравоохранения.

В телевизионном выступлении глава российского агентства по надзору за здоровьем Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что ученые лаборатории «Вектор» выделили генетический материал штамма у семи рабочих птицефабрики на юге России, где в декабре была зарегистрирована вспышка среди птиц. .

По ее словам, у рабочих не было серьезных нарушений здоровья. Считается, что они заразились вирусом от домашней птицы на ферме.

«Информация о первом в мире случае передачи птичьего гриппа (H5N8) человеку уже отправлена ​​во Всемирную организацию здравоохранения», — сказала Попова.

Существуют разные подтипы вирусов птичьего гриппа.

Хотя высококонтагиозный штамм H5N8 является смертельным для птиц, никогда ранее не сообщалось о его распространении среди людей.

Попова похвалила «важное научное открытие», сказав, что «время покажет», сможет ли вирус дальше мутировать.

«Обнаружение этих мутаций, когда вирус еще не приобрел способность передаваться от человека к человеку, дает нам всем, всему миру время подготовиться к возможным мутациям и отреагировать адекватным и своевременным образом», — сказала Попова.

В субботу ВОЗ подтвердила, что Россия была уведомлена о разработке.

«Мы ведем переговоры с национальными властями, чтобы собрать больше информации и оценить влияние этого события на здоровье населения», — сказал представитель.

«Если подтвердится, это будет первый случай заражения людей H5N8».

ВОЗ подчеркнула, что у российских рабочих «бессимптомно» и о дальнейшей передаче вируса от человека к человеку не сообщалось.

Люди могут заразиться вирусами птичьего и свиного гриппа, такими как подтипы птичьего гриппа A (H5N1) и A (H7N9), и подтипы свиного гриппа, такие как A (h2N1).

История продолжается

По данным ВОЗ, люди обычно заражаются при прямом контакте с животными или загрязненной окружающей средой, и устойчивой передачи инфекции от человека нет.

H5N1 у людей может вызывать тяжелые заболевания и имеет 60-процентный уровень смертности.

— «Верхушка айсберга» —

Гвенаэль Вурч, руководитель исследовательского отдела Национального института сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды Франции, сказала, что вирусы гриппа, как известно, эволюционируют «довольно быстро» и что, возможно, это было другие случаи помимо тех, о которых сообщалось в России.

«Вероятно, это верхушка айсберга», — сказала она AFP.

Франсуа Рено, исследователь Французского национального центра научных исследований (CNRS), однако, сказал, что он «не особо беспокоился» на данном этапе.

Он добавил, что пандемия коронавируса научила страны быстро реагировать на потенциальные угрозы здоровью. «Будут приняты драконовские меры, чтобы немедленно остановить вспышку», — сказал он.

Птичий грипп свирепствовал в нескольких европейских странах, включая Францию, где были убиты сотни тысяч птиц, чтобы остановить инфекцию.

Российский государственный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор», обнаруживший передачу вируса работникам птицефабрики, также разработал одну из нескольких вакцины против коронавируса в стране.

В советское время лаборатория, расположенная в Кольцово недалеко от сибирского города Новосибирска, проводила секретные исследования биологического оружия.

Он по-прежнему накапливает вирусы от лихорадки Эбола до оспы.

В телевизионном выступлении руководитель «Вектор» Ринат Максютов сказал, что лаборатория готова начать разработку тест-наборов, которые помогут выявлять потенциальные случаи H5N8 у людей, и начать работу над вакциной.

Советский Союз был мощным научным центром, и Россия стремилась вернуть себе лидирующую роль в исследованиях вакцин при президенте Владимире Путине.

Россия зарегистрировала вакцину против коронавируса Sputnik V в августе, за несколько месяцев до западных конкурентов и даже до масштабных клинических испытаний.

После первоначального скептицизма на Западе журнал «Ланцет» в этом месяце опубликовал результаты, показывающие, что российская вакцина, названная в честь спутника советских времен, безопасна и эффективна.

apo-abb-as / kjl

Столкнувшись с санкциями, Москва прибегает к продовольственной борьбе

По мере того, как западные страны запускают каждый новый залп санкций против России из-за украинского кризиса, Москва ответила огнем запретами на импорт продуктов питания — якобы для защиты потребителей.

Молоко, сыр и лук из Украины, греческие персики, сербский чернослив, польские яблоки и капуста, испанское мясо — по данным российского регулятора безопасности пищевых продуктов Россельхознадзора, все эти продукты содержат токсичные элементы, заражены опасными бактериями или нарушают другие правила.

В последние недели, когда Брюссель и Вашингтон обсуждали новые санкции, Россельхознадзор почти ежедневно обнаруживал новую угрозу для российских потребителей в области пищевых продуктов из-за рубежа, приказав запретить товары из ЕС или США.

В прошлую пятницу именно Польшу наложили запрет на выращивание фруктов и овощей за «неоднократные нарушения» сертификатов безопасности пищевых продуктов.

Одна из самых стойких сторонников украинского правительства, которое борется с пророссийскими сепаратистами, якобы поддерживаемыми Москвой, Польша теперь потеряла рынок стоимостью более одного миллиарда евро (1,3 миллиарда долларов) в год, согласно официальной статистике.

До этого наблюдательный орган ввел запрет на украинский картофель, сою, соки, фруктовые и овощные консервы, молоко, сыр и другие сельскохозяйственные продукты из-за следов антибиотиков или нарушений маркировки.

Россельхознадзор также пригрозил заблокировать поставку сухого молока из Латвии, члена ЕС, кур и бурбона из США, а также всех украинских продуктов питания.

«Меры напоминают месть»
Причина запретов, которую приводят российские власти, всегда одна и та же — защита потребителей и здоровье населения, но никак не политические мотивы.

«Какое политическое решение?» заявил на прошлой неделе глава комитета по сельскому хозяйству парламента России Николай Панков.

«Украина — страна в состоянии войны … Почему мы должны импортировать мясо, например, (от животных), убитых минометным огнем?»

Россельхознадзор работает в ногу с агентством по защите прав потребителей Роспотребнадзором, предыдущий руководитель которого Геннадий Онищенко был легкомысленно назван «министром иностранных микробов» во время предыдущих споров России с торговыми партнерами.

«На самом деле это явно реакция на санкции, продолжение дипломатии другими средствами», — сказал российский политолог Константин Калачев.

«Все эти меры напоминают месть против стран, воспринимаемых как враждебные».

Россию часто обвиняли в использовании торговли как оружия, в частности, ссылаясь на медицинские соображения, чтобы запретить импорт продуктов питания как средство давления на своих соседей.

Он ввел запрет на ввоз вина из Грузии в 2006 году, когда бывшее советское государство проводило все более ориентированную на Запад политику, ударив по своей крупнейшей экспортной статье в Россию. Эмбарго было ужесточено, когда эти двое вели короткую войну в 2008 году, и было снято только в прошлом году.

Совсем недавно Москва ограничила импорт мяса, фруктов и вина из Молдовы после того, как бывшая советская республика подписала в июне соглашение о свободной торговле с ЕС.

Ранее Молдова, как и Украина, имела привилегированные торговые отношения с Россией.

Москва предупредила, что ей, возможно, потребуется принять защитные меры для защиты своей экономики и потребителей, поскольку две бывшие советские страны начинают выполнять соглашения о свободной торговле с ЕС.

«Эффект пропаганды»
Россия может заменить часть импорта, обратившись к другим странам, но она по-прежнему сильно зависит от импорта продовольствия, на который приходится около трети общего потребления.

Его самодостаточность также подрывается сильной зависимостью от импортных семян, пестицидов и сельскохозяйственного оборудования.

Тем не менее, Европа — не единственный регион, ставший объектом нападений. Москва ввела почти полный запрет на импорт мяса из США в 2013 году после того, как Сенат США одобрил санкции против многочисленных российских чиновников.

Американский гигант быстрого питания McDonald’s тоже чувствует жар.

Агентство по защите прав потребителей Роспотребнадзор возбудило дело о блокировке ряда продуктов бургерного ресторана за неправильную маркировку калорийности и несоответствие требованиям безопасности пищевых продуктов.

«Мы обнаружили нарушения, которые заставляют сомневаться в качестве и безопасности продуктов питания во всей сети McDonald’s», — сообщила пресс-секретарь Роспотребнадзора.

Компания McDonald’s, которая работает в России с января 1990 года и в настоящее время имеет 430 точек по всей стране, сообщила, что служба контроля потребителей не сообщала компании о своих жалобах.