Должен ли у ип быть устав: есть или нет, образец и действует ли на основании устава

10. Регистрирующий орган не позднее трех рабочих дней, следующих за днем получения от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти типового устава, утвержденного в соответствии с федеральным законом, размещает такой типовой устав на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обеспечивает открытость и общедоступность такого типового устава.

Устав Организации Объединенных Наций (полный текст)

Преамбула

МЫ, НАРОДЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ОПРЕДЕЛЯЕМ

, чтобы спасти грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, и

, чтобы подтвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равные права мужчин и женщин, больших и малых наций, и

для установления условий, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права, и

для содействия социальному прогрессу и повышению уровня жизни при большей свободе,

И ДЛЯ ЭТИХ КОНЦОВ

проявлять терпимость и жить в мире друг с другом как добрые соседи, и

, чтобы объединить наши силы для поддержания международного мира и безопасности, и

гарантировать, принятием принципов и установлением методов, что вооруженная сила не будет использоваться иначе как в общих интересах, и

использовать международные механизмы для содействия экономическому и социальному развитию всех народов,

ПОСТАНОВИЛИ ОБЪЕДИНЯТЬ НАШИ УСИЛИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЭТИ ЦЕЛИ.

Соответственно, наши соответствующие правительства через представителей, собравшихся в городе Сан-Франциско, которые продемонстрировали свои полные полномочия, признанные в надлежащей и надлежащей форме, согласились с настоящим Уставом Организации Объединенных Наций и настоящим учреждают международную организацию для называться ООН.

Глава I: Цели и принципы

Статья 1

Цели Организации Объединенных Наций:

1. Для поддержания международного мира и безопасности и с этой целью: принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угроз миру, а также для подавления актов агрессии или других нарушений мира, а также для достижения мирными средствами и в соответствии с принципами справедливости и международного права урегулирование или урегулирование международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
2. Развивать дружественные отношения между народами, основанные на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, и принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
3. Для достижения международного сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии. ; и
4. Быть центром согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Артикул 2

Организация и ее члены для достижения Целей, указанных в Статье 1, действуют в соответствии со следующими Принципами.

1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов.
2. Все члены, чтобы гарантировать им права и выгоды, вытекающие из членства, должны добросовестно выполнять взятые на себя обязательства в соответствии с настоящим Уставом.
3. Все Члены должны разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать опасности международный мир и безопасность, а также справедливость.
4. Все Члены должны воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства или любым другим способом, несовместимым с Целями Организации Объединенных Наций.
5. Все Члены должны оказывать Организации Объединенных Наций всяческую помощь в любых действиях, которые она предпринимает в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от оказания помощи какому-либо государству, против которого Организация Объединенных Наций принимает превентивные или принудительные меры.
6. Организация обеспечивает, чтобы государства, не являющиеся Членами Организации Объединенных Наций, действовали в соответствии с настоящими Принципами в той мере, в какой это может быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности.
7. Ничто, содержащееся в настоящем Уставе, не уполномочивает Организацию Объединенных Наций вмешиваться в дела, которые по существу относятся к внутренней юрисдикции любого государства, или требует от Членов передать такие вопросы на рассмотрение в соответствии с настоящим Уставом; но этот принцип не наносит ущерба применению принудительных мер в соответствии с главой Vll.

Глава II: Членство

Статья 3

Первоначальными членами Организации Объединенных Наций являются государства, которые, приняв участие в Конференции Организации Объединенных Наций по международной организации в Сан-Франциско или ранее подписавшие Декларацию Организации Объединенных Наций от 1 января 1942 года, подписывают настоящий Устав и ратифицируют его в в соответствии со статьей 110.

Статья 4

1. Членство в Организации Объединенных Наций открыто для всех других миролюбивых государств, которые принимают на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе, и, по мнению Организации, могут и желают выполнять эти обязательства.
2. Прием любого такого государства в члены Организации Объединенных Наций будет производиться решением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.

Артикул 5

Член Организации Объединенных Наций, против которого Совет Безопасности принял превентивные или принудительные меры, может быть отстранен от осуществления прав и привилегий членства Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.Осуществление этих прав и привилегий может быть восстановлено Советом Безопасности.

Статья 6

Член Организации Объединенных Наций, который систематически нарушает Принципы, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть исключен из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Глава III: Органы

Статья 7

1. В качестве главных органов Организации Объединенных Наций созданы: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по опеке, Международный Суд и Секретариат.
2. Такие вспомогательные органы, которые могут быть сочтены необходимыми, могут быть учреждены в соответствии с настоящим Уставом.

Артикул 8

Организация Объединенных Наций не будет ограничивать право мужчин и женщин участвовать в любом качестве и на условиях равенства в своих главных и вспомогательных органах.

Глава IV: Генеральная Ассамблея

СОСТАВ

Статья 9

1. Генеральная Ассамблея состоит из всех Членов Организации Объединенных Наций.
2. Каждый член должен иметь не более пяти представителей в Генеральной Ассамблее.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 10

Генеральная Ассамблея может обсуждать любые вопросы или любые вопросы в рамках настоящего Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любых органов, предусмотренных в настоящем Уставе, и, за исключением случаев, предусмотренных в Статье 12, может давать рекомендации Членам. Организации Объединенных Наций или Совету Безопасности, или обоим по любым таким вопросам или вопросам.

Статья 11

1. Генеральная Ассамблея может рассматривать общие принципы сотрудничества в поддержании международного мира и безопасности, включая принципы, регулирующие разоружение и регулирование вооружений, и может давать рекомендации в отношении таких принципов членам или Службе безопасности. Совет или обоим.
2. Генеральная Ассамблея может обсуждать любые вопросы, касающиеся поддержания международного мира и безопасности, поставленные перед ней любым Членом Организации Объединенных Наций, или Советом Безопасности, или государством, которое не является Членом Организации Объединенных Наций в соответствии с Пункт 2 статьи 35 и, за исключением случаев, предусмотренных в статье 12, может давать рекомендации по любым таким вопросам соответствующему государству или государствам, Совету Безопасности или обоим.Любой такой вопрос, по которому необходимо принять меры, передается на рассмотрение Совета Безопасности Генеральной Ассамблеей до или после обсуждения.
3. Генеральная Ассамблея может привлечь внимание Совета Безопасности к ситуациям, которые могут поставить под угрозу международный мир и безопасность.
4. Полномочия Генеральной Ассамблеи, изложенные в настоящей статье, не ограничивают общий объем статьи 10.

Артикул 12

1. Пока Совет Безопасности выполняет в отношении любого спора или ситуации функции, возложенные на него в настоящем Уставе, Генеральная Ассамблея не выносит никаких рекомендаций в отношении этого спора или ситуации, если Совет Безопасности этого не попросит.
2. Генеральный секретарь с согласия Совета Безопасности должен уведомлять Генеральную Ассамблею на каждой сессии о любых вопросах, касающихся поддержания международного мира и безопасности, которые рассматриваются Советом Безопасности, и аналогичным образом уведомляет Генеральную Ассамблею. , или члены Организации Объединенных Наций, если Генеральная Ассамблея не заседает, Совет Безопасности немедленно прекращает рассмотрение таких вопросов.

Артикул 13

1. Генеральная Ассамблея инициирует исследования и дает рекомендации с целью:
   1. содействие международному сотрудничеству в политической области и поощрение прогрессивного развития международного права и его кодификации;
   2. продвигает международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной, образовательной сферах и в области здравоохранения, а также оказывает помощь в реализации прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии.
2. Дальнейшие обязанности, функции и полномочия Генеральной Ассамблеи в отношении вопросов, упомянутых в пункте 1 (b) выше, изложены в главах IX и X.

Артикул 14

В соответствии с положениями статьи 12 Генеральная Ассамблея может рекомендовать меры для мирного урегулирования любой ситуации, независимо от ее происхождения, которые, по ее мнению, могут нанести ущерб общему благосостоянию или дружественным отношениям между странами, включая ситуации, возникающие в результате нарушения положения настоящего Устава, излагающие цели и принципы Организации Объединенных Наций.

Статья 15

1. Генеральная Ассамблея принимает и рассматривает годовые и специальные отчеты Совета Безопасности; эти отчеты должны включать отчет о мерах, которые Совет Безопасности принял или принял для поддержания международного мира и безопасности.
2. Генеральная Ассамблея принимает и рассматривает отчеты других органов Организации Объединенных Наций.

Артикул 16

Генеральная Ассамблея выполняет такие функции в отношении международной системы опеки, какие возложены на нее в соответствии с Главами XII и XIII, включая утверждение соглашений об опеке для областей, не обозначенных как стратегические.

Статья 17

1. Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает бюджет Организации.
2. Расходы Организации несут Члены в соответствии с распределением, установленным Генеральной Ассамблеей.
3. Генеральная Ассамблея рассматривает и утверждает любые финансовые и бюджетные договоренности со специализированными учреждениями, указанными в Статье 57, и проверяет административные бюджеты таких специализированных учреждений с целью предоставления рекомендаций заинтересованным учреждениям.

ГОЛОСОВАНИЕ

Статья 18

1. Каждый член Генеральной Ассамблеи имеет один голос.
2. Решения Общего собрания по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов. Эти вопросы включают: рекомендации относительно поддержания международного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, выборы членов Экономического и Социального Совета, выборы членов Совета по Опеке. в соответствии с пунктом 1 (c) статьи 86, прием новых членов в Организацию Объединенных Наций, приостановление прав и привилегий членства, исключение членов, вопросы, связанные с функционированием системы опеки, и бюджетные вопросы .
3. Решения по другим вопросам, включая определение дополнительных категорий вопросов, которые должны решаться большинством в две трети, принимаются большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.

Артикул 19

Член Организации Объединенных Наций, имеющий задолженность по уплате своих финансовых взносов в пользу Организации, не имеет права голоса в Генеральной Ассамблее, если сумма его задолженности равна или превышает сумму взносов, причитающихся с него за предыдущие два года. полные годы.Тем не менее Генеральная ассамблея может разрешить такому члену голосовать, если она убеждена, что неуплата вызвана условиями, не зависящими от этого члена.

ПРОЦЕДУРА

Статья 20

Генеральная Ассамблея собирается на очередные ежегодные сессии и на такие специальные сессии, которые могут потребоваться. Специальные сессии созываются Генеральным секретарем по требованию Совета Безопасности или большинства членов Организации Объединенных Наций.

Статья 21

Генеральная Ассамблея принимает свои собственные правила процедуры. Он избирает своего президента на каждой сессии.

Статья 22

Генеральная Ассамблея может учреждать такие вспомогательные органы, какие сочтет необходимыми для выполнения своих функций.

Глава V: Совет Безопасности

СОСТАВ

Статья 23

1. Совет Безопасности состоит из пятнадцати членов Организации Объединенных Наций.Китайская Республика, Франция, Союз Советских Социалистических Республик, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки являются постоянными членами Совета Безопасности. Генеральная Ассамблея избирает десять других Членов Организации Объединенных Наций в качестве непостоянных членов Совета Безопасности, уделяя особое внимание, прежде всего, вкладу Членов Организации в поддержание международного мира и безопасности. и для других целей Организации, а также для справедливого географического распределения.
2. Непостоянные члены Совета Безопасности избираются сроком на два года. При первых выборах непостоянных членов после увеличения членского состава Совета Безопасности с одиннадцати до пятнадцати два из четырех дополнительных членов избираются сроком на один год. Выбывающий член не имеет права на немедленное переизбрание.
3. Каждый член Совета Безопасности должен иметь одного представителя.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 24

1. В целях обеспечения быстрых и эффективных действий Организации Объединенных Наций ее члены возлагают на Совет Безопасности главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и соглашаются с тем, что при выполнении своих обязанностей в рамках этой ответственности Совет Безопасности действует в соответствии с их полномочиями. от имени.
2. При исполнении этих обязанностей Совет Безопасности действует в соответствии с целями и принципами Организации Объединенных Наций. Конкретные полномочия, предоставленные Совету Безопасности для выполнения этих обязанностей, изложены в главах VI, VII, VIII и XII.
3. Совет Безопасности представляет на рассмотрение Генеральной Ассамблее годовые и, при необходимости, специальные отчеты.

Артикул 25

Члены Организации соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 26

В целях содействия установлению и поддержанию международного мира и безопасности с наименьшим отвлечением на вооружение мировых человеческих и экономических ресурсов Совет Безопасности несет ответственность за разработку при содействии Военно-штабного комитета, упомянутого в статье 47 , планы будут представлены членам Организации Объединенных Наций для создания системы регулирования вооружений.

ГОЛОСОВАНИЕ

Статья 27

1. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.
2. Решения Совета Безопасности по процедурным вопросам принимаются девятью членами Совета Безопасности, если «за».
3. Решения Совета Безопасности по всем остальным вопросам принимаются девятью членами «за», включая совпадающие голоса постоянных членов; при условии, что в решениях согласно главе VI и пункту 3 статьи 52 сторона в споре воздерживается от голосования.

ПРОЦЕДУРА

Статья 28

1. Совет Безопасности должен быть организован таким образом, чтобы он мог функционировать непрерывно.С этой целью каждый член Совета Безопасности должен быть всегда представлен в местонахождении Организации.
2. Совет Безопасности должен проводить периодические заседания, на которых каждый из его членов может, если он того пожелает, быть представлен членом правительства или каким-либо другим специально назначенным представителем.
3. Совет Безопасности может проводить заседания не только в месте нахождения Организации, но и в таких местах, которые, по его мнению, лучше всего облегчат его работу.

Статья 29

Совет Безопасности может создавать такие вспомогательные органы, которые он считает необходимыми для выполнения своих функций.

Статья 30

Совет Безопасности принимает свои собственные правила процедуры, включая порядок избрания своего президента.

Статья 31

Любой член Организации Объединенных Наций, не являющийся членом Совета Безопасности, может участвовать без права голоса в обсуждении любого вопроса, переданного на рассмотрение Совета Безопасности, если последний считает, что интересы этого члена особенно затронуты.

Статья 32

Любой член Организации Объединенных Наций, который не является членом Совета Безопасности, или любое государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, если оно является стороной в споре, рассматриваемом Советом Безопасности, приглашается к участию. без права голоса при обсуждении спора.Совет Безопасности устанавливает такие условия, которые он считает справедливыми для участия государства, не являющегося членом Организации Объединенных Наций.

Глава VI: Тихоокеанское урегулирование споров

Статья 33

1. Стороны в любом споре, продолжение которого может поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности, должны, прежде всего, искать решение путем переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного урегулирования, прибегать к региональным агентства или договоренности, или другие мирные средства по их собственному выбору.
2. Совет Безопасности должен, когда сочтет необходимым, призвать стороны урегулировать свой спор такими средствами.

Артикул 34

Совет Безопасности может расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, чтобы определить, может ли продолжение спора или ситуации поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности.

Статья 35

1. Любой член Организации Объединенных Наций может довести любой спор или любую ситуацию характера, указанного в статье 34, до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи.
2. Государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может довести до сведения Совета Безопасности или Генеральной Ассамблеи любой спор, стороной которого оно является, если оно заранее принимает для целей спора обязательства мирное урегулирование, предусмотренное настоящим Уставом.
3. Процедура Генеральной Ассамблеи в отношении вопросов, доведенных до ее сведения в соответствии с настоящей статьей, будет регулироваться положениями статей 11 и 12.

Артикул 36

1. Совет Безопасности может на любой стадии спора характера, указанного в статье 33, или ситуации аналогичного характера, рекомендовать соответствующие процедуры или методы урегулирования.
2. Совет Безопасности должен принять во внимание любые процедуры урегулирования спора, которые уже были приняты сторонами.
3. При вынесении рекомендаций в соответствии с этой статьей Совет Безопасности должен также учитывать, что юридические споры должны, как правило, передаваться сторонами в Международный Суд в соответствии с положениями Статута Суда.

Артикул 37

1. Если стороны в споре, имеющем характер, указанный в статье 33, не могут урегулировать его с помощью средств, указанных в этой статье, они передают его в Совет Безопасности.
2. Если Совет Безопасности считает, что продолжение спора действительно может поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности, он должен решить, предпринять ли действия в соответствии со статьей 36 или рекомендовать такие условия урегулирования, которые он сочтет целесообразными.

Артикул 38

Без ущерба для положений статей 33–37, Совет Безопасности может, если все стороны в любом споре об этом попросят, дать сторонам рекомендации с целью мирного урегулирования спора.

Глава VII: Действия в отношении угроз миру, нарушений мира и актов агрессии

Статья 39

Совет Безопасности должен определять наличие любой угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии и должен давать рекомендации или решать, какие меры должны быть приняты в соответствии со статьями 41 и 42 для поддержания или восстановления международного мира. и безопасность.

Статья 40

Для предотвращения обострения ситуации Совет Безопасности может, прежде чем давать рекомендации или принимать решение о мерах, предусмотренных статьей 39, призвать заинтересованные стороны соблюдать такие временные меры, которые он сочтет необходимыми или желательными.Такие временные меры не наносят ущерба правам, притязаниям или позиции заинтересованных сторон. Совет Безопасности должным образом принимает во внимание невыполнение таких временных мер.

Статья 41

Совет Безопасности может решить, какие меры, не связанные с применением вооруженной силы, должны быть применены для выполнения его решений, и он может призвать Членов Организации Объединенных Наций применять такие меры. Они могут включать полное или частичное прерывание экономических отношений, а также железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио и других средств связи, а также разрыв дипломатических отношений.

Статья 42

Если Совет Безопасности сочтет, что меры, предусмотренные в статье 41, были бы недостаточными или оказались недостаточными, он может предпринять такие действия с помощью воздушных, морских или сухопутных войск, которые могут потребоваться для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции с воздуха, моря или суши Членов Организации Объединенных Наций.

Статья 43

1. Все члены Организации Объединенных Наций в целях содействия поддержанию международного мира и безопасности обязуются предоставлять Совету Безопасности по его требованию и в соответствии со специальным соглашением или соглашениями вооруженные силы, помощь и объекты, включая право прохода, необходимые для поддержания международного мира и безопасности.
2. Такое соглашение или соглашения должны регулировать численность и типы сил, их степень готовности и общее расположение, а также характер предоставляемых средств и помощи.
3. Соглашение или соглашения должны быть согласованы как можно скорее по инициативе Совета Безопасности. Они заключаются между Советом Безопасности и членами или между Советом Безопасности и группами членов и подлежат ратификации подписавшими государствами в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами.

Артикул 44

Когда Совет Безопасности принимает решение о применении силы, он должен, прежде чем призвать члена, не представленного в нем, предоставить вооруженные силы для выполнения обязательств, взятых на себя в соответствии со статьей 43, пригласить этого члена, если он того желает, принять участие в решения Совета Безопасности относительно использования контингентов вооруженных сил этого государства-члена.

Статья 45

Для того, чтобы Организация Объединенных Наций могла принять срочные военные меры, государства-члены должны немедленно содержать национальные военно-воздушные контингенты для совместных международных принудительных действий.Численность и степень готовности этих контингентов и планы их совместных действий определяются в пределах, установленных в специальном соглашении или соглашениях, упомянутых в статье 43, Советом Безопасности при содействии Военно-штабного комитета.

Статья 46

Планы применения вооруженной силы составляются Советом Безопасности при содействии Военно-штабного комитета.

Статья 47

1. Должен быть создан Военно-штабной комитет для консультирования и оказания помощи Совету Безопасности по всем вопросам, касающимся военных требований Совета Безопасности для поддержания международного мира и безопасности, использования и командования силами, предоставленными в его распоряжение, регулирования вооружения и возможное разоружение.
2. Военно-штабной комитет состоит из начальников штабов постоянных членов Совета Безопасности или их представителей. Комитет приглашает любого члена Организации Объединенных Наций, не представленного постоянно в Комитете, присоединиться к нему, когда эффективное выполнение Комитетом обязанностей требует участия этого члена в его работе.
3. Военно-штабной комитет несет ответственность перед Советом Безопасности за стратегическое руководство любыми вооруженными силами, переданными в распоряжение Совета Безопасности.Вопросы, касающиеся командования такими войсками, будут проработаны впоследствии.
4. Военно-штабной комитет с санкции Совета Безопасности и после консультации с соответствующими региональными агентствами может создавать региональные подкомитеты.

Артикул 48

1. Действия, необходимые для выполнения решений Совета Безопасности по поддержанию международного мира и безопасности, должны предприниматься всеми Членами Организации Объединенных Наций или некоторыми из них, в зависимости от решения Совета Безопасности.
2. Такие решения выполняются Членами Организации непосредственно и посредством их действий в соответствующих международных агентствах, членами которых они являются.

Статья 49

Члены Организации объединяются для оказания взаимной помощи в выполнении мер, принятых Советом Безопасности.

Статья 50

Если Совет Безопасности принимает превентивные или принудительные меры против какого-либо государства, любое другое государство, независимо от того, является ли он членом Организации Объединенных Наций или нет, которое сталкивается с особыми экономическими проблемами, возникающими в результате применения этих мер, будет иметь право консультироваться с Советом Безопасности относительно решения этих проблем.

Статья 51

Ничто в настоящем Уставе не умаляет неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения на члена Организации Объединенных Наций до тех пор, пока Совет Безопасности не примет меры, необходимые для поддержания международного мира и безопасности. О мерах, принимаемых членами для осуществления этого права на самооборону, немедленно сообщается Совету Безопасности, и они никоим образом не влияют на полномочия и ответственность Совета Безопасности в соответствии с настоящим Уставом в отношении принятия в любое время таких действий, как он. считает необходимым для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Глава VIII: Региональные договоренности

Статья 52

1. Ничто в настоящем Уставе не препятствует существованию региональных соглашений или агентств для решения таких вопросов, связанных с поддержанием международного мира и безопасности, которые подходят для региональных действий, при условии, что такие соглашения или агентства и их деятельность соответствуют Целям и Принципы ООН.
2. Члены Организации Объединенных Наций, заключающие такие соглашения или составляющие такие агентства, должны прилагать все усилия для достижения мирного урегулирования местных споров с помощью таких региональных соглашений или таких региональных агентств, прежде чем передавать их в Совет Безопасности.
3. Совет Безопасности должен поощрять развитие мирного урегулирования местных споров посредством таких региональных соглашений или таких региональных агентств либо по инициативе заинтересованных государств, либо по рекомендации Совета Безопасности.
4. Настоящая статья никоим образом не препятствует применению статей 34 и 35.

Статья 53

1. Совет Безопасности должен, когда это уместно, использовать такие региональные соглашения или агентства для принятия принудительных мер в соответствии с его полномочиями.Но никакие принудительные действия не могут предприниматься в соответствии с региональными соглашениями или региональными агентствами без разрешения Совета Безопасности, за исключением мер против любого вражеского государства, как это определено в параграфе 2 настоящей статьи, предусмотренных в соответствии со статьей 107 или в региональном порядке. меры, направленные против возобновления агрессивной политики со стороны любого такого государства, до тех пор, пока на Организацию по запросу заинтересованных правительств не будет возложена ответственность за предотвращение дальнейшей агрессии со стороны такого государства.
2. Термин «вражеское государство», используемый в параграфе 1 настоящей статьи, применяется к любому государству, которое во время Второй мировой войны было противником любого государства, подписавшего настоящую Хартию.

Артикул 54

Совет Безопасности должен быть всегда полностью информирован о деятельности, предпринимаемой или планируемой в рамках региональных соглашений или региональных агентств для поддержания международного мира и безопасности.

Глава IX: Международное экономическое и социальное сотрудничество

Статья 55

В целях создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между народами, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, Организация Объединенных Наций будет содействовать:

1. более высокий уровень жизни, полная занятость и условия экономического и социального прогресса и развития;
2. решений международных экономических, социальных, медицинских и других проблем; международное культурное и образовательное сотрудничество; и
3. всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии.

Артикул 56

Все члены обязуются предпринимать совместные и отдельные действия в сотрудничестве с Организацией для достижения целей, изложенных в Статье 55.

Статья 57

1. Различные специализированные учреждения, учрежденные межправительственным соглашением и имеющие широкую международную ответственность, как это определено в их основных документах, в экономической, социальной, культурной, образовательной, здравоохранительной и смежных областях, должны вступить в отношения с ООН в соответствии с с положениями статьи 63.
2. Такие учреждения, которые таким образом установили отношения с Организацией Объединенных Наций, далее именуются специализированными учреждениями.

Статья 58

Организация должна давать рекомендации по координации политики и деятельности специализированных агентств.

Статья 59

Организация, при необходимости, инициирует переговоры между заинтересованными государствами о создании любых новых специализированных агентств, необходимых для достижения целей, изложенных в Статье 55.

Статья 60

Ответственность за выполнение функций Организации, изложенных в настоящей главе, возлагается на Генеральную Ассамблею и, под руководством Генеральной Ассамблеи, на Экономический и Социальный Совет, который имеет для этой цели указанные в главе X.

Глава X: Экономический и Социальный Совет

СОСТАВ

Статья 61

1. Экономический и Социальный Совет состоит из пятидесяти четырех членов Организации Объединенных Наций, избираемых Генеральной Ассамблеей.
2. В соответствии с положениями пункта 3 восемнадцать членов Экономического и Социального Совета избираются ежегодно сроком на три года. Выбывающий член имеет право на немедленное переизбрание.
3. При первых выборах после увеличения членского состава Экономического и Социального Совета с двадцати семи до пятидесяти четырех членов в дополнение к членам, избранным вместо девяти членов, срок полномочий которых истекает в конце этого года , должно быть избрано двадцать семь дополнительных членов.Из этих двадцати семи дополнительных членов срок полномочий девяти избранных таким образом членов истекает в конце одного года, а срок полномочий девяти других членов — в конце двух лет, в соответствии с договоренностями, принятыми Генеральной Ассамблеей.
4. Каждый член Экономического и Социального Совета имеет одного представителя.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 62

1. Экономический и Социальный Совет может проводить или инициировать исследования и отчеты в отношении международных экономических, социальных, культурных, образовательных, медицинских и связанных с ними вопросов и может давать рекомендации по любым таким вопросам Генеральной Ассамблее членам Организации Объединенных Наций и соответствующим специализированным учреждениям.
2. Он может давать рекомендации с целью поощрения уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех.
3. Он может готовить проекты конвенций для представления Генеральной Ассамблее по вопросам, входящим в его компетенцию.
4. Он может созывать в соответствии с правилами, установленными Организацией Объединенных Наций, международные конференции по вопросам, входящим в его компетенцию.

Статья 63

1. Экономический и Социальный Совет может заключать соглашения с любым из агентств, упомянутых в Статье 57, определяя условия, на которых соответствующее агентство вступает в отношения с Организацией Объединенных Наций.Такие соглашения подлежат утверждению Генеральной Ассамблеей.
2. Он может координировать деятельность специализированных агентств посредством консультаций и рекомендаций таким агентствам, а также рекомендаций Генеральной Ассамблее и членам Организации Объединенных Наций.

Статья 64

1. Экономический и Социальный Совет может принимать соответствующие меры для получения регулярных отчетов от специализированных учреждений. Он может договариваться с Членами Организации Объединенных Наций и специализированными учреждениями о получении отчетов о шагах, предпринятых для выполнения его собственных рекомендаций и рекомендаций по вопросам, входящим в его компетенцию, сделанных Генеральной Ассамблеей.
2. Он может сообщить свои замечания по этим отчетам Генеральной Ассамблее.

Статья 65

Экономический и Социальный Совет может предоставлять информацию Совету Безопасности и помогает Совету Безопасности по его запросу.

Статья 66

1. Экономический и Социальный Совет выполняет такие функции, которые входят в его компетенцию, в связи с выполнением рекомендаций Генеральной Ассамблеи.
2. Он может с одобрения Генеральной Ассамблеи оказывать услуги по запросу Членов Организации Объединенных Наций и по запросу специализированных учреждений.
3. Он должен выполнять такие другие функции, которые указаны в других частях настоящего Устава или могут быть возложены на него Генеральной Ассамблеей.

ГОЛОСОВАНИЕ

Статья 67

1. Каждый член Экономического и Социального Совета имеет один голос.
2. Решения Экономического и Социального Совета принимаются большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.

ПРОЦЕДУРА

Статья 68

Экономический и Социальный Совет создает комиссии в экономической и социальной областях и по поощрению прав человека, а также такие другие комиссии, которые могут потребоваться для выполнения его функций.

Статья 69

Экономический и Социальный Совет приглашает любого члена Организации Объединенных Наций участвовать без права голоса в его обсуждениях по любому вопросу, представляющему особый интерес для этого члена.

Статья 70

Экономический и Социальный Совет может принимать меры к тому, чтобы представители специализированных учреждений участвовали без права голоса в его обсуждениях и в обсуждениях комиссий, созданных им, а его представители участвовали в обсуждениях специализированных учреждений.

Статья 71

Экономический и Социальный Совет может принимать соответствующие меры для консультаций с неправительственными организациями, которые занимаются вопросами, входящими в его компетенцию.Такие договоренности могут заключаться с международными организациями и, при необходимости, с национальными организациями после консультации с соответствующим Членом Организации Объединенных Наций.

Статья 72

1. Экономический и Социальный Совет принимает свои собственные правила процедуры, включая метод выбора своего президента.
2. Экономический и Социальный Совет собирается по мере необходимости в соответствии со своими правилами, которые должны включать положения о созыве заседаний по требованию большинства его членов.

Глава XI: Декларация о несамоуправляющихся территориях

Статья 73

Члены Организации Объединенных Наций, которые несут или берут на себя ответственность за управление территориями, народы которых еще не достигли в полной мере самоуправления, признают принцип, согласно которому интересы жителей этих территорий имеют первостепенное значение, и принимают как священное доверие обязательство в максимальной степени способствовать в рамках системы международного мира и безопасности, установленной настоящим Уставом, благополучию жителей этих территорий, и с этой целью:

1. обеспечить, при должном уважении к культуре соответствующих народов, их политический, экономический, социальный и образовательный прогресс, справедливое обращение и их защиту от злоупотреблений;
2. развивать самоуправление, должным образом учитывать политические устремления народов и помогать им в прогрессивном развитии их свободных политических институтов в соответствии с конкретными обстоятельствами каждой территории и ее народов и их различных стадий развития. ;
3. на укрепление международного мира и безопасности;
4. содействовать конструктивным мерам развития, поощрять исследования и сотрудничать друг с другом и, когда и где это уместно, со специализированными международными организациями с целью практического достижения социальных, экономических и научных целей, изложенных в эта статья; и
5. для регулярной передачи Генеральному секретарю в информационных целях с учетом таких ограничений, которые могут потребоваться по соображениям безопасности и конституции, статистической и другой информации технического характера, касающейся экономических, социальных и образовательных условий на территориях, для которых они соответственно несет ответственность за исключением тех территорий, к которым применяются главы XII и XIII.

Статья 74

Члены Организации Объединенных Наций также соглашаются с тем, что их политика в отношении территорий, к которым применяется настоящая глава, как и в отношении их метрополий, должна основываться на общем принципе добрососедства с должным учетом интересы и благополучие остального мира в социальных, экономических и коммерческих вопросах.

Глава XII: Международная система опеки

Статья 75

Организация Объединенных Наций учреждает под своей властью международную систему опеки для управления и надзора за такими территориями, которые могут быть переданы ей в соответствии с последующими индивидуальными соглашениями.Эти территории далее именуются подопечными.

Статья 76

Основными целями системы опеки в соответствии с Целями Организации Объединенных Наций, изложенными в статье 1 настоящего Устава, являются:

1. для укрепления международного мира и безопасности;
2. для содействия политическому, экономическому, социальному и образовательному прогрессу жителей подопечных территорий и их поступательного развития в направлении самоуправления или независимости, что может соответствовать конкретным обстоятельствам каждой территории и ее народов, а также свободно выраженным пожеланиям. соответствующих народов, и это может быть предусмотрено условиями каждого соглашения об опеке;
3. поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии, и поощрять признание взаимозависимости народов мира; и
4. для обеспечения равного обращения в социальных, экономических и коммерческих вопросах для всех членов Организации Объединенных Наций и их граждан, а также равного обращения с последними при отправлении правосудия без ущерба для достижения вышеуказанных целей и с учетом положения статьи 80.

Статья 77

1. Система опеки применяется к таким территориям следующих категорий, которые могут быть отнесены к ней посредством соглашений об опеке:
   1. территорий, находящихся в настоящее время под мандатом;
   2. территорий, которые могут быть отделены от вражеских государств в результате Второй мировой войны; и
   3. территорий добровольно включены в систему государствами, ответственными за их управление.
2. Это будет предметом последующего соглашения о том, какие территории из вышеупомянутых категорий будут включены в систему опеки и на каких условиях.

Артикул 78

Система опеки не применяется к территориям, ставшим Членами Организации Объединенных Наций, отношения между которыми основываются на уважении принципа суверенного равенства.

Статья 79

Условия опеки для каждой территории, которая будет помещена под систему опеки, включая любые изменения или поправки, должны быть согласованы непосредственно заинтересованными штатами, включая обязательные полномочия в случае территорий, находящихся под мандатом члена Соединенных Штатов. Наций и утверждаются в соответствии со статьями 83 и 85.

Статья 80

1. За исключением случаев, оговоренных в индивидуальных соглашениях об опеке, заключенных в соответствии со Статьями 77, 79 и 81, помещающих каждую территорию под систему опеки, и до тех пор, пока такие соглашения не будут заключены, ничто в настоящей Главе не должно толковаться само по себе. изменять каким-либо образом права любых государств или народов или условия существующих международных документов, участниками которых могут соответственно быть члены Организации Объединенных Наций.
2. Пункт 1 настоящей статьи не должен толковаться как основание для отсрочки или отсрочки переговоров и заключения соглашений о передаче подмандатных и других территорий под систему опеки, как это предусмотрено в статье 77.

Статья 81

Соглашение об опеке в каждом случае должно включать условия, на которых будет осуществляться управление подопечной территорией, и определять орган, который будет осуществлять управление подопечной территорией.Таким органом, именуемым в дальнейшем управляющим органом, может быть одно или несколько государств или сама Организация.

Статья 82

В любом соглашении об опеке может быть указана стратегическая зона или районы, которые могут включать часть или всю подопечную территорию, к которой применяется соглашение, без ущерба для какого-либо специального соглашения или соглашений, заключенных в соответствии со Статьей 43.

Статья 83

1. Все функции Организации Объединенных Наций, относящиеся к стратегическим областям, включая утверждение условий соглашений об опеке и их изменения или дополнения, выполняются Советом Безопасности.
2. Основные цели, изложенные в Статье 76, должны быть применимы к людям каждой стратегической зоны.
3. Совет Безопасности, в соответствии с положениями соглашений об опеке и без ущерба для соображений безопасности, пользуется помощью Совета по опеке для выполнения тех функций Организации Объединенных Наций в рамках системы опеки, которые касаются политических, экономических, социальных, и образовательные вопросы в стратегических областях.

Статья 84

Обязанностью управляющего органа является обеспечение того, чтобы подопечная территория играла свою роль в поддержании международного мира и безопасности.С этой целью управляющая власть может использовать добровольческие силы, средства и помощь с подопечной территории для выполнения обязательств перед Советом Безопасности, взятых на себя в этом отношении управляющей властью, а также для местной обороны и поддержания закона. и порядок на подопечной территории.

Статья 85

1. Функции Организации Объединенных Наций в отношении соглашений об опеке для всех областей, не обозначенных как стратегические, включая утверждение условий соглашений об опеке и их изменения или дополнения, выполняются Генеральной Ассамблеей.
2. Совет по Опеке, действующий под руководством Генеральной Ассамблеи, помогает Генеральной Ассамблее в выполнении этих функций.

Глава XIII: Совет по Опеке

СОСТАВ

Статья 86

1. Совет по Опеке состоит из следующих Членов Организации Объединенных Наций:
   1. те Члены, управляющие подопечными территориями;
   2. таких членов, упомянутых поименно в Статье 23, которые не управляют подопечными территориями; и
   3. , столько же других членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок, сколько может потребоваться для обеспечения того, чтобы общее количество членов Совета по Опеке было поровну разделено между теми Членами Организации Объединенных Наций, которые управляют подопечными территориями, и теми, которые не .
2. Каждый член Совета по Опеке должен назначить одно специально квалифицированное лицо, которое будет его представлять в нем.

ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

Статья 87

Генеральная ассамблея и под ее руководством Совет по опеке при выполнении своих функций могут:

1. рассматривать отчеты органа управления;
2. принимает петиции и рассматривает их по согласованию с управляющим органом;
3. предусматривают периодические посещения соответствующих подопечных территорий, время от времени согласованное с управляющим органом; и
4. предпринять эти и другие действия в соответствии с условиями договоров опеки.

Артикул 88

Совет по Опеке должен составить анкету о политическом, экономическом, социальном и образовательном продвижении жителей каждой подопечной территории, а управляющий орган каждой подопечной территории в пределах компетенции Генеральной Ассамблеи должен представлять ежегодный отчет Генеральному руководству. Сборка на основании такой анкеты.

ГОЛОСОВАНИЕ

Статья 89

1. Каждый член Совета по Опеке имеет один голос.
2. Решения Совета по Опеке принимаются большинством присутствующих и участвующих в голосовании членов.

ПРОЦЕДУРА

Статья 90

1. Совет по Опеке принимает свои собственные правила процедуры, включая метод избрания своего Президента.
2. Совет по Опеке собирается по мере необходимости в соответствии с его правилами, которые должны включать положения о созыве собраний по требованию большинства его членов.

Статья 91

Совет по Опеке, в случае необходимости, пользуется помощью Экономического и Социального Совета и специализированных учреждений в вопросах, которые их соответственно волнуют.

Глава XIV: Международный Суд

Статья 92

Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Он действует в соответствии с прилагаемым Статутом, который основан на Статуте Постоянной палаты международного правосудия и является неотъемлемой частью настоящего Устава.

Статья 93

1. Все члены Организации Объединенных Наций являются ipso facto участниками Статута Международного Суда.
2. Государство, не являющееся членом Организации Объединенных Наций, может стать участником Статута Международного Суда на условиях, которые будут определяться в каждом случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Артикул 94

1. Каждый член Организации Объединенных Наций обязуется выполнять решение Международного Суда по любому делу, стороной которого он является.
2. Если какая-либо сторона в деле не выполняет обязательства, возложенные на нее в соответствии с решением, вынесенным Судом, другая сторона может обратиться в Совет Безопасности, который может, если сочтет это необходимым, дать рекомендации или принять решение о мерах, которые необходимо принять. приняты для исполнения приговора.

Артикул 95

Ничто в настоящем Уставе не препятствует членам Организации поручать разрешение своих разногласий другим трибуналам на основании соглашений, уже существующих или которые могут быть заключены в будущем.

Статья 96

1. Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности могут потребовать от Международного Суда дать консультативное заключение по любому правовому вопросу.
2. Другие органы Организации Объединенных Наций и специализированные учреждения, которые могут быть в любое время уполномочены на это Генеральной Ассамблеей, также могут запрашивать консультативные заключения Суда по правовым вопросам, возникающим в рамках их деятельности.

Глава XV: Секретариат

Статья 97

Секретариат состоит из Генерального секретаря и такого персонала, который может потребоваться Организации.Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Он является главным административным должностным лицом Организации.

Статья 98

Генеральный секретарь действует в этом качестве на всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета и Совета по Опеке, а также выполняет такие другие функции, которые возложены на него этими органами. . Генеральный секретарь ежегодно представляет Генеральной Ассамблее отчет о работе Организации.

Статья 99

Генеральный секретарь может обращать внимание Совета Безопасности на любой вопрос, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности.

Артикул 100

1. При исполнении своих обязанностей Генеральный секретарь и персонал не должны запрашивать или получать инструкции от какого-либо правительства или от любого другого органа, постороннего для Организации. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могут отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией.
2. Каждый Член Организации Объединенных Наций обязуется уважать исключительно международный характер обязанностей Генерального секретаря и персонала и не пытаться оказывать на них влияние при выполнении ими своих обязанностей.

Артикул 101

1. Персонал назначается Генеральным секретарем в соответствии с положениями, устанавливаемыми Генеральной Ассамблеей.
2. Соответствующий персонал будет постоянно закреплен за Экономическим и Социальным Советом, Советом по Опеке и, при необходимости, другими органами Организации Объединенных Наций.Эти сотрудники составляют часть Секретариата.
3. Первостепенным соображением при приеме на работу персонала и определении условий службы должна быть необходимость обеспечения высочайших стандартов эффективности, компетентности и добросовестности. Должное внимание должно быть уделено важности набора персонала на как можно более широкой географической основе.

Глава XVI: Прочие положения

Статья 102

1. Каждый договор и каждое международное соглашение, заключенное любым Членом Организации Объединенных Наций после вступления в силу настоящего Устава, как можно скорее регистрируется в Секретариате и публикуется им.
2. Ни один участник любого такого договора или международного соглашения, который не был зарегистрирован в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи, не может ссылаться на этот договор или соглашение в любом органе Организации Объединенных Наций.

Артикул 103

В случае противоречия между обязательствами Членов Организации по настоящему Уставу и их обязательствами по любому другому международному соглашению, их обязательства по настоящему Уставу имеют преимущественную силу.

Статья 104

Организация пользуется на территории каждого из своих Членов такой правоспособностью, которая может быть необходима для выполнения ее функций и достижения ее целей.

Статья 105

1. Организация пользуется на территории каждого из своих Членов такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для достижения ее целей.
2. Представители Членов Организации Объединенных Наций и должностные лица Организации аналогичным образом пользуются такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для независимого выполнения ими своих функций в связи с Организацией.
3. Генеральная Ассамблея может давать рекомендации с целью определения деталей применения параграфов 1 и 2 настоящей Статьи или может предлагать членам Организации конвенции для этой цели.

Глава XVII: Переходные меры безопасности

Статья 106

До вступления в силу таких специальных соглашений, упомянутых в статье 43, которые, по мнению Совета Безопасности, позволяют ему приступить к выполнению своих обязательств в соответствии со статьей 42, стороны Декларации четырех народов, подписанной в Москве, 30 Октябрь 1943 г. и Франция, в соответствии с положениями пункта 5 этой Декларации, будут консультироваться друг с другом и, при необходимости, с другими Членами Организации Объединенных Наций с целью таких совместных действий от имени Организации, которые могут быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности.

Статья 107

Ничто в настоящей Хартии не отменяет или не препятствует действиям в отношении любого государства, которое во время Второй мировой войны было противником любого государства, подписавшего настоящую Хартию, предпринятых или санкционированных в результате этой войны правительствами, несущими ответственность за такое действие.

Глава XVIII: Поправки

Статья 108

Поправки к настоящему Уставу вступают в силу для всех Членов Организации, когда они будут приняты двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и ратифицированы в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами двумя третями Членов. Организации Объединенных Наций, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.

Статья 109

1. Генеральная конференция членов Организации Объединенных Наций с целью пересмотра настоящего Устава может быть проведена в дату и место, которые будут установлены двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и голосованием любого девять членов Совета Безопасности. Каждый член Организации Объединенных Наций имеет на конференции один голос.
2. Любое изменение настоящего Устава, рекомендованное двумя третями голосов участников конференции, вступает в силу после ратификации в соответствии с их соответствующими конституционными процедурами двумя третями Членов Организации, включая всех постоянных членов Совета Безопасности.
3. Если такая конференция не проводилась до десятой ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи после вступления в силу настоящего Устава, предложение о созыве такой конференции включается в повестку дня этой сессии Генеральной Ассамблеи, и конференция проводится, если об этом принято решение большинством голосов членов Генеральной Ассамблеи и голосованием любых семи членов Совета Безопасности.

Глава XIX: Ратификация и подписание

Статья 110

1. Настоящая Хартия подлежит ратификации подписавшими государствами в соответствии с их конституционными процедурами.
2. Ратификационные грамоты сдаются на хранение Правительству Соединенных Штатов Америки, которое уведомляет все подписавшие государства о каждой сдаче на хранение, а также Генерального секретаря Организации, когда он будет назначен.
3. Настоящая Хартия вступает в силу после сдачи на хранение ратификационных грамот Китайской Республикой, Францией, Союзом Советских Социалистических Республик, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии и Соединенными Штатами Америки, а также большинством другие подписавшие государства.После этого протокол о сданных на хранение ратификационных грамотах составляется Правительством Соединенных Штатов Америки, которое направляет его копии всем подписавшим его государствам.
4. Государства, подписавшие настоящую Хартию, которые ратифицируют ее после ее вступления в силу, станут первоначальными членами Организации Объединенных Наций в день сдачи на хранение их соответствующих ратификационных грамот.

Артикул 111

Настоящая Хартия, тексты которой на китайском, французском, русском, английском и испанском языках являются равно аутентичными, будет храниться в архивах Правительства Соединенных Штатов Америки.Его должным образом заверенные копии направляются этим Правительством правительствам других подписавших его государств.

В удостоверение чего представители Правительств Организации Объединенных Наций подписали настоящий Устав. Совершено в городе Сан-Франциско двадцать шестого июня одна тысяча девятьсот сорок пятого года.

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) — важный документ в истории прав человека.Составленная представителями с разным правовым и культурным прошлым из всех регионов мира, Декларация была провозглашена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в Париже 10 декабря 1948 года (резолюция 217 A Генеральной Ассамблеи) как общий стандарт достижений для всех народов и всех. наций. В нем впервые изложены основные права человека, подлежащие всеобщей защите, и он был переведен более чем на 500 языков. Широко признано, что Всеобщая декларация прав человека вдохновила и проложила путь к принятию более семидесяти договоров по правам человека, применяемых сегодня на постоянной основе на глобальном и региональном уровнях (все они содержат ссылки на нее в своих преамбулах).

Преамбула

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего, а также равных и неотъемлемых прав всех членов человеческой семьи является основой свободы, справедливости и мира во всем мире,

Принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привело к варварским действиям, оскорбившим совесть человечества, и появление мира, в котором люди будут пользоваться свободой слова и убеждений, а также свободой от страха и нужды, было провозглашено высшим стремление простых людей,

Принимая во внимание, что для того, чтобы человека не заставляли прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения, необходимо, чтобы права человека были защищены верховенством закона,

Принимая во внимание важность содействия развитию дружественных отношений между народами,

Принимая во внимание, что народы Организации Объединенных Наций в Уставе подтвердили свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равные права мужчин и женщин и преисполнены решимости содействовать социальному прогрессу и повышению уровня жизни в большей свободе,

Принимая во внимание, что государства-члены взяли на себя обязательство добиваться в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций содействия всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод,

Принимая во внимание, что общее понимание этих прав и свобод имеет огромное значение для полной реализации этого обязательства,

Теперь, следовательно,

Генеральная Ассамблея,

провозглашает эту Всеобщую декларацию прав человека общим стандартом достижений для всех народов и всех наций, с тем чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно помня об этой Декларации, стремиться путем обучения и образования содействовать уважению эти права и свободы и прогрессивными мерами, национальными и международными, для обеспечения их всеобщего и эффективного признания и соблюдения как среди народов самих государств-членов, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны действовать по отношению друг к другу в духе братства.

Статья 2

Каждый человек имеет право пользоваться всеми правами и свободами, изложенными в настоящей Декларации, без каких-либо различий, таких как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное или социальное происхождение, собственность, рождение или иное положение. .Кроме того, не должно проводиться никакого различия на основе политического, юрисдикционного или международного статуса страны или территории, к которой принадлежит лицо, независимо от того, является ли это независимым, доверительным, несамоуправляющимся или находящимся под каким-либо другим ограничением суверенитета.

Статья 3

Каждый имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность.

Статья 4

Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещены во всех их формах.

Статья 5

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания.

Статья 6

Каждый имеет право везде на признание правосубъектности.

Статья 7

Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. Все имеют право на равную защиту от любой дискриминации в нарушение настоящей Декларации и от любого подстрекательства к такой дискриминации.

Статья 8

Каждый человек имеет право на эффективное средство правовой защиты со стороны компетентных национальных судов в случае нарушения основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Статья 9

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или ссылке.

Статья 10

Каждый человек имеет полное право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом при определении его прав и обязанностей, а также при предъявлении ему любого уголовного обвинения.

Статья 11

1. Каждый обвиняемый в уголовном правонарушении имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в соответствии с законом в ходе открытого судебного разбирательства, на котором ему были предоставлены все гарантии, необходимые для его защиты.
2. Никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления на основании любого действия или бездействия, которое не составляло уголовного преступления по национальному или международному праву в момент его совершения. Также не может быть назначено более суровое наказание, чем то, которое применялось во время совершения уголовного правонарушения.

Артикул 12

Никто не должен подвергаться произвольному вмешательству в его частную жизнь, семью, жилище или корреспонденцию, а также посягательствам на его честь и репутацию. Каждый имеет право на защиту закона от такого вмешательства или нападений.

Статья 13

1. Каждый человек имеет право на свободу передвижения и проживания в пределах каждого государства.
2. Каждый имеет право покинуть любую страну, в том числе свою собственную, и вернуться в свою страну.

Статья 14

1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследований в других странах и пользоваться этим убежищем.
2. На это право нельзя ссылаться в случае судебного преследования, действительно связанного с преступлениями неполитического характера или действиями, противоречащими целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 15

1. Каждый имеет право на гражданство.
2. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.

Артикул 16

1. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия, без каких-либо ограничений по признаку расы, национальности или религии, имеют право вступать в брак и создавать семью. Они имеют равные права при вступлении в брак, во время брака и при его расторжении.
2. Брак заключается только при свободном и полном согласии вступающих в брак.
3. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

Артикул 17

1. Каждый имеет право владеть собственностью как единолично, так и совместно с другими.
2. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества.

Статья 18

Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения, а также свободу исповедовать свою религию или убеждения как самостоятельно, так и совместно с другими, публично или в частном порядке в обучении, отправлении религиозных обрядов, богослужении и соблюдении.

Статья 19

Каждый имеет право на свободу убеждений и их свободное выражение; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статья 20

1. Каждый имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.
2. Никто не может быть принужден к членству в ассоциации.

Статья 21

1. Каждый имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.
2. Каждый имеет право на равный доступ к государственной службе в своей стране.
3. Воля народа должна быть основой власти правительства; это будет выражаться в периодических и подлинных выборах, которые будут проводиться на основе всеобщего и равного избирательного права и будут проводиться тайным голосованием или эквивалентными процедурами свободного голосования.

Статья 22

Каждый как член общества имеет право на социальное обеспечение и право на реализацию, посредством национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии с организацией и ресурсами каждого государства, экономических, социальных и культурных прав, без которых невозможно обойтись. за его достоинство и свободное развитие его личности.

Статья 23

1. Каждый имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.
2. Каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд.
3. Каждый работающий имеет право на справедливое и благоприятное вознаграждение, обеспечивающее ему и его семье существование, достойное человеческого достоинства, и дополняемое, в случае необходимости, другими средствами социальной защиты.
4. Каждый имеет право создавать профессиональные союзы и вступать в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Артикул 24

Каждый имеет право на отдых и досуг, включая разумное ограничение рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск.

Статья 25

1. Каждый имеет право на уровень жизни, необходимый для здоровья и благополучия его самого и его семьи, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги, а также право на безопасность в случае безработицы. , болезнь, инвалидность, вдовство, старость или другой недостаток средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от него.
2. Материнство и детство дают право на особую заботу и помощь. Все дети, рожденные в браке или вне брака, пользуются одинаковой социальной защитой.

Статья 26

1. Каждый имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, по крайней мере, на начальной и основной ступенях. Начальное образование обязательно. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, а высшее образование должно быть в равной степени доступным для всех на основе заслуг.
2. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и на укрепление уважения к правам человека и основным свободам. Он будет способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями, расовыми или религиозными группами и будет способствовать деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.
3. Родители имеют преимущественное право выбора вида образования для своих детей.

Артикул 27

1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, заниматься искусством и участвовать в научном прогрессе и его преимуществах.
2. Каждый имеет право на защиту моральных и материальных интересов, вытекающих из любого научного, литературного или художественного произведения, автором которого он является.

Статья 28

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью реализованы.

Статья 29

1. У каждого человека есть обязанности перед обществом, только в котором возможно свободное и полное развитие его личности.
2. При осуществлении своих прав и свобод каждый должен подвергаться только таким ограничениям, которые определены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других, а также соблюдения справедливых требований морали, общественной безопасности. порядок и общее благосостояние в демократическом обществе.
3. Эти права и свободы ни в коем случае не могут осуществляться вопреки целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Артикул 30

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как подразумевающее для любого государства, группы или лица любое право участвовать в любой деятельности или совершать какие-либо действия, направленные на нарушение каких-либо прав и свобод, изложенных в настоящем документе.

Цели и принципы ООН (Глава I Устава ООН)

В статьях 1 и 2 Устава Организации Объединенных Наций изложены цели и принципы Организации Объединенных Наций.

Репертуар индивидуально охватывает несколько параграфов в статьях 1 и 2. В каждом разделе находятся списки неявных ссылок и явных ссылок на конкретный параграф статьи из протоколов заседаний, отчетов и писем, которые были выпущены. как официальные документы Совета Безопасности.Существуют также тематические исследования, в которых изучаются конкретные случаи, когда Совет обсуждал эти статьи или которые иным образом иллюстрируют то, как Совет применял эти статьи при принятии решений.

A. Статья 1 (2) — Равные права и самоопределение народов

Статья 1 (2) устанавливает, что одной из основных целей Организации Объединенных Наций и, следовательно, Совета Безопасности является развитие дружественных международных отношений, основанных на уважении «принципа равноправия и самоопределения народов».Примеры в этом разделе охватывают случаи, когда Совет Безопасности обсуждал ситуации, имеющие отношение к принципу самоопределения и права народов определять свое собственное правительство, что может касаться вопросов независимости, автономии, референдумов, выборов. и легитимность правительств.

B. Статья 2 (4) — Запрещение угрозы силой или ее применения в международных отношениях

Статья 2 (4) Устава запрещает угрозу силой или ее применение и призывает всех членов уважать суверенитет, территориальную целостность и политическую независимость других государств.Примеры в этом разделе обычно охватывают случаи, когда статья 2 (4) цитировалась и обсуждалась в контексте межгосударственного или внутригосударственного насилия, войны или других территориальных конфликтов.

C. Статья 2 (5) — Обязательство оказывать помощь Организации Объединенных Наций и воздерживаться от помощи государствам-объектам превентивных или принудительных мер

Статья 2 (5) Устава гласит, что члены должны помогать Организации Объединенных Наций в любых действиях, предпринимаемых в соответствии с Уставом, и воздерживаться от оказания помощи государству, против которого Организация Объединенных Наций принимает превентивные или принудительные меры.В Справочнике, как правило, основное внимание уделяется первому принципу статьи, а с 1989-2007 гг. Приводятся примеры призывов о помощи, содержащихся в решениях Совета Безопасности. Начиная с 2008 года, Справочник сосредоточен на практике Совета в отношении второго принципа статьи и содержит, например, призывы воздерживаться от действий, которые могут рассматриваться как оказание помощи государству в соответствии с действиями Совета.

D. Статья 2 (6) — Необходимо обеспечить, чтобы государства, не являющиеся членами Организации Объединенных Наций, действовали в соответствии с ее Принципами

Статья 2 (6) Устава гласит, что Организация обеспечивает, чтобы государства, не являющиеся членами, также действовали в соответствии с ее принципами.Репертуар Исследования по статье 2 (6) охватывают случаи, когда Совет Безопасности обращался к странам, не являющимся членами Организации Объединенных Наций. Он не был включен с 2003 года, когда почти всеобщее членство в Организации Объединенных Наций ограничило его актуальность.

E. Статья 2 (7) — Невмешательство во внутренние дела Организации Объединенных Наций

Статья 2 (7) гласит, что Организация Объединенных Наций не имеет полномочий вмешиваться в дела, которые находятся в пределах внутренней юрисдикции любого государства, в то время как этот принцип не наносит ущерба применению принудительных мер в соответствии с главой VII Устава.Репертуар охватывает те случаи, когда был поднят этот принцип невмешательства со стороны Организации Объединенных Наций и были поставлены под сомнение полномочия Совета вмешиваться в конкретную ситуацию.

2018 2019

Доступ ко всему разделу на

Цели и принципы Организации Объединенных Наций

6 фактов об Уставе Организации Объединенных Наций

Кимберли Рихтер, Стажер по связям с общественностью Фонда ООН, лето 2017 г.

26 июня 1945 года был подписан Устав Организации Объединенных Наций — исторический момент в мировой истории.Из пепла Второй мировой войны страны объединились, чтобы сформировать организацию, которая послужила платформой для сотрудничества, диалога и совместных действий во имя мира. Как сказал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, «мир, справедливость, человеческое достоинство, терпимость и солидарность закреплены в Уставе и связывают нас вместе».

Вот шесть фактов о новаторском документе, которым руководствуется ООН.

Устав ООН открывается словами: «Мы, народы Организации Объединенных Наций. Эти слова ставят людей в центр ООН.

Хартия подписана в Сан-Франциско. Место проведения Конференции Организации Объединенных Наций по международным организациям, где был подписан документ, напомнило странам, что Вторая мировая война велась на двух фронтах — в Европе и на Тихом океане.

Хартию подписали 50 человек . Сегодня в состав ООН входят 193 государства-члена.

Польша считается первой подписавшей стороной, несмотря на то, что она не присутствовала на конференции. На момент подписания не существовало признанного польского правительства. Таким образом, в декларации оставлен пробел, который страна должна подписать позже в том же году, когда будет утвержден состав правительства.

Хартия была ратифицирована 24 октября 1945 года. Этим шагом официально стала существовать ООН.

В Хартии определены шесть созывающих органов. Эти органы включают Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Секретариат и Международный Суд.Совет по опеке ООН был формально шестым органом, созданным для «обеспечения международного надзора за 11 подопечными территориями, которые были переданы под управление семи государств-членов, и обеспечения принятия адекватных мер по подготовке территорий к самоуправлению и независимости. ” К 1994 году эти территории получили независимость или самоуправление, и Совет по опеке приостановил свою деятельность.

На закрытии заключительной сессии конференции в Сан-Франциско, У.Президент С. Гарри Трумэн обратился к участникам конференции, сказав:

«Устав Организации Объединенных Наций, который вы только что подписали, представляет собой прочную структуру, на которой мы можем построить лучший мир. История будет чествовать вас за это. Между победой в Европе и окончательной победой в этой самой разрушительной из всех войн вы одержали победу над самой войной. … С этой Хартией мир может начать с нетерпением ждать того времени, когда всем достойным людям будет разрешено жить достойно, как свободные люди.”

В День Устава ООН давайте подтвердим свою приверженность работе над ценностями, отраженными в этом документе, который принадлежит всем людям.

Узнайте больше на un.org.

[Фото: Фото ООН / Yould]

Критические проблемы

Загрузите этот информационный бюллетень в формате PDF на двух страницах

Устав Организации Объединенных Наций был согласован 50 правительствами и открыт для подписания в июне 1945 года. Статья 26 Устава свидетельствует о предположениях, сделанных в отношении этого нового института, и о том, как государства, объединившись и работая вместе, могут фактически предотвратить конфликты и обеспечить мир и безопасность, просто поговори об этом.Статья 26 возлагает на Совет Безопасности и (ныне несуществующий) Военно-штабной комитет ответственность за разработку плана регулирования вооружений и сокращения военных расходов — задачу, которую он полностью игнорировал. Текст статьи 26 гласит:

В целях содействия установлению и поддержанию международного мира и безопасности с наименьшим отвлечением мировых человеческих и экономических ресурсов на вооружение Совет Безопасности несет ответственность за разработку при содействии Военно-штабного комитета, указанного в статье 47, планы будут представлены членам Организации Объединенных Наций для создания системы регулирования вооружений.

Статья 26 прямо бросает вызов милитаризму — концепции, согласно которой международные отношения и национальная безопасность могут быть определены только посредством угрозы военной силы, а также постоянной подготовки и готовности к вооруженному конфликту. Статья 26 требует разоружения и сокращения военных расходов как предварительного условия для повышения безопасности, развития и мира. Статья 26 ставит Совет Безопасности в центр обеспечения разоружения и перенаправления ресурсов с военной безопасности на безопасность человека.

Военно-штабной комитет, упомянутый в статье 26, состоит из начальников штабов постоянных членов Совета Безопасности и отвечает за консультирование и оказание помощи Совету Безопасности «по всем вопросам, касающимся военных потребностей Совета Безопасности в поддержание международного мира и безопасности, использование и командование предоставленными в его распоряжение силами, правила вооружений и возможное разоружение ». Он прекратил функционировать через 29 месяцев, в июле 1948 года, из-за холодной войны и гонки вооружений, которую он институционализировал.

Статья 26 была дополнительно подорвана заявлением Председателя Совета Безопасности ООН от 31 января 1992 г., S / 23500. Это заявление, возможно, представляет собой соглашение между постоянными членами Совета Безопасности — Китаем, Францией, Россией, Соединенным Королевством и США — о мировом порядке после холодной войны, в котором распространение оружия массового уничтожения представляет собой угрозу. международному миру и безопасности. В заявлении негласно подтверждается продолжение неконтролируемого милитаризма и военных расходов, при этом Совет берет на себя обязательство принять «соответствующие меры» для предотвращения распространения ОМУ.Хотя в заявлении содержится призыв ко всем государствам-членам ООН «выполнять свои обязательства в отношении контроля над вооружениями и разоружения», в нем не упоминается собственное обязательство Совета Безопасности по статье 26.

Вместо разработки плана контроля над вооружениями и сокращения военных расходов постоянные члены Совета Безопасности занялись спекуляцией оружием и гонкой вооружений. Эти страны, которые в совокупности потратили 725,2 миллиарда долларов США на собственные вооруженные силы в 2006 году, больше всего выигрывают от поставок оружия в развивающиеся страны — в 2006 году США, Россия и Великобритания доминировали на рынке вооружений в развивающемся мире, причем США составляют 10 долларов.3 млрд или 35,8% таких переводов; Россия на 8,1 млрд долларов или 28,1%; и Великобритании на 3,1 миллиарда долларов, или 10,8% [1], и, следовательно, продвигать, а не регулировать или сокращать производство и продажу оружия. ООН не преминула обеспечить мир и безопасность; могущественные государства-члены ООН нарушили дух и букву Устава ООН. При этом они не выполнили мандат Устава ООН.

Последствия: избыточное вооружение и отсталость

Неспособность разработать достаточный план регулирования вооружений подорвала цели Организации Объединенных Наций и породила кризисы международной, национальной и человеческой безопасности, а также устойчивого развития.

Правительства, которые тратят чрезмерные финансовые, технологические и человеческие ресурсы на свои вооруженные силы, отвлекают ресурсы от экономических, социальных и экологических программ. Военно-промышленно-академический комплекс, состоящий из вооруженных сил государства, правительства, поставщиков систем и услуг вооружений (корпораций) и академических институтов, которые проводят исследования систем и конструкций оружия, поглощает огромные суммы финансирования, которые в противном случае могли бы быть потрачены. по безопасности человека, включая образование, здоровье, жилье и т. д.

Кроме того, средства, зарезервированные для инициатив в области развития, все чаще расходуются на операции по оказанию чрезвычайной помощи и восстановлению после ожесточенного конфликта. Вооруженный конфликт разрушает жизни и инфраструктуру, создавая культуру страха, насилия и нестабильности. Это препятствует развитию, нарушая социальные программы, образование, транспорт, бизнес и туризм, что препятствует экономической стабильности и устойчивым источникам средств к существованию. Производство и использование оружия также препятствует устойчивому экологическому развитию и сохранению, создавая неравный доступ к ресурсам.

Разоружение и развитие не запускают друг друга автоматически: разоружение должно сопровождаться усилиями по созданию или восстановлению экономических, социальных и управленческих структур, которые способствуют политическому участию, социальной интеграции и равенству и которые эффективно передают ресурсы программам и усилиям, требующим их больше всего. Кроме того, разоружение не приводит автоматически к избытку ресурсов — процесс разоружения может быть дорогостоящим, и средства, освобожденные от сокращения военных расходов, не обязательно будут немедленно задействованы в мерах по разоружению.

Однако сокращение военных расходов высвобождает средства для других целей, а сокращение вооружений снижает уровень нестабильности, насилия и смерти, что создает условия, более благоприятные для развития.

Задача разоружения

В то время как ответственность за выполнение статьи 26 остается за Советом Безопасности и Военно-штабным комитетом, Генеральная Ассамблея взяла на себя бремя продвижения разоружения без официального плана, санкционированного Советом Безопасности, и, таким образом, без полной поддержки его пяти сторон. постоянных членов и без юридически обязывающего решения наделить его действия полномочиями.

В 1976 году Генеральная Ассамблея, сожалея о «скудных достижениях» в разработке и осуществлении действительно эффективных мер в области разоружения, решила провести в 1978 году специальную сессию, полностью посвященную разоружению. Целью сессии было переопределить международные отношения, чтобы положить конец гонке ядерных и обычных вооружений, сократить военные расходы и разработать глобальную всеобъемлющую стратегию разоружения.

В результате специальной сессии была принята Программа действий, в которой изложены приоритеты и меры в области разоружения, которые необходимо предпринять «в срочном порядке с целью остановить и обратить вспять гонку вооружений и придать необходимый импульс усилиям, направленным на достижение подлинного разоружения, ведущего к разоружению». к всеобщему и полному разоружению под эффективным международным контролем.Специальная сессия также привела к активизации или созданию механизма разоружения для выполнения задачи по осуществлению ее Программы действий. В заключительном документе сессии поясняется: «Генеральная Ассамблея была и должна оставаться главным совещательным органом Организации Объединенных Наций в области разоружения и должна прилагать все усилия для содействия осуществлению мер в области разоружения».

Многосторонние форумы по разоружению

Таким образом, без специального мандата на разработку плана регулирования вооружений, задача, изложенная в статье 26, выпала на долю группы многосторонних органов по разоружению, включая Комиссию ООН по разоружению (уполномоченную давать рекомендации по вопросам разоружения Генеральной Ассамблее). Первый комитет Генеральной Ассамблеи по разоружению и международной безопасности (уполномоченный «формировать консенсус» по вопросам разоружения) и Конференция по разоружению (уполномоченный вести переговоры по многосторонним договорам в области разоружения).

К сожалению, эти органы не выполнили Программу действий специальной сессии. В то время как сотрудничество на этих форумах привело к успешному обсуждению, согласованию и осуществлению определенных мер по разоружению, Комиссия по разоружению и Первый комитет ООН в последние годы в значительной степени превратились в витрины, демонстрирующие разногласия во мнениях правительств по вопросам разоружения, нераспространения и международная безопасность. Конференция по разоружению, созвавшая рабочую группу по пункту «всеобъемлющая программа разоружения» в период с 1980 по 1989 год, не принимала программу работы с 1999 года.

Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) включает в себя положения о разоружении как в преамбуле, так и в постановляющей части. В преамбуле напоминается, что «установлению и поддержанию международного мира и безопасности следует способствовать с наименьшим отвлечением на вооружение мировых человеческих и экономических ресурсов», а статья VI Договора обязывает все государства-участники ДНЯО «вести переговоры. добросовестно об эффективных мерах, касающихся прекращения гонки ядерных вооружений в ближайшее время и ядерного разоружения, а также о договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем.К сожалению, после обзорной Конференции 2000 года по ДНЯО, когда тринадцать практических шагов к разоружению были согласованы всеми государствами-участниками, не было достигнуто никакого прогресса в реализации этих шагов, и с тех пор некоторые государства утверждали, что они не обязаны их выполнять.

Как действовать?

Совет Безопасности должен выполнить: необходимо оказать давление на Совет Безопасности, чтобы он реализовал просроченные планы. Гражданское общество должно подчеркивать важность статьи 26 и несоблюдение Советом Безопасности и Военно-штабным комитетом своих обязательств по Уставу ООН в любых форумах и средствах массовой информации, которые они могут.Они должны решительно и последовательно призывать к соблюдению статьи 26. Им необходимо поощрять представителей своего правительства — парламентариев, мэров, министров иностранных дел и дипломатов — повторять эти призывы в своих сферах влияния. Правительства, в свою очередь, должны оказывать давление посредством своих заявлений на многосторонних форумах, во время двусторонних дискуссий, в своих резолюциях в Генеральной Ассамблее. Они не должны позволять военным державам мира молча игнорировать Статью 26, а должны вместо этого изгнать тех, кто препятствует ее осуществлению, точно так же, как государства, не входящие в Оттавскую конвенцию (Договор о запрещении мин), подверглись остракизму в достаточной степени, чтобы соблюдать ее. большинство положений Конвенции, несмотря на то, что они являются негосударственными участниками.

Гражданскому обществу и правительствам следует:

• Призвать Совет Безопасности сообщить о прогрессе, достигнутом в реализации плана сокращения человеческих и экономических ресурсов, затрачиваемых на вооружения;
• Просить Управление по правовым вопросам, Управление по вопросам разоружения, правительства отдельных стран и НПО сообщать о путях и средствах выполнения статьи 26;
• Укажите намерение оценить деятельность Совета Безопасности и его инициативы по продвижению статьи 26 на следующей сессии Генеральной Ассамблеи;
• Призвать мировых экспертов по разоружению, сосредоточенных в Женеве на Конференции по разоружению, сообщить о различных путях действий, которые можно было бы предпринять для обеспечения выполнения обязательства по статье 26 в интересах активизации Первого комитета для выполнения задач по который он был создан, и оживляя Конференцию по разоружению, которая блокировалась в течение 9 лет.

Делегации в Первом комитете ГА ООН по разоружению и международной безопасности могут продвигать и принимать резолюцию, содержащую вышеуказанные элементы. Кроме того, они могли бы разработать конвенцию или протокол ООН по осуществлению статьи 26, как это сделала Коалиция по сокращению вооружений, призывая все государства-члены ООН взять на себя юридически обязывающее обязательство по сокращению перенаправления на вооружение человеческих и экономических ресурсов своего государства на согласованный процент в год. [2]

Правительства должны сообщать о военных расходах и торговле оружием: Организация Объединенных Наций создала Регистр обычных вооружений для повышения прозрачности международных поставок оружия, закупок за счет национального производства, запасов и соответствующей политики, а также Инструмент отчетности о военных расходах для повышения прозрачности расходов. по военному персоналу, эксплуатации, техническому обслуживанию, закупкам, строительству, исследованиям и разработкам.Однако в любой конкретный год менее трети государств-членов ООН вносят вклад в Инструмент отчетности о военных расходах. Все больше государств участвуют в Регистре обычных вооружений, но он по-прежнему является добровольным и не включает стрелковое оружие и легкие вооружения, которые многие считают вредными для полезности Регистра.

Кроме того, хотя эти инструменты направлены на повышение прозрачности вооружений и военных расходов, что необходимо для укрепления доверия между правительствами, они не заменяют формализованный план по сокращению вооружений и расходов.

Примечания

[1] Ричард Ф. Гриммет, «Передача обычных вооружений развивающимся странам, 1999–2006 гг.», Отчет CRS для Конгресса, RL34187, 26 сентября 2007 г.
[2] http://www.arcuk.org/pages/proposal .htm

Объяснение прав человека: Информационный бюллетень 8: Поощрение и защита прав человека в системе ООН

Разъяснение прав человека

Информационный бюллетень 8:

Загрузить Word
Загрузить PDF

В системе Организации Объединенных Наций (ООН) есть два основных типа органов для поощрения и защиты прав человека: уставные органы и договорные органы.

Уставные органы созданы в соответствии с Уставом ООН для выполнения общей цели ООН по продвижению прав человека. У них широкие полномочия, которые охватывают продвижение прав человека во всех государствах-членах ООН.

Совет по правам человека

Основным уставным органом ООН, отвечающим за права человека, является Совет по правам человека (СПЧ). Генеральная Ассамблея учредила СПЧ в 2006 году в надежде, что он будет более действенным и действенным, чем его предшественник, Комиссия по правам человека.В СПЧ входят 47 стран-членов ООН. Одна из его основных целей — каждые четыре года анализировать положение с соблюдением прав человека в каждом государстве-члене ООН и давать рекомендации по улучшению. В 2017 году Австралия была избрана членом Совета по правам человека с 2018 по 2020 год.

Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ), подразделение Секретариата Организации Объединенных Наций [http: // www.un.org/documents/st.htm] был создан после Всемирной конференции по правам человека в 1993 году. Его роль заключается в предотвращении нарушений прав человека и обеспечении уважения прав человека путем содействия международному сотрудничеству и координации деятельности Организации Объединенных Наций в области прав человека. УВКПЧ осуществляет очень широкий спектр деятельности из штаб-квартиры в Женеве. Он также работает непосредственно в областях, где имеют место серьезные нарушения прав человека, через отделения на местах и ​​в рамках миротворческих миссий ООН.

Договорные органы несут ответственность за мониторинг и содействие соблюдению конкретного договора о правах человека.Как таковые, они касаются только стран, которые являются участниками этого договора.

Ряд договоров о правах человека учредили органы по наблюдению за соблюдением договоров для надзора за выполнением договорных обязательств государствами-участниками:

• Комитет по ликвидации расовой дискриминации следит за соблюдением государствами-участниками МКЛРД;
• Комитет по правам человека следит за соблюдением государствами-участниками МПГПП;
• Комитет по экономическим, социальным и культурным правам контролирует соблюдение государствами-участниками МПЭСКП;
• Комитет против пыток следит за соблюдением государствами-участниками Конвенции против пыток;
• Комитет по трудящимся-мигрантам следит за соблюдением государствами-участниками Международной конвенции о защите прав трудящихся-мигрантов и их семей;
• Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин следит за соблюдением государствами-участниками CEDAW; и
• Комитет по правам ребенка следит за соблюдением государствами-участниками Конвенции о правах ребенка.

Договорные органы рассматривают отчеты государств-участников о соблюдении ими договора, а некоторые договорные органы могут получать индивидуальные жалобы о нарушениях договорных органов.

Отчетность и мониторинг

Договорные органы рассматривают периодические отчеты государств-участников о мерах, которые они приняли для выполнения своих обязательств по каждому договору.

Когда договорные органы оценивают отчеты государств-участников, они могут также учитывать информацию, содержащуюся в «теневых отчетах».Теневые отчеты — это отчеты, представленные в договорные органы неправительственными организациями и национальными правозащитными учреждениями (а не правительством).

После рассмотрения отчетов договорные органы дают рекомендации (часто называемые Заключительные комментарии или рекомендации) о том, как государство-участник может улучшить соблюдение своих договорных обязательств.

Индивидуальные жалобы

Некоторые договорные органы обладают дополнительными полномочиями по получению и рассмотрению жалоб от лиц, утверждающих, что они стали жертвами нарушений прав человека со стороны государства.Органы, уполномоченные рассматривать индивидуальные жалобы:

• Комитет по правам человека;
• Комитет по ликвидации расовой дискриминации;
• Комитет против пыток; и
• Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

Вывод договорного органа о том, что государство-участник нарушило права человека в соответствии с договором, не имеет обязательной юридической силы.

Физические лица могут подавать жалобы в договорные органы только в том случае, если они исчерпали все внутренние средства правовой защиты и если соответствующее государство-участник признало компетенцию договорного органа рассматривать их жалобу.

Ратифицировав МКЛРД, КПП и Первый Факультативный протокол к МПГПП, Австралия признала компетенцию Комитета по ликвидации расовой дискриминации, Комитета против пыток и Комитета по правам человека рассматривать индивидуальные жалобы о нарушениях соответствующего договора. положения.

В настоящее время Организация Объединенных Наций рассматривает предложения по реформированию договорных органов и облегчению обязательств государств по представлению отчетности путем создания единого объединенного договорного органа для наблюдения за выполнением всех основных договоров по правам человека.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО КОМИТЕТА

Договорные органы ООН — это комитеты экспертов в соответствующей области, которые действуют в своем личном качестве, а не как представители своих стран. Почетный профессор Иван Ширер и Элизабет Эватт, бывший председатель суда по семейным делам Австралии, являются двумя примерами недавних представителей Австралии.

Другие органы ООН, которые занимаются важной правозащитной работой, включают:

• Верховный комиссар ООН по делам беженцев
• Комиссия по положению женщин
• Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ)
• Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ)
• ЮНЭЙДС.

Вмешательство США в ознаменование 75-й годовщины Устава ООН

Посол Келли Крафт
Постоянный представитель
Представительство США при Организации Объединенных Наций
Нью-Йорк, Нью-Йорк
26 июня 2020 г.

ПРИ ПОСТАВКЕ

Господин Президент,

Соединенные Штаты присоединяются к международному сообществу сегодня, чтобы отметить подписание Устава Организации Объединенных Наций. Это подходящий момент для размышлений о чаяниях международного сообщества при подписании этого документа, о том, как далеко мы продвинулись с тех пор и как далеко нам еще предстоит пройти.

Летом 1945 года в Сан-Франциско Соединенные Штаты с гордостью подписали Устав в качестве члена-учредителя Организации Объединенных Наций и стали его принимающей страной. Семьдесят пять лет спустя мы по-прежнему гордимся тем, что были в числе первых подписавших Хартию. За годы, прошедшие с момента своего основания, ООН иногда оказывалась на высоте, помогая смягчать конфликты и спасая жизни посредством миростроительства и гуманитарной деятельности. Несмотря на эти достижения, ООН еще предстоит полностью реализовать свой потенциал.

Мы с президентом Трампом много раз говорили о большом потенциале Организации Объединенных Наций. Как государства-члены, мы заслуживаем профессиональной, транспарентной и основанной на правилах Организации Объединенных Наций. Если мы хотим полагаться на институты ООН, они должны быть достойны нашего доверия и продемонстрировать, что они действительно работают на общее благо. Многосторонность не является самоцелью. Скорее, он должен использоваться суверенными государствами как инструмент для разрешения конфликтов и содействия миру и стабильности во всем мире.

Семьдесят пять лет спустя мы не должны отклоняться от основополагающего документа ООН. Идеалы, отраженные в Хартии, остаются неизменными, потому что они основаны на принципах, превосходящих наши различия: вера в основные свободы и права человека; достоинство и ценность каждого человека; и равные права для всех. В самом деле, они были вдохновлены принципами, лежащими в основе основополагающих документов Соединенных Штатов. Сегодня мы подтверждаем нашу приверженность поддержанию этих основополагающих ценностей и призываем ООН сделать то же самое.

Но мы не можем просто заявить о своей приверженности Уставу и его принципам. Каждый из нас должен продемонстрировать это через действия, руководство и подотчетность. Вот почему мы продолжим концентрировать наши усилия на реформе, целостности и прозрачности ООН. Мировое сообщество заслуживает того, чтобы Организация Объединенных Наций была эффективной, справедливой, прозрачной и основанной на правилах во всем, от ее финансовых решений до выборов на руководящие должности в агентствах ООН и содействия действительно устойчивому развитию.Институты ООН, которые не соответствуют этому стандарту, должны быть реформированы или закрыты.

Пандемия COVID-19 трагически высветила необходимость в эффективных, действенных и независимых учреждениях ООН. Он научил нас тому, что для эффективных глобальных ответов на общие проблемы — особенно кризисы в области общественного здравоохранения — требуется свободный поток информации, прозрачность и подотчетность.