Виды ответственности за нарушение законодательства: Какие виды ответственности предусмотрены в России ~ DEF4ONKI

Какие виды ответственности предусмотрены в России ~ DEF4ONKI

[Всего: 0   Средний:  0/5]

Каждый гражданин Российской Федерации должен знать, какие виды ответственности за нарушения (совершение противоправных действий) предусмотрены законом.

Обычный человек каждый день, совершая те или иные поступки, действует в рамках законодательства. Но, иногда, по своей воле, незнанию или в силу сложившихся обстоятельств выходит за дозволенные рамки, нарушая закон. Поэтому знать, какие виды ответственности могут быть к нему применены крайне важно.

Какие виды ответственности предусмотрены законодательством России

В законодательстве РФ предусмотрены виды ответственности:

• дисциплинарная;
• материальная;
• гражданско-правовая;
• административная;
• налоговая;
• уголовная.

Все эти виды распространяются и могут быть применены к физическим лицам.

К предприятиям и организациям – юридическим лицам, применяется только три из них: материальная, гражданская и административная.

Дисциплинарная

Этот вид ответственности может быть применен к работнику предприятия или организации за невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязательств. Назначает его руководитель за совершение дисциплинарных поступков. Наказанием человеку в этом случае может быть:

• предупреждение;
• выговор;
• увольнение.

Примеры нарушений, за которые может быть назначено дисциплинарное взыскание:

• отсутствие на рабочем месте более 3 часов без уважительной причины;
• отказ или уклонение от сдачи экзаменов, прохождения обучения, медицинского осмотра и пр.

Материальная

Материальная ответственность – это вид наказания за нарушение законодательства, которое может применяться как к работнику предприятия, так и к администрации. Регулируется оно Трудовым кодексом РФ.

Материальный ущерб, нанесенный предприятию работником или группой работников (бригадой, отделом и т. д.) может удерживаться как с одного виновного, так и со всей бригады в виде процентов из заработной платы.

Но, обычные люди часто не знают, что работодатель также обязан возместить материальный ущерб работникам за такие действия, как:

• незаконное отстранение от работы;
• несвоевременную выдачу трудовой книжки после увольнения;
• причинение вреда личному имуществу работника;
• несвоевременную выдача заработной платы.

Гражданско-правовая

Этот вид ответственности связан с нарушением имущественных или денежных обязательств. Наказание назначает в этом случае суд или другой административный орган. Под эту категорию подпадает причинение морального ущерба, а также экологического и пр.

Административная

Административный вид ответственности предусматривает наказание в виде штрафа, конфискации предметов-орудий преступления или административного ареста правонарушителя. Также наказанием может стать лишение прав, например, на охоту или вождение транспорта. Решение выносят специальные административные комиссии.

Под административные правонарушения часто подпадают нарушения Правил дорожного движения водителями при совершении ими ДТП. Узнать подробнее о классификации нарушений ПДД можно здесь.

Административная ответственность предусмотрена в России за нарушение карантина и режима самоизоляции во время эпидемии коронавируса.

Налоговая

Приведем примеры, какие правонарушения приводят к налоговому виду ответственности. Это:

• уклонение или несвоевременная постановка на учет в налоговом органе;
• несвоевременная подача деклараций;
• уклонение от подачи сведений об открытии или закрытии счетов в банке;
• неуплата или несвоевременная уплата налогов;
• нарушения в системе учета объектов налогообложения;
• отказ от предоставления сведений, документов и пр.

Правила Налогового кодекса распространяются на всех налогоплательщиков, независимо от формы собственности.

Уголовная

Уголовная ответственность в случае установления вины и вынесения приговора судом лицу, совершившему преступление, предусматривает ограничение прав и свобод виновного. Перечень правонарушений, подлежащих уголовной ответственности содержится в Уголовном кодексе РФ.

Виды ответственности за нарушение законодательства

Применение мер государственного принуждения к лицам, виновным в совершении правонарушения, в том числе к нарушениям действующего российского законодательства, характеризуется, как юридическая ответственность. Примечательно, что в российском законодательстве нет легального определения такому понятию, как «ответственности», однако в теории права существует множество отдельных определений, которые имеют право на существование. В соответствии с теорией права, под ответственностью следует понимать обязанность субъекта правонарушения, предусмотренные нормами права, претерпевать неблагоприятные последствия, в связи с совершенными им нарушениями действующего законодательства.

Виды ответственности за нарушение законодательства РФ квалифицируются в зависимости от отрасли права: дисциплинарная, гражданская, административная, налоговая, уголовная и иная ответственность. Отдельным аспектом в России является материальная ответственность, она рассматривается в рамках гражданского и трудового законодательства.

В юриспруденции различают следующие основные виды ответственности за нарушение действующего законодательства:

дисциплинарная ответственность – заключается в наложение на виновное лицо взыскания дисциплинарной формы за нарушение трудовой или учебной дисциплин, применяется руководящим составом предприятий и образовательных учреждений. Основные законодательные акты – Трудовой кодекс РФ, Дисциплинарный Устав ОВД, Дисциплинарный Устав ВС. (например: за регулярное опоздание на работу, сотрудник предприятия может получить выговор или может быть лишен премии и т.д.)

административная ответственность – заключается в наложении на лицо, совершившее административное правонарушение (посягательства на государственный или общественный порядок, права и свободы, собственность граждан, установленный порядок управления) взыскание, предусмотренное административным законодательством, применяется органами исполнительной власти. Основный законодательный акт – Кодекс об административных правонарушениях РФ. (например: не поставив своевременно на учет автомобиль, автовладелец может быть подвергнут штрафу со стороны сотрудников ГИБДД и т.д.)

гражданско-правовая ответственность

– вытекает из нарушения имущественных и неимущественных прав (повреждение имущества, имущественный ущерб и т.д.) граждан и организаций, применяется органами исполнительной власти, в том числе судебными органами. Основной законодательный акт – Гражданский кодекс РФ. (например: при своевременной подаче истца искового заявления на алименты на ребенка, ответчик будет подвержен гражданской ответственности в форме принудительных выплат)

уголовная ответственность – вытекает вследствие совершения лицом или группой лиц запрещенного уголовным законодательством посягательства на личность, собственность, права и свободы человека и гражданина, а также на конституционный строй РФ, применяется в судебном порядке.

Основной и единственный правовой акт – Уголовный кодекс РФ.

конституционно-правовая ответственность – особый вид юридической ответственности, который носит политико-правовую специфику и применяется в порядке, определенном избирательным и конституционным законодательством.

Виды ответственности за нарушения законодательства непосредственно связаны с возрастом правонарушителя. Так, уголовная ответственность за совершение отдельных видов преступления наступает с 14 лет, за все виды уголовных преступлений и все виды административных правонарушений – с 16 лет; полное гражданское совершеннолетие, как и ответственность по всем остальным законам наступает в возрасте 18 лет.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Основным нормативным актом, содержащим нормы по охране труда, является ТК РФ. Статья 212 ТК РФ перечисляет основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В Постановлении Правительства №399 перечислены правовые акты, содержащие нормативные требования по охране труда.

В статье 419 ТК РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

«Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами».

Дисциплинарная ответственность — статья 90, 192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. Дисциплинарный проступок – это неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя.

Нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности работника, в действиях которого нет умысла или неосторожности при нарушении норм по охране труда.

Наиболее распространенными дисциплинарными проступками работников в сфере охраны труда являются – нарушение правил по охране труда, содержащихся в инструкциях.

К дисциплинарной ответственности могут быть привлечены помимо работников и должностные лица организации, в чьи обязанности входит обеспечение безопасных условий труда в организации, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение данных обязанностей.

Для должностных наиболее распространенными являются следующие нарушения правил охраны труда:

• допуск работников к выполнению работ без проверки знания ими требований охраны труда;
• допуск к работе без прохождения обязательного медицинского осмотра;
• допуск к работе на неисправном оборудовании либо к эксплуатации технологического оборудования с нарушением технических требований,
• допуск к работе при отсутствии предохранительных и оградительных устройств, без применения работниками средств индивидуальной защиты;
• привлечение отдельных категорий работников к тяжелым работам, работам с вредными или опасными условиями труда, к ночным и сверхурочным работам, которые законодательством для них запрещены.

Для большинства работодателей приведенный в статье 192 ТК РФ перечень дисциплинарных взысканий будет достаточным. Но как следует из части 5 статьи 189 ТК РФ для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами, где может быть предусмотрено применение дополнительных мер дисциплинарного взыскания (Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации, Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации и другое.).

В случае совершения дисциплинарного проступка к работникам, которые заняты в организациях с особо опасным производством в области использования атомной энергии, помимо взысканий, предусмотренных ТК РФ, могут быть применены следующие виды дисциплинарных взысканий:

• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• перевод с согласия работника на другую нижеоплачиваемую работу или другую низшую должность на срок до 3 месяцев;
• перевод с согласия работника на работу, не связанную с проведением работ в особо опасном производстве в области использования атомной энергии, с учетом профессии (специальности) на срок до 1 года;
• освобождение от занимаемой должности, связанной с проведением работ в особо опасном производстве в области использования атомной энергии, с предоставлением, с согласия работника, иной работы с учетом его профессии (специальности).

Работодатели при определении меры дисциплинарного взыскания могут руководствоваться только уже установленными федеральными законами и нормативными актами Правительства Российской Федерации мерами дисциплинарной ответственности.

В соответствии со статьей 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Оно применяется не позднее месяца со дня обнаружения поступка.

Материальная ответственность

Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена разделом 11 ТК РФ.

Материальная ответственность работника может быть предусмотрена в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору о полной материальной ответственности, заключенном с ним. Основные права и обязанности работника перечислены в статье 21 ТК РФ, одной из которых является соблюдение требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие таких условий как:

• противоправность действий (бездействия) причинителя вреда
• виновность (форме умысла или неосторожности) стороны в причинении ущерба;
• причинная связь действия (бездействия) и последствиями в виде, причиненного ущерба.

В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) с работника не взыскивается.

Прямой действительный ущерб, согласно ТК РФ, – это реальное уменьшение либо ухудшение состояния имеющегося имущества работодателя, а также имущества третьих лиц в случае, если работодатель несет ответственность за него, влекущее излишние затраты для работодателя по восстановлению либо приобретению утраченного имущества.

Работник будет нести материальную ответственность, как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, который возник у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Согласно статье 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка. Руководитель организации несет, как правило, полную материальную ответственность.

В Приложении №1 к Постановлению Минтруда Российской Федерации от 31 декабря 2002 года №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» приведен Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.

К таким работникам в частности относятся начальники (руководители) участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ.

Кроме того, частью 3 статьи 242 ТК РФ определены случаи полной материальной ответственности работников в возрасте до 18 лет:

• умышленного причинения ущерба;
• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• причинения ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

Полная материальная ответственность работника заключается в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

В статье 243 ТК РФ указаны случаи, когда материальная ответственность на работника возлагается в полном объеме, а в статье 240 ТК РФ законодатель предоставляет работодателю возможность отказаться (полностью или частично) от взыскания с работника материального ущерба.

В статье 239 ТК РФ перечислены случаи возникновения ущерба, при наступлении которых, материальная ответственность работника исключается вследствие:

• наступления обстоятельств непреодолимой силы;
• нормального хозяйственного риска;
• крайней необходимости либо необходимой обороны;
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Оправданным риском причинения материального вреда имуществу работодателя признается действие, которое соответствует современным знаниям и опыту работника, когда поставленная работодателем цель не могла быть достигнута иными способами, а лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 246 ТК РФ размер ущерба, который причинен работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В этой же статье говорится, что Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, который причинен работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей либо утратой отдельных видов имущества и иных ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Согласно статье 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками на работодателе лежит обязанность по проведению проверки, в целях установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодателем может быть создана комиссия с включением в ее состав соответствующих специалистов. При этом в обязательном порядке должно быть истребовано у работника объяснение в письменной форме для установления причины возникновения ущерба.

В соответствии с частью 3 статьи 247 ТК РФ работнику и (или) его представителю предоставлено право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, который установлен ТК РФ. При этом работник может воспользоваться своим правом вне зависимости от того — признан он виновным в причинении ущерба либо нет.

Согласно части 6 статьи 248 ТК РФ возмещение ущерба производится вне зависимости от привлечения работника к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Административная ответственность.

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена статей 5.27 КоАП РФ. Лицами, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, являются должностные лица организаций, юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В данном случае – это будут лица, на которых лежит обязанность по соблюдению норм по охране труда. КоАП РФ в статье 2.4 дает определение должностного лица.

Должностное лицо – это лицо «постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации».

Руководители, работники других организаций, индивидуальные предприниматели, в случае совершения ими административного правонарушения, связанного с выполнением ими организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций будут нести административную ответственность как должностные лица.

Нарушение законодательства в об охране труда может выражаться как в действии, так и в бездействии должностных лиц. В любом случае здесь речь идет об умышленной форме вины. Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, в случае если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Верховный Суд Российской Федерации (далее – Постановление Пленума ВС РФ №5) разъясняет, что:

«В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности».

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, согласно части 2 статье 2.1 КоАП РФ, в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответственность, предусмотренная по статье 5.27 КоАП РФ:

• Нарушение законодательства об охране труда влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 50 МРОТ на должностных лиц, отвечающих в организации за охрану труда;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штраф в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• на юридических лиц — от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• нарушение законодательства об охране труда должностным лицом, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение – влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВС РФ №5:

«В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ вслучае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц».

Обратите внимание!

Частью 1 статьи 5.27 предусмотрены в виде административного наказания либо административный штраф, либо административное приостановление деятельности.

Наложение административного взыскания по части 1 статьи 5.27 КоАП осуществляет, в соответствии со статьей 23.12 КоАП РФ, инспектор федеральной инспекции по труду.

Судом установлено, что гражданин, состоявший с предпринимателем в трудовых отношениях, 30 мая 2003 года погиб от несчастного случая на производстве. О данном факте предприниматель не сообщил в Государственную инспекцию труда Свердловской области, чем нарушил требования законодательства, предусмотренные статьей 5.27 КоАП РФ (Постановление ФАС Уральского округа от 10 декабря 2003 года по делу №Ф09-4171/03-АК)).

Административное приостановление деятельности как вид административного наказания предусмотрено статьей 3.12. КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ оно заключается во временном прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно этой же части статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть применено в случае:

• угрозы жизни либо здоровью людей;
• возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами;
• наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы;
• причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды;
• совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
• в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное наказание в виде административного приостановление деятельности назначается судьей только в тех случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Временный запрет деятельности применяется как мера обеспечения в случае совершения административного правонарушения, за которое предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности Временный запрет деятельности как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении установлен статьей 27.16 КоАП РФ. В нашем случае его будет осуществлять государственный инспектор труда путем составления протокола и передачи его в суд.

Поскольку в производственном помещении, принадлежащем предпринимателю, выявлены нарушения государственных нормативных требований труда, которые создают угрозу жизни и здоровья работников, требования инспектора труда по приостановке эксплуатации производственного помещения до устранения выявленных недостатков признаны правомерными. (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 3 февраля 2005 года по делу №Ф04-317/2005(8149-А03-19)).

Частью 1 статьи 27.16 КоАП РФ установлено, что временный запрет деятельности заключается в кратковременном прекращении деятельности. Согласно части 1 статьи 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности не должен превышать 5 суток с момента фактического прекращения деятельности. Как следует из пункта 1 части 1 статьи 27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности применяется только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Согласно части 5 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановление деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее 5 суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Согласно части 3 статьи 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, которое осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.

В части второй статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена в виде административного наказания – дисквалификация, которая может быть применена к должностному лицу, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. В пункте 17 Постановление Пленума ВС РФ №5 Верховный Суд Российской Федерации разъясняет, что следует понимать под аналогичным правонарушением:

«Под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее — при увольнении другого работника)».

Дисквалификация может быть применена только в качестве основного административного наказания. Дисквалификация согласно статье 3.11. КоАП РФ заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть применена также к лицам, которые осуществляют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров и к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

Дисквалификация может быть применена к физическим лицам, работающим в организациях вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Согласно пункту 6 части 1 статьи 23 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров.

Статьей 5.44. КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом сокрытием несчастного случая будет считаться несообщение о нем в течение суток.

Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;
• на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
• на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Приведенная статья предусматривает ответственность за нарушение нормы статьи 228 ТК РФ, в которой в числе обязанностей работодателя предусмотрена обязанность сообщить страховщику о несчастном случае, происшедшем на производстве. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных 5.44 КоАП, также отнесено к ведению Федеральной инспекции труда и подведомственных ей государственных инспекций труда в соответствии со статьей 23.12 КоАП РФ.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа Постановлением по делу №Ф09-6045/04-АК от 26 января 2005 года подтвердил обоснованность привлечения работодателя к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.44 КоАП РФ за сокрытие страхового случая.

Кроме того, в главе 9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за целый ряд правонарушений конкретно в области строительства.

Так в статье 9.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения. Нарушение данных норм влечет:

Для граждан — наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;

Для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Для юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей в соответствии со статьями 23.23, 23.31 КоАП РФ рассматриваются органами, осуществляющими государственный надзор и контроль за использованием и охраной водных объектов и органами, осуществляющими государственный горный и промышленный надзор.

В статье 9.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

Нарушение норм указанной статьи влечет:

• Для граждан — наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев;
• для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, в соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Статьей 9.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий.

Нарушение норм указанной статьи влечет:

• Для граждан — наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
• для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• для юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, в соответствии со статьей 23.56 КоАП РФ рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный надзор.

Так Постановлением ФАС Поволжского округа от 24 марта 2005 года по делу №А06-2036У/3-18/04 правомерно отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным предписания Государственного архитектурного надзора, согласно которому предпринимателю было предложено произвести демонтаж дымохода, выполненного выше кровли аптеки в нарушение проекта, поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения заявителем требований по проектированию и строительству.

Статьей 9.5.КоАП РФпредусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка строительства объектов, приемки, ввода их в эксплуатацию:

«1. Строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

2. Нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и использование гражданских и производственных объектов без оформления в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

3. Нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство —влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда».

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, в соответствии со статьей 23.56 КоАП РФ рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный архитектурно-строительный надзор.

Статьей 9.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах. Нарушение норм указанной статьи влечет:

• для должностных лиц — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• для юридических лиц — наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, в соответствии со статьей 23.30 КоАП РФ рассматриваются государственными органами по энергетическому надзору

Как следует из части 2 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.2-9.4, 9.9 в случае, если орган либо должностное лицо, к которым поступило это дело, передает его на рассмотрение судьи.

КоАП РФ предусмотрена также административная ответственность для должностных лиц строительных организаций по следующим нижеперечисленым статьям:

«Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)

1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Непринятие по постановлению (представлению) орга

5. Виды ответственности за нарушение законодательства.

Под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договорных) обязанностей (обязательств), нарушенных прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств, при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров (сделок).

За совершенные в предпринимательской деятельности противоправные деяния может наступить уголовная, административная, налоговая, гражданско-правовая, материальная и дисциплинарная ответственность.

Уголовная ответственность – это в соответствии с положениями УК РФ один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности.

Основанием уголовной ответственности предпринимателей служит совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь в главе 22 «Преступления в сфере экономической деятельности». Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности. Видами уголовного наказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются6 штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы на определенный срок.

Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности. Административная ответственность возникает при невыполнении обязанностей в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также при невыполнении обязанностей, обязательств, установленных другими законами. В соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать 25 МРОТ, на должностных лиц – 50 МРОТ (за отдельные правонарушения – 3200 МРОТ), на юридических лиц – 1000 МРОТ (за совершение отдельных правонарушений – до 5000 МРОТ).

Налоговая ответственность – это вид юридической ответственности физических и юридических лиц за налоговые правонарушения.

Налоговым кодексом РФ предусматривается, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоговое правонарушение – это совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за которое установлена ответственность налоговым кодексом РФ.

Налоговая ответственность состоит в применении к нарушителю специальных финансовых санкций – денежных штрафов. В связи с этим налоговая ответственность носит исключительно имущественный характер.

Материальная ответственность – это обязанность работника возместить в установленном порядке и в определенных размерах имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию (организации) в результате ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей. Вопросы материальной ответственности регулируются Трудовым кодексом РФ и рядом других нормативных актов.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается его средним месячным заработком.

Дисциплинарная ответственность – это санкция, которая применяется администрацией предприятия, учреждения, организации к работнику в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный поступок.

Под дисциплинарным проступком понимается противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение работником своих трудовых обязанностей, например, отсутствие работника на работе без уважительной причины.

Меры взыскания при общей дисциплинарной ответственности – это замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

Гражданская ответственность представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств. Гражданская ответственность проявляется в применении к правонарушителю в отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки (штрафа, пени), возмещения убытков, ареста имущества, возмещение вреда.

Гражданская ответственность является имущественной, носит компенсационный характер, так как главной целью ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны (кредитора).

С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную.

Субсидиарной ответственностью является дополнительная ответственность лиц (сторон), которые наряду с должником отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или договором. Так, в соответствии с ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечае6т наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия наравне с другими участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Солидарная ответственность или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности, или требования, предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требование нескольких кредиторов в таком обстоятельстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами и условиями обязательства не предусмотрено иное (ст. 322 ГК РФ). Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА – это вид юридической ответственности, к которой привлекаются юридические лица и физические лица за допущенные ими нарушения трудового законодательства (ТЗ).

Лица, виновные в нарушении ТЗ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются в порядке, установленном ТК РФ и иными ФЗ, к дисциплинарной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).

Дисциплинарная ответственность работника наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Такие противоправные действия работника в соответствии со ст. 192 ТК РФ именуются дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание как морально-правового характера (замечание, выговор), так и исключительное (увольнение по соответствующим основаниям). В соответствии со ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае нарушения работником требований ОТ, установленного комиссией по ОТ или уполномоченным по ОТ, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Руководители и иные должностные лица организаций, виновные в нарушении ТЗ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены ФЗ (ст. 362 ТК РФ).

ФЗ, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и др. дисциплинарные взыскания. Напр., в соответствии с законодательством о государственной службе к государственному служащему за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей помимо взысканий, предусмотренных ст. 192 ТК РФ, может быть применено также предупреждение о неполном служебном соответствии.

Административная ответственность за административное правонарушение (противоправное, виновное действие / бездействие физического или юридического лица) установлена в КоАП РФ и в законах субъектов РФ об административных правонарушениях. Право применять административное наказание предоставлено суду и специально уполномоченным на то органам государства, в т. ч. федеральной инспекции труда и др. надзорным органам.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В КоАП РФ приводятся виды административных правонарушений, которые могут быть совершены работниками и работодателями (представителями последних). В гл. 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан» имеются статьи, предусматривающие нарушение законодательства о труде и об ОТ (ст. 5.27), необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30), увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34). В гл. 7 «Административные правонарушения в области охраны собственности» помещена ст. 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества».

Нарушение законодательства о труде и об ОТ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 до 50 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об ОТ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы, др. нарушения в сфере оплаты труда, несут не только административную, но и уголовную ответственность. В соответствии со ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше 2 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 7 месяцев либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Уголовная ответственность за преступления против трудовых прав граждан предусмотрена следующими статьями УК РФ:

ст. 143 «Нарушение правил охраны труда»;

ст. 145 «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет»;

ст. 145.1 «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат»;

ст. 146 «Нарушение авторских и смежных прав»;

ст. 147 «Нарушение изобретательских и патентных прав»;

ст. 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики»;

ст. 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ»;

ст. 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах».

За нарушение правил ОТ лицо, на котором лежала обязанность соблюдать данные правила, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, согласно ст. 143 УК РФ наказывается штрафом в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от 2 до 5 месяцев, или исправительными работами на срок до 2 лет либо лишением свободы на срок до 2 лет. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Гражданско-правовая ответственность (в т. ч. материальная) может наступить лишь в случаях, установленных ФЗ.

Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ). Этот ущерб может возникнуть в результате возмещения ущерба, причиненного иным лицам. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Материальная ответственность за вред, причиненный здоровью, предусматривается также в гражданско-правовых отношениях и регулируется гл. 59 ГК РФ. При причинении гражданину увечья (см. Трудовое увечье) или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в т. ч. расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к др. профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

См. также Возмещение вреда, Материальная ответственность работодателя за причинение вреда работнику, Материальная ответственность сторон трудового договора, Преступление в области охраны труда.

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства

Меню

• Город
  • Сведения о муниципальном образовании
  • Муниципальные предприятия и учреждения
    • Отчеты об исполнении учреждениями плана финансово- хозяйственной деятельности
  • Образовательные учреждения
  • СМИ
  • Реестр участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг на территории МО «Озёрский городской округ»
  • Публичные слушания
  • Озёрская ЦРБ
  • Озерский комплексный центр социального обслуживания населения
    • Новости
    • Перечень государственных услуг и работ
    • Блок-схемы
  • ОГКУ «Центр социальной поддержки населения» Озерский отдел
  • Озерская ТИК
    • О комиссии
    • Список избирательных участков и схемы одномандатных избирательных округов
    • Выборы 2019
  • Почетные граждане
• Администрация
  • Глава администрации
    • Тексты официальных выступлений, отчеты главы администрации
  • Заместитель главы администрации С.А. Васильева
  • Заместитель главы администрации О.В. Вашурин
  • Статистические данные и показатели муниципального образования
  • Отделы администрации
    • Административно-правовой отдел
    • Отдел по архитектуре и строительству
    • Отдел имущественных и земельный отношений
    • Отдел социальной защиты населения
    • Отдел жилищно-коммунального хозяйства
    • Финансово-экономический отдел
    • Отдел бухгалтерского учета и отчетности
    • Отдел сельского хозяйства
    • Отдел образования, культуры, туризма, спорта и молодежной политики
    • Отдел по обеспечению деятельности комиссии по дел

Виды нарушений и ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Нарушение действующего бюджетного законодательства представляет сегодня одну из важных проблем функционирования государственной системы. Поэтому законодательством разных стран всегда устанавливаются достаточно жесткие условия исполнения бюджетных расходных обязательств и, соответственно, ответственность за нарушение бюджетной дисциплины.

Однако следует признать, что нарушение данной отрасли права не всегда сопровождается неизбежной ответственностью, бюджет от периода к периоду не исполняется, и ответственности за это никто не несет.Наиболее частыми нарушениями являются случаи произвольной «переписывания» статей расходов и профинансированных программ, не предусмотренных утвержденным бюджетом на конкретный год или период.

Основной целью бюджетного законодательства является установление системы адекватных санкций в сфере бюджетных отношений. Эти меры могут носить характер административных, финансовых и даже уголовных наказаний.

Закон, прежде всего, четко определяет виды нарушений бюджетного законодательства, за которые виновные должны нести ответственность:

— умышленное сознательное неисполнение действующего законодательства;

— хищение денежных средств;

— отказ в перечислении или неполное перечисление бюджетных средств для реализации проектов, предусмотренных законом о бюджете;

— задержка с представлением отчетов и других документов и информации, дающих представление о состоянии исполнения бюджета;

— нарушение порядка и правил ведения бухгалтерского и бухгалтерского учета, несоответствие подписи и данных, содержащихся в этих документах.

В соответствии с законом ответственность за нарушение бюджетного законодательства предусматривает применение таких мер:

предупреждение должностных лиц о небрежном исполнении закона о бюджете;

— арест, замораживание или блокирование расходов;

— вывод средств;

— приостановление в предусмотренных законодательством случаях операций с кредитными организациями;

пеня, пеня, пеня.

Меры ответственности, предусмотренные статьей 282 Бюджетного кодекса РФ, и их применение в пределах компетенции Казначейства.Таковы функции уполномоченных этого органа, которые имеют право:

Рекомендуется

Расчет и оплата больничного листа

Выплата по больничному листу предусмотрена законодательством Российской Федерации, в частности НК и ФЗ № 255. Кроме того, некоторые правила регулируются положениями ГК РФ. Любой работник при возникновении определенного заболевания должен обратиться в медицинский пункт …

— для списания бюджетных средств, потраченных на другие цели, или подлежащих погашению;

— осуществлять списание процентов и пени за просрочку использования бюджетных средств;

— выносить предупреждение и предостережение (через органы прокуратуры);

— для составления отчетов, служащих основанием ответственности;

— для взыскания штрафов с учреждений, несвоевременно оформляющих сметную документацию;

— для блокировки операций по счету до одного месяца.

Существующая ответственность за нарушение бюджетного законодательства предусматривает санкции за такие наиболее распространенные виды бюджетных правонарушений, как неправомерное использование, которое является направлением финансирования программ, не включенных в бюджет для инвестиций в течение определенного периода.

Невозвращение или несвоевременное возвращение также влечет ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Однако это может иметь место в административном и уголовном праве, если они будут признаны виновными в их расходовании.

Но передача процентов предусматривает ответственность за нарушение бюджетного законодательства и влечет наложение административных штрафов, например, как правило, в таких случаях — штраф.Короче говоря, применение санкций в области бюджетных отношений является широким, и выбор формы санкций определяется серьезностью нарушения и последующими последствиями.

Основные виды ответственности за нарушение налогового законодательства в Израиле

Израиль — страна, которая очень серьезно относится к верховенству закона во всех сферах жизни без исключений в правилах ведения бизнеса. Таким образом, власти Израиля очень внимательно относятся к любым нарушениям налогового законодательства, что, как известно любому бизнесмену, очень сбивает с толку и может повергнуть новичка в настоящий ступор.Но незнание всех нюансов — абсолютно не освобождает от ответственности за нарушение налогового законодательства. Чтобы не быть застигнутыми врасплох и понять основные риски, которые вы берете на себя, выбирая недобросовестного бухгалтера или пытаясь самостоятельно вести свои финансовые дела, не понимая их, мы собрали для вас все основные неприятности, которые предприниматель может ожидать в делах. проблем с налоговыми органами.

Основные виды ответственности за нарушение налогового законодательства:

• Штрафы. Их очень много, и они бывают разных размеров. Так, например, штраф за нарушение правил бухгалтерского учета будет равен одному проценту от общего товарооборота предприятия за текущий отчетный период. Если у вас большая компания, то сумма будет немалой. Также существуют значительные штрафы за просрочку отчетности, за каждый месяц просрочки вы обязаны платить государству сумму в 200 шекелей. Если период такой просрочки более шести месяцев, дополнительный штраф 0.Каждую неделю взимается 5% от общей суммы штрафа. В результате простая невнимательность может вам дорого обойтись. Еще более серьезно государство относится к неуплате НДС предпринимателями. Например, неправильно написанный хешбонит MAAS (квитанция) подлежит штрафу для предпринимателя в размере двукратного налога. Наведенные примеры, это лишь несколько финансовых штрафов — на самом деле они намного больше, и их размеры продолжают расти с каждым годом.
• Административные наказания. Если вы надеетесь как-то избежать ответственности за налоговые нарушения, у нас есть для вас новость — у государства Израиль также есть эффективные рычаги влияния на должников. Таким образом, фискальные службы могут арестовать вашу собственность или задержать ее на таможне, запретить вам выезд из страны или даже заниматься бизнесом и предоставлять другие услуги.
• Уголовная ответственность. Самое серьезное наказание для злостных неплательщиков. 29 марта 2016 года израильский парламент существенно увеличил штрафы за серьезные налоговые преступления.Так, если раньше максимальный срок уголовного наказания за подобные деяния составлял до 7 лет, то теперь злоумышленникам, возможно, придется провести за решеткой до 10 лет. Штрафы за серьезные налоговые проступки и отмывание денег также значительно увеличились. Не забывайте, что, кроме того, парламентарии снизили «порог денежных средств», и их сокрытие будет считаться серьезным финансовым преступлением. Итак, для сокрытия дохода сумма теперь будет равна — 1 миллион шекелей (или 2,5 миллиона для сбережений, собранных за последние 4 года).. По НДС эти цифры намного жестче. Достаточно скрыть всего 170 000 шекелей в год, или 480 000 шекелей за последние 3 года, и ваши действия станут уголовно наказуемыми с потенциально серьезным сроком лишения свободы.

Как видите, штрафов за налоговые нарушения в Израиле очень много, и они очень серьезные. Не стоит даже быть закоренелым преступником и специально скрывать заработанные деньги. Пара недочетов в бухгалтерии и уже можно ожидать последствий и неприятного общения с фискальными органами.Чтобы избежать подобных проблем и ответственности за нарушение налогового законодательства, лучше доверить ведение своих дел профессионалам. В Израиле бухгалтерией лучше всего занимается компания Shmuel Brodecki Roe Hashbon.

СОЦИАЛЬНЫЕ СМИ И РЕКЛАМА ПО МИРОВОМУ ВИДЕНИЮ

Виды страхования ответственности | Определение страхования ответственности

Определение страхования ответственности

Каждый бизнес сталкивается с определенным уровнем риска, поэтому большинству предприятий необходимо страхование ответственности.Это покрытие может помочь защитить ваш бизнес от претензий, таких как злоупотребления служебным положением или телесные повреждения, которые могут закончиться судебными процессами или юридической ответственностью.

Уровень покрытия, который вам нужен, зависит от типа вашего бизнеса, потому что каждый бизнес имеет уникальные риски. Например, строительным предприятиям может потребоваться покрытие с более высокими лимитами ответственности, чем розничным магазинам. Существуют также различные виды страхования ответственности, которые необходимо учитывать при поиске полиса.

Виды страхования ответственности

Три основных вида страхования ответственности:

• Общая ответственность
• Профессиональная ответственность
• Ответственность работодателя

Общая ответственность

• Общая коммерческая ответственность (CGL)
• Деловая ответственность (BL)

Это помогает защитить вас от претензий о том, что ваш бизнес причинил телесные повреждения или материальный ущерб другим лицам.Он также покрывает репутационный ущерб или ошибки в вашей рекламе. Важно отметить, что страхование гражданской ответственности не распространяется на материальный ущерб вашему бизнесу или имуществу ваших сотрудников. Полис страхования коммерческой собственности помогает покрыть эти претензии.

Примеры страхования общей ответственности

Общая ответственность помогает защитить вас, если кто-то обвиняет вас:

• Телесные повреждения и материальный ущерб
• Репутационный вред
• Ошибки в рекламе

Телесная травма включает в себя любую травму третьей стороны, например клиента или клиента, которая происходит на вашем предприятии.Например, если покупатель заходит в ваш цветочный магазин, поскользнулся на мокром полу и сломал ногу, ваша страховка гражданской ответственности может помочь покрыть расходы на его медицинские счета.

Страхование гражданской ответственности не распространяется на сотрудников вашего бизнеса. Вместо этого на них распространяется страховой полис компенсации вашим работникам, разновидность страхования ответственности работодателя.

Материальный ущерб включает любой ущерб, который вы или ваши сотрудники наносите собственности третьей стороны.Например, если газонокосилка вашей ландшафтной компании выбрасывает камни, которые разбивают окно покупателя, общая ответственность поможет покрыть расходы на устранение ущерба.

Ущерб репутации означает, что другой бизнес обвиняет ваш бизнес в негативном влиянии на его репутацию. Допустим, ваши сотрудники сравнивают ваш продукт с продуктом конкурента во время мероприятия. Когда ваш конкурент узнает об этом, он подает иск против вашего бизнеса. В подобных случаях общая ответственность может помочь покрыть ваши расходы на юридическую защиту.

Некоторые другие примеры ущерба репутации включают:

• Злонамеренное преследование
• Клевета
• Клевета
• Неправомерное выселение
• Нарушение конфиденциальности

Рекламные ошибки влекут за собой иски об ответственности за нарушение авторских прав. Если ваш маркетинговый бизнес использует фотографию, защищенную авторским правом, в рекламе без разрешения, страхование гражданской ответственности может помочь в покрытии вашей правовой защиты.

Профессиональная ответственность

Страхование профессиональной ответственности (PL), также известное как страхование от ошибок и упущений (E&O), помогает покрыть претензии о том, что ваш бизнес допустил ошибки в предоставляемых вами услугах. Например, если ваш клиент утверждает, что вы дали ему неточный финансовый совет, и подает на вас в суд из-за потери денег, страхование E&O может помочь покрыть ваши расходы на юридическую защиту.

Профессиональная ответственность также может помочь в покрытии заявленных претензий:

• Халатность
• Введение в заблуждение
• Нарушение добросовестности и добросовестности

Большинству предприятий необходимо страхование профессиональной ответственности, особенно если вы предоставляете профессиональные услуги клиентам.

Примеры покрытия и профессиональной ответственности

Вот некоторые примеры покрытия профессиональной ответственности:

Гонорары адвоката , , которые в некоторых случаях могут стоить от 100 до 200 долларов в час или больше. ¹ Случаи профессиональной ответственности могут длиться месяцы или даже годы. Это означает, что это может стоить вам от 3000 до 150 000 долларов, ² , но страхование профессиональной ответственности покрывает эти юридические счета, если иск, поданный против вас, будет подан в суд.

Судебные расходы , , которые могут включать расходы на резервирование зала судебных заседаний и выплаты профессиональным свидетелям.

Административные расходы , , включая расходы на сбор документов, например:

• Медицинская карта
• Деловые квитанции
• Отказ от клиента
• Письменные свидетельства

Расчетные и судебные решения , которые включают в себя деньги, которые ваша компания может иметь для выплаты истцу.Многие предприятия не могут позволить себе самостоятельно оплачивать выплаты по обязательствам или судебные решения. Страхование профессиональной ответственности может покрыть выплаты за вас.

Ответственность работодателя

Профессиональная ответственность не распространяется на сотрудников, получивших производственные травмы или заболевания. Для такого покрытия вашему бизнесу необходимо страхование компенсации работникам.

Компенсация работникам — это вид страхования ответственности работодателя, который предоставляет вашим сотрудникам льготы, если они получают травмы или заболевают из-за своей работы.

В зависимости от вашего штата, владельцы бизнеса, такие как вы, могут быть обязаны по закону покупать страховое покрытие для работников. Даже если это не закон в вашем штате, все же рекомендуется получить это покрытие, потому что оно может помочь:

• Оплатите стоимость медицинского обслуживания сотрудников, которые пострадали или заболели на работе.
• Защитите свой бизнес от судебного иска за производственную травму или болезнь.

Примеры компенсации работникам и страхования ответственности работодателя

Workers ’Comp может защитить ваших сотрудников, если они получат травму или заболевание в результате работы.Некоторые примеры включают:

• После переезда в новый офис ваш менеджер спотыкается о потерянную коробку и ломает себе запястье. Компенсация рабочего может помочь покрыть ее медицинские расходы.
• У шахтера появляются черные легкие из-за длительного пребывания в плохом воздухе. Компенсация рабочего может помочь покрыть расходы на его лечение и постоянный уход.
• Ваш регистратор заболел синдромом запястного канала из-за многих лет плохого набора текста.Другие примеры повторяющихся стрессовых травм включают тендинит и бурсит.

Помимо оплаты медицинского обслуживания, комп. Помогает обеспечить:

Пособие по инвалидности , если врач говорит, что ваш работник временно или постоянно нетрудоспособен. Размер и продолжительность выплаты по инвалидности зависит от вашего штата.

Пропущенная заработная плата , когда вашему служащему требуется перерыв для восстановления после производственной травмы.

Расходы на похороны в случае трагической гибели вашего сотрудника в результате несчастного случая на производстве.

Если в вашем штате требуется компенсация для работников или вы планируете ее купить, чтобы гарантировать своим сотрудникам необходимую им защиту, получите расценки на страхование малого бизнеса сегодня.

Обычное МГП — Практика, относящаяся к правилу 149. Ответственность за нарушения международного гуманитарного права

Гаагская конвенция (IV)

Статья 3 Гаагской конвенции (IV) 1907 года гласит: «Воюющая сторона, нарушающая положения [Гаагских правил 1907 года], … несет ответственность за все действия, совершенные лицами, входящими в состав ее вооруженных сил. .

Женевские конвенции (1949 г.)

Статья 51 Женевской конвенции I 1949 года, статья 52 Женевской конвенции II 1949 года, статья 131 Женевской конвенции III 1949 года и статья 148 Женевской конвенции 1949 года предусматривают:

Отсутствие высоких договоров Стороне будет разрешено освободить себя или любую другую Высшую Договаривающуюся Сторону от любой ответственности, понесенной ею или другой Высокой Договаривающейся Стороной в отношении [серьезных нарушений настоящих Конвенций].

Дополнительный протокол I

Статья 91 Дополнительного протокола I 1977 года гласит: «Сторона в конфликте, нарушающая положения Конвенций или настоящего Протокола… несет ответственность за все действия, совершенные лицами, входящими в состав ее вооруженных сил.

Второй протокол к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей

Статья 38 Второго протокола 1999 года к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей гласит: «Никакие положения настоящего Протокола, касающиеся индивидуальной уголовной ответственности, не затрагивают ответственность Государства в соответствии с международным правом, включая обязанность предоставить возмещение ».

Проект кодекса преступлений против мира и безопасности человечества КМП (1991 г.)

Статья 5 проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества 1991 года, озаглавленная «Ответственность государств», предусматривает: «Судебное преследование лица за преступление против мира и безопасности человечества не освобождает государство от какой-либо ответственности по международному праву за действие или бездействие, вменяемое ему.

Проект кодекса преступлений против мира и безопасности человечества КМП (1996 г.)

Статья 4 проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества 1996 года, озаглавленная «Ответственность государств», гласит: «Тот факт, что настоящий Кодекс предусматривает ответственность отдельных лиц за преступления против мира и безопасности человечества без ущерба для любого вопроса об ответственности государств по международному праву ».

Проект статей КМП об ответственности государства (2001)

Статья 1 Проекта статей КМП об ответственности государства 2001 года, озаглавленная «Ответственность государства за его международно-противоправные деяния», гласит: «Каждое международно-противоправное деяние государства влечет за собой международную ответственность. этого государства.

Проект статей КМП об ответственности государства (2001)

Статья 2 Проекта статей КМП об ответственности государства 2001 года, озаглавленная «Элементы международно-противоправного деяния государства», предусматривает:

Имеется международно-противоправное деяние Укажите, когда поведение состоит из действия или бездействия:

a) вменяется в вину государству в соответствии с международным правом; и

b) представляет собой нарушение международного обязательства государства. Это «противоправное деяние государства» может быть следствием поведения любого государственного органа (статья 4).Поведение присваивается государству, даже если орган действует с превышением своих полномочий или противоречит инструкциям (статья 7). Кроме того, присвоение государству также может быть сделано в случае поведения других субъектов, уполномоченных осуществлять элементы государственной власти (статья 5), лиц, фактически действующих согласно инструкциям, или, в случае отсутствия или неисполнения официальными властями от имени государства (статьи 8 и 9) органов, предоставленных в его распоряжение другим государством (статья 6), или действий повстанческого движения, которое становится новым правительством государства или которое приводит к образование нового государства (статья 10).Более того, поведение, которое не присваивается государству, «тем не менее считается деянием этого государства в соответствии с международным правом, если и в той мере, в какой государство признает и принимает данное поведение как свое собственное» (статья 11).

Аргентина

Пособие по праву войны Аргентины (1989), ссылаясь на статью 51 Женевской конвенции I 1949 года, статью 52 Женевской конвенции II 1949 года, статью 131 Женевской конвенции III 1949 года и статью 148 Женевской конвенции IV 1949 года, предусматривает: «Договаривающиеся государства не могут освободить себя или освободить любую другую договаривающуюся сторону от обязательств, понесенных в отношении [серьезных нарушений в значении Женевских конвенций 1949 года]».Ссылаясь на статью 91 Дополнительного протокола I 1977 г., руководство далее гласит: «Сторона, которая нарушает Женевские конвенции [1949 г.] или [Дополнительный протокол I 1977 г.], … несет ответственность за все действия, совершенные военнослужащими ее вооруженных сил. . »

Австралия

Руководство по ПВК Австралии (2006 г.) гласит: «Нарушение ПВК вооруженными силами страны влечет за собой международную ответственность этой страны».

Руководство LOAC (2006 г.) заменяет Руководство для сил обороны (1994 г.) и Руководство для командующих (1994 г.).

Канада

Руководство ПВК Канады (1999 г.) гласит: «Стороны конфликта несут ответственность за все действия, совершенные лицами, входящими в состав ее вооруженных сил». В руководстве далее говорится: «Ни одному государству не разрешается снимать с себя ответственность в отношении Женевских конвенций».

Канада

В Руководстве по ПВК Канады (2001) в главе, озаглавленной «Связь и контакты между противостоящими силами», говорится:

Любое соглашение, заключенное воюющими командующими, должно соблюдаться, и любое нарушение

Обычного МГП — Правило 149.Ответственность за нарушения международного гуманитарного права

Правило 149. Государство несет ответственность за приписываемые ему нарушения международного гуманитарного права, включая: (а) нарушения, совершенные его органами, в том числе его вооруженными силами; (b) нарушения, совершенные лицами или организациями, которые оно уполномочено осуществлять элементы государственной власти. (c) нарушения, совершенные лицами или группами, действующими фактически по его указанию или под его руководством или контролем; и (d) нарушения, совершенные частными лицами или группами, которые он признает и принимает как свое собственное поведение.

Том II, Глава 42, Раздел A.

Практика государств устанавливает эту норму как норму обычного международного права, применимую к нарушениям, совершаемым как во время международных, так и немеждународных вооруженных конфликтов.

Давняя норма обычного международного права, изложенная в статье 3 Гаагской конвенции 1907 года (IV) и повторенная в статье 91 Дополнительного протокола I, гласит, что государство несет ответственность за «все действия, совершенные лицами, входящими в состав своих вооруженных сил ». [1] Эта норма представляет собой применение общей нормы ответственности государства за международно-противоправные деяния, согласно которой государство несет ответственность за поведение своих органов.[2] Вооруженные силы считаются государственным органом, как и любой другой субъект исполнительной, законодательной или судебной власти. Применение этого общего правила о присвоении ответственности в соответствии с международным гуманитарным правом отражено в четырех Женевских конвенциях, в которых указывается, что ответственность государства существует в дополнение к требованию о судебном преследовании лиц за серьезные нарушения [3]. Принцип, согласно которому ответственность государства существует в дополнение к индивидуальной уголовной ответственности, также подтвержден во Втором протоколе к Гаагской конвенции о защите культурных ценностей.[4] В ряде военных уставов указывается, что государство несет ответственность за нарушения международного гуманитарного права. Некоторые из этих руководств прямо относятся к действиям, совершенным военнослужащими государства, в то время как другие в более общем плане касаются ответственности за серьезные нарушения или военные преступления, не уточняя, кем должны быть совершены такие действия, чтобы их можно было присвоить государству. . [5] Однако из вышеупомянутого общего принципа международного права ясно, что действия всех государственных органов присваиваются государству, будь то военные или гражданские.Это правило также поддерживается национальной судебной практикой. В своем решении по делу Eichmann от 1961 года Окружной суд Иерусалима Израиля приписал Германии противоправные действия, совершенные обвиняемыми, как свои собственные «действия государства» [6]. Кроме того, в деле о репарационных выплатах в 1963 году Федеральный верховный суд Германии сослался на «принцип международного публичного права, согласно которому государство-участник конфликта также несет ответственность за действия, совершенные его гражданами в связи с ведением военных действий. которые , а не в соответствии с международным публичным правом »(курсив в оригинале).[7] В деле Distomo в 2003 году тот же немецкий суд подтвердил, что ответственность государств за международно-противоправные действия, совершенные во время военных действий, «включает ответственность за действия всех лиц, принадлежащих к вооруженным силам» [8]. Дело JT , рассмотренное в Окружном суде Гааги в Нидерландах в 1949 году, касалось иска о возмещении денег, которые исчезли во время ареста человека голландским движением сопротивления во время Второй мировой войны и позже выяснилось, что они были взяты полицией.[9] Этот случай является еще одним свидетельством правила, согласно которому государства несут ответственность за нарушения международного гуманитарного права, совершенные государственными органами. Официальные заявления и известная практика дополнительно подтверждают этот вывод. [10] Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии в своем решении по делу Furundžija в 1998 году и в своем решении по апелляции по делу Tadić in 1999 г., постановил, что государство несет ответственность за поведение своих вооруженных сил.[11] Государство также несет ответственность за упущения своих органов, когда они обязаны действовать, например, в случае командиров и других начальников, которые несут ответственность за предотвращение военных преступлений и наказание за них (см. Правило 153). Этот принцип отражен в статье 2 проекта статей об ответственности государств, в которой говорится, что международно-противоправное деяние может состоять из «действия или бездействия» [12]. В деле British Claims в испанской зоне Марокко в 1925 году арбитр Макс Хубер заявил, что государство, не проявившее должной осмотрительности в предотвращении или наказании незаконных действий вооруженных групп, может нести ответственность за такое неисполнение.[13] В деле Эссен линчевание , которое рассматривалось военным судом Великобритании в Эссене, члены немецкого военного эскорта были осуждены за то, что они не смогли защитить союзных военнопленных от агрессии толпы. [14] В деле Веласкеса Родригеса Межамериканский суд по правам человека заявил, что государство будет нести ответственность за действия вооруженных групп, если оно не проведет серьезного расследования действий, нарушающих права человека [15]. То же самое было высказано Африканской комиссией по правам человека и народов в отношении убийств и жестокого обращения во время вооруженного конфликта в Чаде.[16] Государства также несут ответственность за действия, совершенные другими физическими или юридическими лицами, которым они уполномочили в соответствии со своим внутренним законодательством осуществлять элементы государственной власти. [17] Это правило основано на том соображении, что государства могут прибегать к помощи полугосударственных образований для осуществления определенных видов деятельности вместо того, чтобы позволять их выполнять государственным органам, но тем самым не избегают ответственности.

Государства несут ответственность за действия частных фирм или отдельных лиц, которые используются вооруженными силами для выполнения задач, которые обычно являются задачами вооруженных сил.Примерами таких лиц или организаций являются наемники или частные военные компании.

Государство несет ответственность за все действия, совершаемые его органами и другими лицами или образованиями, уполномоченными действовать от его имени, даже если такие органы или лица превышают свои полномочия или нарушают инструкции. [18] Что касается вооруженных сил государства, этот принцип содержится в статье 3 Гаагской конвенции 1907 года (IV) и в статье 91 Дополнительного протокола I, которые предусматривают, что сторона в конфликте несет ответственность за «все действия», совершенные лицами, входящими в состав ее вооруженных сил.[19] В деле Distomo в 2003 году Федеральный верховный суд Германии заявил, что ответственность государства «включает ответственность за действия всех лиц, принадлежащих к вооруженным силам, и это не только в том случае, если эти лица совершают действия, подпадающие под сфера их компетенции, но также и в случае, если они действуют без приказов или вопреки им ». [20] Однако в Докладе о практике США говорится, что это opinio juris Соединенных Штатов о том, что государство не несет ответственности за« частные »Действия его вооруженных сил.[21] В брошюре ВВС США говорится, что государство не несет никаких обязательств за нарушения отдельными лицами закона о вооруженных конфликтах, совершенных за пределами их общей зоны ответственности, за исключением случаев, когда может быть продемонстрирована какая-либо ошибка, такая как недостаточный надзор или обучение. [22] В комментарии к проекту статей об ответственности государства аналогичным образом проводится различие между «случаями, когда должностные лица действовали в своем качестве как таковых, хотя и незаконно или вопреки инструкциям», которые приписываются государству, и «случаями, когда поведение таким образом исключается из сферы применения. их официальных функций, чтобы они были приравнены к функциям частных лиц », которые не принадлежат государству.[23] Государство также может быть привлечено к ответственности за действия лиц или групп, которые не являются его органами и не имеют права, согласно национальному законодательству, осуществлять государственную власть, если эти лица или группы фактически действуют по указанию или согласно руководство или контроль этого государства. [24] Международный Суд заявил в деле Никарагуа (Существо) в 1986 году, что несет ответственность за нарушения международного права прав человека и гуманитарного права, совершенные Contras в Никарагуа, Соединенные Штаты должны были иметь «эффективный контроль над военными или военизированными операциями, в ходе которых имели место нарушения».[25] В решении по апелляции по делу Тадич , дело в 1999 году, Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии заявил, что «степень необходимого государственного контроля варьируется». По мнению Трибунала, поведение отдельного частного лица или группы, не имеющей военной организации, присваивается государству только в том случае, если были даны конкретные инструкции в отношении такого поведения. Однако поведение подчиненных вооруженных сил, ополчений или полувоенных формирований может быть присвоено государству, которое осуществляет контроль «общего характера».[26] Такой контроль будет существовать, по мнению Трибунала, если государство «играет роль в организации, координации или планировании военных действий военной группы, в дополнение к финансированию, обучению и оснащению или предоставлению оперативной поддержки этой группе» . Но требование «общего контроля» не доходит до того, чтобы включать «выдачу конкретных приказов государством или его руководство каждой отдельной операцией». В случаях, когда вооруженные группы действуют на территории другого государства, Трибунал счел, что «необходимы более обширные и убедительные доказательства того, что государство действительно контролирует подразделения или группы не только путем их финансирования и оснащения, но и обычно направляя или помогая планировать их действия ».[27] Как указано в комментарии к проекту статей об ответственности государства, «правовые вопросы и фактическая ситуация» в вышеупомянутых делах, рассматриваемых Международным Судом и Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии, были разными и « в каждом случае является предметом оценки, было ли то или иное поведение осуществлено под контролем государства до такой степени, что контролируемое поведение должно быть присвоено ему ». [28] В 2001 году в отчете о о предполагаемых убийствах в 1991 году в Риофрио в Колумбии Межамериканская комиссия по правам человека установила, что государство несет ответственность за действия военизированных формирований, поскольку имелись доказательства того, что агенты государства (а именно подразделения армии) помогали координируйте бойню, проведите ее и затем прикрывайте.[29] Что касается частных лиц или групп, которые не имеют военной организации, Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии в деле Тадич в 1999 году заявил, что они могут считаться де-факто органом государства. , и, таким образом, ответственность за их действия может быть возложена на это государство, если отдельные инструкции относительно совершения этих действий были даны отдельному лицу или группе. [30] Практика государств также показывает, что ответственность государства за действия, совершенные частными лицами или группами могут возникнуть в результате последующего признания и принятия действий этих лиц или групп.[31] Такие действия затем становятся действиями государства, независимо от того факта, что действующее физическое или юридическое лицо не являлось на момент совершения действий органом государства и не имело полномочий действовать от имени государства. Состояние. Например, в деле Priebke в 1996 году Военный трибунал Рима возложил ответственность на Италию за поведение итальянских партизан во время Второй мировой войны на том основании, что он поощрял их действия и официально признал их после конфликта.[32] В деле JT в 1949 году Окружной суд Гааги также поднял вопрос о том, насколько государство, территория которого была оккупирована, может быть привлечено к ответственности после освобождения за действия, совершенные движением сопротивления, организованным с согласие правительства в изгнании. [33] Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии сделал то же самое в своем решении по апелляции по делу Тадич в 1999 году, когда он постановил, что государство несет ответственность за действия отдельных лиц или групп, которые не были организованы в военном отношении и что можно было бы рассматривать как de facto государственных органов, если бы незаконный акт был публично одобрен или одобрен ex post facto государством.[34] Вооруженные оппозиционные группы должны соблюдать нормы международного гуманитарного права (см. Правило 139) и действовать под «ответственным командованием» [35]. Таким образом, можно утверждать, что они несут ответственность за действия, совершенные лицами, входящими в такие группы, но последствия такой ответственности не ясны. Статья 14 (3) Проекта статей об ответственности государств, принятого в предварительном порядке в первом чтении в 1996 г. заявил, что тот факт, что поведение органа повстанческого движения не должно считаться актом государства, «не наносит ущерба отнесению поведения органа повстанческого движения к этому движению в любом случае, когда такое присвоение может быть сделано в соответствии с международным правом ».[36] Хотя эта статья была впоследствии удалена, поскольку считалось, что она выходит за рамки обсуждаемого предмета, Специальный докладчик отметил, что «ответственность таких перемещений, например, за нарушения международного гуманитарного права, безусловно, может быть предусмотрена. ». [37] В результате исключения этого предмета из проектов статей статья 10 устанавливает только то, что поведение повстанческого движения, которое становится новым правительством, должно считаться актом этого государства в соответствии с международным правом.[38] В дополнение к практике, указывающей на обязанность вооруженных оппозиционных групп уважать международное гуманитарное право (см. Комментарий к Правилу 139), есть несколько примеров возложения ответственности на вооруженные оппозиционные группы. Например, в отчете о положении в области прав человека в Судане Специальный докладчик Комиссии ООН по правам человека заявил, что Народно-освободительная армия Судана несет ответственность за убийства и похищения гражданских лиц, грабежи и захват заложников гуманитарных работников. совершенные «местными командирами из собственных рядов».[39]

Претензий по Закону об ответственности за продукцию

В иске об ответственности за продукцию, основанном на травмах, причиненных дефектным потребительским товаром, может использоваться широкий спектр юридических теорий. Чаще всего эти иски предъявляются по теории строгой ответственности, но иногда теория халатности может быть более уместной, в зависимости от государства. Разница между строгой ответственностью и небрежностью заключается в том, что строгая ответственность не требует доказательства того, что ответчик действовал неосторожно, в то время как халатность требует этого элемента.Независимо от того, является ли основанием претензии строгая ответственность, небрежность или другая теория, потребителю обычно необходимо доказать, что существует один или несколько из трех типов дефектов. Это производственные дефекты, дефекты конструкции и маркетинговые дефекты, также известные как отсутствие предупреждения.

Помимо доказательства наличия дефекта, покупатель должен будет доказать, что дефект стал причиной травмы. Это значит, что они не пострадали бы, если бы дефект не присутствовал.

Производственные дефекты

Это простейший тип дефекта, который возникает, когда возникла проблема с тем, как был изготовлен конкретный предмет. Производственный дефект может возникнуть из-за ошибки на сборочной линии на заводе, которая отличает определенный продукт от всех других на его линии. Например, автомобильная авария, вызванная неисправностью тормозов, могла произойти из-за ошибки при изготовлении конкретного набора тормозов. Подробнее о производственных дефектах читайте здесь.

Дефекты конструкции

Иногда целая линейка продуктов страдает от проблемы, которая делает их неоправданно опасными. Другими словами, никто не допустил ошибок в производственном процессе и не отклонился от задуманного дизайна. Люди и организации, которые разработали план или спецификации продукта, могут нести ответственность за то, что не приняли во внимание предсказуемые риски. Возможно, внедорожник, который склонен к опрокидыванию, страдает конструктивным дефектом, или, возможно, медицинское устройство имеет тенденцию фрагментироваться внутри тела пациента, вызывая травмы из-за смещенных компонентов.Правовой тест для установления дефекта конструкции варьируется от штата к штату, и, как правило, потерпевший должен нанять эксперта. Отчасти демонстрация небезопасности конструкции может включать демонстрацию того, что существует более безопасная альтернатива, которую можно было бы сделать по разумной цене. Подробнее о дефектах конструкции читайте здесь.

Маркетинговые дефекты (отсутствие предупреждения)

Если производитель не предоставляет соответствующие инструкции по использованию продукта или не предупреждает потребителей о связанных с ним рисках, это может привести к иску об ответственности за качество продукции на основании маркетингового дефекта.Производители не несут ответственности за то, что они не предупредили об очевидных рисках, например о том, что нож острый или вы можете упасть с лестницы. Эта теория часто возникает в области фармацевтики, поскольку производители лекарств могут не указывать побочные эффекты лекарства на бутылке. Это также может возникнуть, если в домашнем продукте содержится химическое вещество, которое может быть небезопасным в некоторых условиях. Потерпевший должен был получить травмы из-за конкретного риска, который не был раскрыт, и они должны были использовать продукт таким образом, который был запланирован или разумно предсказуем.Подробнее о маркетинговых дефектах читайте здесь.

Нарушение гарантии

Если продукт поставляется с письменной гарантией и не соответствует условиям гарантии, потерпевший может предъявить претензию на основании нарушения явно выраженной гарантии. Вы можете найти гарантию на этикетке или упаковке, в рекламе продукта или в руководстве, прилагаемом к продукту. Претензия, основанная на нарушении подразумеваемой гарантии, может возникнуть, если закон вашего штата применяет гарантию к определенному типу продукта, даже если производитель или дистрибьютор этого не делает.Обычно это подразумеваемая гарантия товарной пригодности, которая предусматривает, что продукт подходит для той цели, для которой он продается. Иногда подразумеваемая гарантия пригодности для определенной цели возникает, когда продавец знает, что конкретный покупатель будет использовать продукт для определенной цели. Этот тип гарантии встречается относительно редко и зависит от взаимодействия клиента с продавцом. Подробнее о нарушении гарантийных требований читайте здесь.

Последнее обновление: февраль 2019 г.

.

No related posts.