Трудовая защищенность работников предприятия: способы защиты, которые используются при защите прав сотрудников (видео)

Содержание

способы защиты, которые используются при защите прав сотрудников (видео)

Что такое защита трудовых прав работников? Для чего она нужна, какие функции несет, и в каких случаях работникам положены различные компенсации, а работодателям – ограничения и штрафы?

Факты показывают, что такая сторона трудовых отношений, как работник, наименее защищена. Руководители бывают разные. Управление некоторых из них не иначе, как произволом, назвать сложно. Поэтому очень важно, чтобы государство защищало работников от превышения полномочий руководителя. У разных государств уровень такой защиты различный. Но подробнее расскажем именно про Россию.

Жители России давно привыкли, что вышестоящие инстанции защищают их права. Еще со времен господства советского политического строя. И начинается эта защита с использования таких документов, как трудовой кодекс (ТК). В первую очередь, именно Кодекс гарантирует такую защиту.

ТК был создан по традициям КЗоТа. Специально для этого был выведен раздел №13.

Он регулирует понятие и формы защиты трудовых прав работников, и другие важные вопросы. Например (далее упомянуты далеко не все вопросы), каким образом решаются споры трудового характера, какую будет нести ответственность начальство, если трудовые права работника ущемлены. То есть, законодательство заинтересовано, чтобы все меры защиты трудовых прав и свобод работников были осуществлены.

Говоря о самом этом понятии, необходимо для начала решить, в каком аспекте оно интересует. Его можно рассмотреть в узком и широком аспектах.

Защитная функция трудового права представляет собой широкий смысл этого понятия. Оно, в свою очередь, отражает такую же функцию всего государства. Защита трудовых прав работников состоит из нескольких компонентов, с помощью которых она защищает права работников. Но подробнее они будут рассмотрены ниже.

Пока же нужно сказать, что защита прав сотрудников компаний в широком смысле включает в себя это понятие в узком. В узком смысле под защитой прав понимается гарантия, при которой все права работников будут соблюдены. Они будут защищены от нарушений, а сотрудники организации – от них. Если имело место незаконное нарушение прав, под защитой подразумевается реальное их восстановление. А также гарантию того, что в соответствии с ТК и указаниями соответствующих органов работодатели понесут ответственность, предусмотренную за их нарушения. Эта ответственность должна быть не номинальной, а более чем реальной и эффективной.

Способы защиты, которые используются при защите прав сотрудников

Все эти способы перечислены ниже:

  1. Пропаганда исполнения ТК всеми возможными способами. В первую очередь, через самые часто используемые СМИ.
  2. Установление на государственном уровне (с помощью других документов трудового законодательства) максимально достойных рабочих условий на предприятии. Сюда же включена гарантия трудовых прав, которые повышаются и по необходимости дополняются. Они развиваются региональными трудовыми законами.
  3. Постоянное повышение демократичности производства.
    Она может быть осуществлена как с помощью представителей, так и непосредственно. Под демократией через представителей понимается «через других сотрудников или профсоюзные организации». Важно, чтобы сотрудники сами помогали формировать правила внутреннего распорядка, решать, нужно ли заключать коллективные договоры. Очень важно, чтобы не только работодатель выносил подобные решения. Этим способом осуществляется своеобразное равенство работодателя и трудящихся на него людей.

В том числе способы предполагают и осуществление такого важного момента, как социальной защиты персонала.

Кроме того, права сотрудников обязаны защищать организации, которые занимаются решением трудовых споров. Не менее важно, чтобы обеспечивалась и их социальная защищенность. При необходимости персонал должна иметь возможность обратиться в судебные инстанции.

Разные виды контроля прав сотрудников, кто его осуществляет

Самым главным и имеющим возможность принимать наиболее важные решения является государственный контроль. В организации, которые за него отвечают, входят и компании, занимающиеся охраной труда.

Надзор и контроль за соблюдением прав персонала разделяется на несколько видов:

  • предварительный;
  • текущий;
  • последующий.

Осуществлением последнего из названных видов контроля занимаются такие организации, как прокуратура и суд. Они приступают к своей работе в том случае, если было выявлено, что трудовые права работников и правила охраны труда были нарушены. Кстати, именно правила охраны труда регламентируют такую важную вещь, как социальная защита работников.

В остальных случаях вопросами надзора и контроля в сфере труда занимается большое количество других организаций. Чтобы все законы о труде исполнялись максимально точно, постоянно работают Генеральная прокуратура РФ и нижестоящие органы подобного рода.

В обязанности какой организации входит государственный контроль за соблюдением прав работников и всех законов охраны труда? В первую очередь, он производится с помощью Федеральной инспекции охраны труда и других учреждений, которые ей подведомственны.

Именно Федеральная инспекция является основным органом, который регламентирует защиту прав работников.

Другие важные моменты по поводу этих организаций

Вместе с инспекцией контролируют безопасность работ в отдельных отраслях специально предназначенные для этого организации.

Деятельность каждого из этих органов регламентирована специальными положениями, касающимися каждого из них.

Какие права имеются у каждой из упомянутых организаций? В частности, они могут в любое время без каких-либо препятствий посещать любые подведомственные им организации, производства. Конечно лишь в том случае, если им нужно это сделать для проверки либо расследования несчастных случаев. Кроме того, у них есть право выдавать администрациям этих производств предписания, которые те в обязательном порядке должны исполнять. Если обнаружено, что используемое оборудование неисправно, они имеют право на время прекращать его использование. Если должностные лица производственных организаций допустили трудовые правонарушения, то указанные органы имеют право налагать на них штрафы.

Кроме организаций, названных выше, большую роль в контроле за защитой прав работников играют профсоюзные организации.

Это одна из форм объединения работников. Права профсоюзов регламентированы ТК РФ. Эта организация имеет немалую власть. В частности, руководство не может принять ни одного документа, в котором хоть что-то сказано про права и обязанности работников, не приняв во внимание мнение профсоюзов. Каждый работник имеет право вступить в профсоюз. Такое право ему дает Конституция РФ. Каким образом регулируется деятельность профсоюзных организаций?

Прежде всего, ими самими и различными нормативными актами. Но, как уже было сказано, у них есть много прав, благодаря которым все меры социальной защиты персонала обеспечиваются на практике. Поэтому данная служба очень важна.

Несколько слов вывода

В соответствии с законодательством защита трудовых прав работников профессиональными союзами и другими организациями должна помочь сделать их труд безопасным, с соблюдением всех мер защиты работников (в том числе, и защиты их прав), их социальной безопасности.

Как это происходит на самом деле, зависит от многих факторов.

Трудовой комитет и другие организации по защите прав работников: порядок обращения

Основным законом, регулирующим права человека как работника, является Конституция РФ, а именно ее тридцать седьмая статья. В соответствии с ней, каждый гражданин имеет возможность:

  • выбирать род деятельности на свое усмотрение
    ;
  • быть защищенным от принудительного труда;
  • трудиться в условиях, которые отвечают технике безопасности и правилам гигиены;
  • получать заработную плату не ниже установленного минимального размера;
  • быть защищенным от безработицы;
  • проводить споры, касающиеся его деятельности как сотрудника;
  • отдыхать в установленные законодательством выходные, праздничные дни, отпуск.

СодержаниеПоказать

Кроме того, деятельность работающего населения защищено Трудовым кодексом РФ, в частности, его тринадцатым разделом.

Права работника

Как гласит статья №21 ТК РФ, трудящийся имеет право:

  • заключать, изменять и расторгать трудовой договор;
  • выполнять рабочие действия в соответствии с договором;
  • на рабочее место, соответствующее всем нормам;
  • на своевременную и полную оплату труда;
  • на отдых в соответствии с его профессией;
  • иметь достоверную информацию об условиях работы;
  • на профессиональную подготовку, переподготовку;
  • на создание профессиональных союзов;
  • на защиту своих прав и свобод;
  • на получение возмещения вреда, полученного в рабочее время;
  • на социальное страхование в соответствии с законодательством.

Распространенные нарушения прав работников

Самыми распространенными нарушениями прав трудящихся являются такие действия работодателя, как:

  • изменение или прекращение трудового договора с нарушениями ТК РФ;
  • несвоевременное или неполное начисление заработной платы;
  • нарушения режима, охраны труда;
  • нарушения прав и свобод человека;
  • непредставление возможности компенсаций, положенных по закону, повышения квалификации и пр.

Что предпринять работнику, если его права ущемлены

Согласно статье №352 ТК РФ, трудящийся может отстоять свои права двумя способами:

  • защититься самостоятельно. Например, отказаться от выполнения своих обязанностей до выполнения законных требований. Об этом сотрудник должен письменно уведомить работодателя, а работодатель, в свою очередь, в соответствии со статьями №379-380 ТК РФ, не может препятствовать ему;
  • обратиться в надзорные органы.

Обращение в трудовую инспекцию

Основной государственной организацией, занимающейся защитой трудящихся, является трудовая инспекция.

Согласно статье №356 ТК РФ, этот орган имеет право осуществлять такую деятельность, как:

  • принимать обращения граждан о нарушениях прав в трудовой сфере;
  • принимать меры по устранению нарушений, восстановлению прав граждан.

Заявление или жалоба в инспекцию является основанием для внеплановой проверки организации (статья №360 ТК РФ).

В инспекцию можно обратиться следующими способами:

  1. в территориальное отделение лично, на горячую линию, на электронный адрес, почтой;
  2. заполнить форму на портале.

В заявлении должны присутствовать такие данные, как:

  • наименование инспекции, куда подается обращение;
  • сведения об обращающемся: ФИО, адрес, контактные данные;
  • сведения об организации, в которой трудится обращающийся;
  • сведения о нарушенном трудовом договоре, правах и свободах;
  • просьба к инспекции, например, провести проверку;
  • подпись и дата.
Образец заявления в государственную инспекцию труда можно посмотреть по ссылке.

Заявление должно быть рассмотрено в течение тридцати рабочих дней.

Обращение в иные инстанции

Кроме трудовой инспекции, трудящийся может обратиться в такие организации:

  1. Профсоюз. Профсоюзы имеют возможность контролировать соблюдение законодательства в трудовой сфере, выполнение условий коллективных договоров и пр.
  2. Прокуратура.
  3. Заполнить форму на портале Министерства труда.
  4. Суд, где трудовые споры не облагаются госпошлиной (статья №393 ГК РФ). Установлен общий срок такого обращения для работника — три месяца со дня, когда он узнал (должен был узнать) о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ). Исключения составляют споры об увольнении (один месяц от даты увольнения) и по заработной плате (год с установленной в организации даты выплат).
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

Что такое профсоюз и зачем он нужен на предприятии, основные функции

– От родителей, которые родились и выросли при СССР, часто слышал, как хорошо было, когда в их молодости на работе был профсоюз. И путевки там были, и льготы, и чего только не было. Я сменил работу, и на новом месте действует профсоюз. Но я так и не понял, зачем он сейчас нужен. Это ведь уже не та организация, что была раньше?

– Чтобы ответить на ваш вопрос, разберемся, в чем основные различия между прошлыми и настоящими профсоюзами, и нужны ли они сегодня.

СодержаниеПоказать

💡 Для чего нужен профсоюз

Профсоюз – это общественная организация, которая объединяет работников, связанных родом деятельности и профессиональными интересами. Таким образом, профсоюз действует не на отдельно взятом предприятии, а объединяет всех работников конкретных предприятий или отраслей для защиты общих прав и интересов. Профсоюз призван решить основные насущные вопросы – экономические и трудовые, поддерживать интересы работников и защищать их в случае нарушения.

Основные задачи любого профсоюза:

  • решение социальных вопросов работников;
  • решение вопросов об определении рабочего времени и времени отдыха;
  • разбор нарушений и штрафов, накладываемых на сотрудников администрацией предприятия;
  • организация безопасного рабочего процесса;
  • решение вопросов о зарплате и пенсионном обеспечении сотрудников.

Главными приоритетами в деятельности профсоюзов являются:

  1. Улучшение условий и оплаты труда.
  2. Защита законных прав работников.
  3. Взаимодействие с руководством предприятия и иными высшими инстанциями в интересах работников.
  4. Контроль за соблюдением трудового законодательства.

👇 Профсоюзы «тогда» и «сейчас»

В СССР профсоюзы можно было смело назвать наиболее массовой общественной организацией. Они являлись важной частью единого механизма государства и партии. На деятельность профсоюзов в СССР большой отпечаток накладывала тогдашняя экономическая система. Например, профсоюзы не занимались некоторыми вопросами, которые стали обязательными в настоящее время. Советские профсоюзы не ставили вопросов о повышении зарплат, не проводили митинги или забастовки – последнее особенно распространено в современных европейских странах.

При этом без согласия профсоюза администрация предприятия или иной организации не могла уволить ни одного сотрудника. За профсоюзными комитетами оставалось последнее слово при рассмотрении любых трудовых споров, возникающих на предприятии. Через профсоюзную систему распределялись различные блага – путевки в санатории, оказание материальной помощи нуждающимся и т. д.

Полномочия и возможности современных профсоюзов в России по сравнению с СССР более ограничены. К тому же на современном российском рынке существует множество частных компаний, где профсоюзы вообще отсутствуют. С другой стороны, именно в частных компаниях образовались независимые профсоюзы, которые осуществляют деятельность независимо от иных общественных организаций.

Вы являетесь членом профсоюза?

Да. И очень доволенНет. Не хочу членские взносы платитьУ нас на работе нет профсоюза

✅ Зачем профсоюз работодателю

Многие работодатели заинтересованы в наличии профсоюзов и поддерживают их деятельность из-за преимуществ, которые могут получить. В первую очередь, это налоговые льготы и оптимизация уплаты страховых взносов.

Дело в том, что, в зависимости от решения профсоюзных членов профсоюз может функционировать как с регистрацией юридического лица, так и без нее. Если профсоюз имеет регистрацию, как юрлицо, то ему доступны все права некоммерческих организаций.

В случае госрегистрации профсоюзу разрешено приобретать в собственность имущество и свободно распоряжаться им, иметь расчетный счет, вести предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей и т. д. Это регламентировано ФЗ-7 «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996, ФЗ-10 «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996, ст. 123.1 и ст. 123.4 ГК РФ. А значит, для работодателя будет больше возможностей использовать налоговые преференции.

Самая главная выгода для работодателя при создании профсоюза – возможность оптимизировать уплату страховых взносов. На суммы, которые выплачиваются профсоюзами, страховые взносы не начисляются. Также отсутствует двойное налогообложение по НДФЛ – налог не начисляется на профсоюзные выплаты, в том числе оказанную материальную помощь работникам, но только при условии, если источником средств являются членские взносы.

В безвозмездное пользование профсоюзам разрешено передавать большую часть объектов имущества – например, базы отдыха, спортивные центры и иные объекты, необходимые для отдыха работников, проведения среди них культурной или оздоровительной работы.

Если на предприятии действует профсоюз, который не прошел госрегистрацию, то работодатель так же может извлечь из этого пользу. Например, профсоюзные целевые поступления не облагаются налогами на доходы. А раз у профсоюза отсутствует госрегистрация, то отсутствуют и доходы, облагаемые по какому-либо налогу.

Если профсоюз имеет регистрацию в качестве некоммерческой организации, то целевые поступления на ведение уставной деятельности и на содержание профсоюзной организации не облагаются налогом на прибыль или налогом при УСН. Это особенно выгодно, если работодатель отдал организацию социально-культурных и иных мероприятий, предусмотренных уставной деятельностью, в ведение профсоюза. Поступления, произведенные для устройства подобных мероприятий, и являются целевыми.

Помимо вышеперечисленного, работодатель может получить иные преимущества от профсоюза:

  1. Профсоюз может работодателю помочь быстрее получить Сертификат доверия, тем самым освободив его от проверок Государственной трудовой инспекции.
  2. Профсоюз может помочь работодателю в решении социальных, трудовых и личных вопросов сотрудников.
  3. Профсоюз может оказать работодателю помощь при спорах, связанных с трудовой дисциплиной, охраной труда или соблюдением трудового законодательства.
  4. Профсоюз может помочь воспитать у сотрудников командный дух, помочь в обеспечении трудовой дисциплины, повысить лояльность к компании.

Минусы профсоюза для работодателя

Но, помимо плюсов при наличии профсоюза, для работодателя существуют и весьма существенные минусы:

  1. Любое решение, связанное с трудовым законодательством (изменение зарплаты, условий труда и т. д.) должно быть согласовано с профсоюзом. В некоторых случаях это может привести к тому, что работники попробуют использовать профсоюзную организацию в качестве способа давления на работодателя.
  2. Работодатель в обязательном порядке должен безвозмездно предоставить профсоюзу помещение для собраний и место для хранения документации, оргтехнику, средства связи.
  3. Прекратить или приостановить деятельность профсоюза можно только при нарушении законодательства РФ, по решению прокуратуры или суда.

Трудовой договор на почасовую оплату. Когда выгоден работодателю, а когда – работнику

Читать

Неполная рабочая неделя. Выгоден ли переход на четырехдневку

Подробнее

Стоит ли волноваться, если у работника серая зарплата?

Узнать

👍 Выгоден ли профсоюз работникам

Профсоюз изначально создавался, как инструмент защиты прав работников. Членство в профсоюзе предлагает такие преимущества для работника:

  • Во-первых, так легче контролировать свои законные права на рабочем месте. Например, если работодатель нарушает трудовое законодательство, заставляя людей работать во вредных или опасных для здоровья условиях, то с помощью профсоюза работники смогут объединиться и коллективными усилиями заставить работодателя вернуться в законные рамки.
  • Во-вторых, есть возможность через профсоюз влиять на социальную политику компании, зарплату, трудовые условия. Если в профсоюз вступает более 50% от общего числа сотрудников, то профсоюз имеет право заключить от их имени с работодателем коллективный договор, где будут прописаны все условия труда и социальные гарантии. Чем больше человек в такой ситуации поддерживают профсоюз и вступают в него, тем более выгодным для работников окажется коллективный договор.
  • В-третьих, профсоюз оказывает оперативную юридическую помощь работникам. Это значит, что если на предприятии имеется активно ведущий свою деятельность и поддерживаемый сотрудниками профсоюз, то минимизируются случаи несправедливых увольнений или сокращений, незаконных дисциплинарных взысканий. Профсоюз вынуждает работодателя считаться с работником.

Кроме того, профсоюзы до сих пор могут предоставить путевку в здравницу с хорошей скидкой.

При этом существует и жирный минус – членские взносы, которые обязаны уплачивать все состоящие в профсоюзе работники. Размер отчислений составляет 1% от зарплаты ежемесячно. Даже за год может набежать приличная сумма.

А при распределении профсоюзом каких-то благ нельзя забывать о существовании лимитов на оказание помощи, а также о человеческом факторе. Случается так, что первыми к распределению попадают те работники, которые по роду занятий более тесно взаимодействуют с профсоюзом.

⚡ Вывод: что дает профсоюз

Как и раньше, сейчас профсоюзы необходимы для решения организационных вопросов как между работником и работодателем, так и между работником и более высокими инстанциями.

Если небольшие, еще молодые профсоюзные организации не в состоянии оказать серьезную помощь, то более крупные и старые профсоюзы помогают решить насущные проблемы. Работник чувствует себя более защищенно, поскольку знает, что при возникновении конфликтной ситуации не останется с работодателем один на один.

Профсоюз может организовывать спортивные и иные досуговые мероприятия, делать подарки к праздникам и юбилеям. При этом нельзя забывать, что рабочий платит членские взносы ежемесячно, а подарки и праздники от профсоюза бывают не так часто. В результате получаемая помощь от профсоюза не всегда окупает размер уплаченных взносов.

Могут ли привлечь человека к ответственности, если он больной вышел на работу

Читать

Принуждение к увольнению. Куда пожаловаться, чтобы остаться на работе

Подробнее

Что нужно знать, если вы решили водить такси. Рассказываем о работе

Смотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

Мы можем у себя на работе организовать независимый профсоюз?

У нас на предприятии есть профсоюз, но мне он не нужен. Могут ли меня заставить туда вступить?

Нет, вступление в профсоюз – это дело добровольное.

От нашего профсоюза толку нет. Я могу из него выйти?

Да, вы можете сделать это в любой момент без каких-либо дополнительных условий.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Специальный корреспондент сайта ZakonGuru

Защита прав работников

Право на труд установлено Основным законом страны. Россияне реализовывают конституционное право на практике. Труд свободен, каждый распоряжается собой: имеет право выбрать профессию и вид деятельности. Гражданин, устраиваясь на работу, вправе рассчитывать на соблюдение со стороны работодателя требований по охране труда, а также на защиту от безработицы. Интересы работодателя и работника не всегда совпадают. На любом этапе трудовых отношений возможно возникновение спора. Работник имеет право на защиту своих прав и интересов.

Формы защиты прав работника

У сотрудника, работающего в компании (на предприятии), существует три варианта защититься от произвола работодателя:

  • cамозащита;
  • обращение в профсоюз;
  • обращение в уполномоченные государственные органы.

Что делать работнику, если его права ущемлены?

Если гражданин считает, что работодатель ущемляет его в правах, он может обратиться в организацию по защите прав работников. Это Государственная инспекция труда, в полномочия которой входят вопросы рассмотрения нарушений со стороны работодателей. Жалоба в инспекцию может быть составлена письменно либо через заполнение специальной электронной формы на веб-ресурсе ОнлайнИнпекция.ру.

Гражданин может обратиться за помощью к юристам, специализирующимся на трудовых спорах. Специалист точно и верно составит жалобу. К содержанию этого обращения закон не предъявляет особых требований, за исключением того, что жалоба должна быть написана грамотно и сжато. Это поможет трудовому инспектору быстрее вникнуть в суть проблемы работника и помочь ему. На жалобу Трудовая инспекция должна ответить в течение 30 дней. Служба по защите прав работников – Трудовая инспекция реагирует на жалобы, поступающие от работающего населения, проверками работодателя, носящими внеплановый характер. По результатам проверки инспектором выносится акт, в котором указываются выявленные нарушения, их характер. В некоторых случаях деятельность работодателя может быть приостановлена.

Комитет по защите прав работников создается на базе профессионального союза. Это объединение граждан, состоящее из работников и представителей работодателя. Профсоюз преследует цель защиты прав работников. Его работа регулируется №82-ФЗ, а также федеральным законом, регулирующим деятельность некоммерческих организаций. Работодатель не имеет права создавать помехи в организации профсоюза.

Работник может также обратиться в Прокуратуру, на территории которой работает компания, нарушившая права сотрудника. Прокуратура следит за соблюдением прав граждан в России, в том числе и трудовых. Жалоба пишется на имя прокурора.

Работник может обратиться в суд. Иск пишется в трех экземплярах. Для того чтобы написать грамотно документ, лучше обратиться к юристам либо самостоятельно изучить правила составления искового заявления. В иске обязательно указывается суд, куда направляется заявление. Истец должен указать полные данные о себе и ответчике с контактами, по которым можно связаться с ними. В иске должны быть указаны факты нарушения работодателем прав работника со ссылками на законы, а также просьба к суду. Если иск составлен неправильно, судья может отправить его обратно заявителю и не рассматривать спор до тех пор, пока не будут устранены нарушения.

Самозащита

Закон предусматривает право работника на самозащиту. Обычно им пользуются сотрудники, которым своевременно не платят заработную плату; устраивают на рабочее место, не соответствующее трудовому договору. Но право на самозащиту не может создавать преграды для обращения в различные инстанции.

Какие юристы защищают права работника?

Обычно услуги по представительству работника в суде оказывают юристы, специализирующиеся на трудовых спорах. Адвокаты грамотно изложат позицию истца в судебном заседании. В Москве работает несколько организаций, которые называют себя Общество защиты прав работников. Организация состоит из юристов, разрешающих спорные ситуации между работодателем и работником.

Обращение работника в органы прокуратуры

В нашей стране органы прокуратуры не являются организацией, где защищают права современных граждан исключительно в сфере трудовых отношений. Главной задачей функционирования данного органа является предоставление необходимой защиты прав физических лиц. Однако полномочия прокуратуры распространяются и на современные профессиональные отношения, так как нарушение прав граждан очень часто встречается именно там.

У прокуратуры имеется действительно широкий перечень самых различных полномочий. К ним можно отнести, например, возможность назначения внеплановых проверок деятельности современных работодателей. Помимо этого, в случае обнаружения серьезных ошибок и нарушений в такой деятельности, в прямые полномочия прокуратуры будет входить и применение различных штрафных санкций.

Основываясь на вышесказанном, можно сделать выводы о том, что в прокуратуру целесообразно будет обращаться при действительно серьезных нарушениях, которые были совершены работодателем по отношению к одному либо сразу к нескольким подчиненным. К таким нарушениям можно отнести следующие:

  1. Задержку заработной платы работодателем. Как известно, абсолютно каждый сотрудник обладает законным правом на получение регулярного денежного вознаграждения за собственный труд. Это означает, что любые задержки в исполнении начальником его финансовых обязательств являются абсолютно недопустимыми. Уже после нескольких дней нарушения в предоставлении служащим заработной платы сотрудники смогут обратиться в органы прокуратуры.
    Если такое нарушение было совершено работодателем впервые, в его отношении могут быть установлены различные меры административной ответственности. Наиболее распространенной из них, безусловно, будет являться денежный штраф. Однако, если руководитель совершает подобное нарушение повторно, уполномоченной инстанцией могут быть введены уже совершенно иные санкции. В частности, виновное лицо может быть привлечено и к уголовной ответственности за невыполнение собственных обязательств.
  2. Незаконное увольнение в одностороннем порядке. Такое увольнение представляет собой серьезное нарушение со стороны руководства организации. В соответствии с установленными правилами, одностороннее увольнение может быть совершено начальством исключительно при наличии на это законных оснований, например, при совершении серьезного дисциплинарного проступка сотрудником. Если же таких оснований не имелось – служащий всегда сможет обратиться в органы прокуратуры. После рассмотрения дела о незаконном увольнении уполномоченной инстанцией могут быть назначены предусмотренные законодательством меры ответственности.
  3. Проявление явных признаков дискриминации со стороны работодателя. В наше время дискриминация является серьезным видом преступления. Наиболее распространенными формами дискриминации являются: отказ от приема на работу беременных сотрудниц, увольнение служащих на основании достижения ими пенсионного возраста и т.д. В подобной ситуации обращение в органы прокуратуры также может стать оптимальным решением для получения сотрудником необходимой защиты его собственных прав.

Жалоба заинтересованного лица в прокуратуру может быть направлена различными способами. Наиболее оптимальным из них является личное посещение данной инстанции заинтересованным лицом. Предварительно гражданину необходимо будет подготовить личное заявление, а также различные дополнительные документы для подтверждения собственной правоты.

Если возможность личного посещения прокуратуры отсутствует, заявление и дополнительные документы могут быть направлены по почте.

Обращение в трудовую инспекцию

В нашей стране Трудовая инспекция представляет собой особую организацию, главная задача которой заключается в обеспечении надлежащей защиты прав современных сотрудников. Обращение туда будет являться целесообразным решением в случае следующих нарушений со стороны работодателя:

  1. Нарушение работодателем законного права сотрудника на подписание официального трудового соглашения после устройства на ту или иную должность. В соответствии с установленными правилами, все профессиональные обязательства должны выполняться подчиненными на основании ранее заключенного письменного документа. Именно в нем отражаются все важные аспекты трудовой деятельности, включая размер заработной платы, перечень обязательств и т.д.
    Однако в современной практике нередко встречаются и такие ситуации, при которых работодатель пытается избежать исполнения собственного обязательства по заключению официального трудового договора. Такое поведение, безусловно, является серьезным нарушением со стороны начальства.
  2. Оформление работодателем срочного трудового соглашения при отсутствии на это правовых оснований. Срочный трудовой договор представляет собой особый документ с четко ограниченным периодом действия. В соответствии с действующими правилами, заключаться он может только при наличии официальных оснований, например, при сезонной работе подчиненного и т.д. Если таковых оснований не имеется, но работодатель все равно принуждает сотрудника к заключению именно срочного документа, – оптимальным решением станет подача жалобы в Трудовую инспекцию.
  3. Незаконный отказ в отношении трудоустройства служащего. Как известно, работодатель действительно вправе выбирать одного сотрудника из нескольких соискателей. Однако в таком случае отказ другим кандидатурам должен быть максимально обоснованным. Если же сотрудник считает, что ему отказали незаконно – у него будет иметься полноценная возможность для оспаривания такого решения работодателя в Трудовой инспекции.

Обращение работника в суд

Как показывает существующая практика, именно обращение в судебное учреждение нередко является наиболее эффективным способом для защиты и восстановления прав подчиненных. Если говорить о причинах обращения, можно отметить, что подать иск в суд можно в случае абсолютно любых нарушений со стороны работодателя. При этом со стороны заинтересованного лица необходимы следующие действия:

  1. Подготовка искового заявления и различных дополнительных документов заинтересованным лицом. В соответствии с установленными правилами, составление заявления может быть осуществлено в свободном порядке. Однако сам текст должен быть написан максимально понятно, без каких-либо неточностей или указания неверной информации.
  2. Направление подготовленных материалов в суд. По общим правилам, в суд необходимо обращаться по непосредственному месту жительства или временного пребывания ответчика.
  3. Рассмотрение представленных документов судебным органом. Заявителю необходимо помнить о том, что процент принятия судом положительного решения увеличивается в том случае, если истцом будет представлено максимальное количество дополнительных документов. Это могут быть абсолютно любые бумаги. Главное, чтобы они подтверждали правоту заявителя и правомерность предъявленных ему требований.
  4. Вынесение судом окончательного решения после рассмотрения дела. Такое решение будет являться обязательным для его исполнения обеими сторонами судебного процесса. Если все нарушения, указанные в иске, подтвердятся, в отношении работодателя могут быть установлены предусмотренные законодательством меры ответственности. Если речь шла, например, о незаконном увольнении служащего, судом может быть принято решение о его скорейшем восстановлении в прежней должности.

Защита трудовых прав работников профсоюзами

Из рассмотренного определения профессионального союза следует, что он вправе защищать социально-трудовые права и интересы своих членов. Для осуществления такой защиты процедура прохождения уведомительной регистрации с целью получения статуса юридического лица правового значения не имеет. В соответствии со ст. 7 Конвенции о свободе ассоциации и защите права на организацию приобретение права юридического лица профессиональным союзом не может быть обязательным условием для осуществления им деятельности по защите прав своих членов. Параметры данной деятельности определяются законодательством и уставом профессионального союза. Направления уставной деятельности профессионального союза не должны вступать в противоречие с законодательством. Если при применении устава выявляются подобные противоречия, у полномочных государственных органов возникает право потребовать от профессионального союза устранения из него положений, не соответствующих законодательству. Однако отсутствие у профсоюза регистрации в качестве юридического лица не может служить законным основанием для отказа от принятия поступающих от него заявлений, например в судебные органы. В связи с изложенным и при отсутствии регистрации в качестве юридического лица профсоюз действующим законодательством признается субъектом, полномочным осуществлять защиту социально-трудовых прав и интересов своих членов в формах, предусмотренных его уставом.

Деятельность профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов граждан проводится по нескольким направлениям. В частности, профсоюз может осуществлять деятельность по защите трудовых прав конкретных работников. При защите прав и интересов конкретных работников профсоюз связан действием принципа диспозитивности, закрепленного в ст. 39 ГПК РФ. Принцип диспозитивности означает, что права и свободы гражданина не могут быть реализованы без его волеизъявления. Поэтому обращение в органы, имеющие полномочия по защите прав и свобод граждан, может состояться только при наличии волеизъявления каждого представляемого профсоюзом работника. Следовательно, при защите прав конкретных граждан профсоюз в силу требований ст. 39, п. 4 ст. 131, ст. 132 ГПК РФ обладает лишь общими полномочиями. Включение в устав профсоюза положения о том, что в силу факта членства в профсоюзе у него возникают специальные полномочия при представительстве работников, вступает в противоречие с перечисленными нормами. Поэтому такое положение не может применяться.

К числу специальных полномочий ст. 54 ГПК РФ относит права представителя на подписание заявления от имени представляемого, предъявление его в суд и иные полномочные государственные органы, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречных требований от имени работника, к которому предъявлены претензии о привлечении к ответственности, полный или частичный отказ от заявленных требований, уменьшение их размера, признание предъявленных гражданину требований, заключение от его имени соглашения, изменение предмета или основания заявленных работником требований, на передачу полномочий другому лицу (передоверие), на предъявление исполнительного документа к взысканию, получение взысканного в пользу гражданина имущества или денег. Перечисленные специальные полномочия могут быть переданы гражданином профессиональному союзу только путем составления доверенности или подачи письменного заявления в суд. В соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ перечисленные полномочия могут быть переданы гражданином профсоюзу на основании письменного заявления, адресованного суду. Данное заявление может быть непосредственно передано гражданином судье в ходе гражданского процесса. В этом случае подпись гражданина на заявлении заверять не требуется, так как подлинность заявления проверяет непосредственно судья, проверив личность подавшего заявление гражданина. Гражданин может направить соответствующее заявление с перечислением в нем специальных полномочий, передаваемых профсоюзу, непосредственно в суд. Подпись гражданина на таком заявлении может быть удостоверена жилищными органами или органами местного самоуправления по месту его жительства либо по месту работы. Аналогичным образом может быть удостоверена и доверенность, выдаваемая гражданином профсоюзу, наделяемому перечисленными специальными полномочиями. Таким образом, при осуществлении защиты конкретных членов профсоюз может получить права на специальные полномочия путем оформления доверенности гражданином либо подачи им соответствующего заявления непосредственно в суд. Без оформления специальных полномочий при защите конкретных граждан профсоюз обладает исключительно общими полномочиями. Перечень общих полномочий профсоюза в законодательстве исчерпывающим образом не определен. Поэтому в уставе профсоюза могут фигурировать общие полномочия, которые возникают у профсоюза в силу факта членства гражданина при защите его прав. К числу общих полномочий могут быть отнесены выражение профсоюзом позиции при защите прав конкретных работников, представление им собственных доказательств с целью защиты прав конкретных работников, присутствие представителей профсоюза при рассмотрении заявлений конкретных работников полномочными органами и организациями. Подчеркнем еще раз, что при защите прав конкретных граждан профсоюз может использовать общие права, предусмотренные законодательством и его уставом, а также использовать специальные полномочия на основании выданной ему гражданином письменной доверенности либо письменного заявления в суде. В связи с изложенным профсоюз, например, не вправе без оформления специальных полномочий требовать сложения штрафа с работника, совершившего дисциплинарный проступок. Данное явное нарушение прав работника может быть устранено профсоюзом только при наличии у него документов, подтверждающих специальные полномочия по защите этого работника. Но при этом профсоюз не лишен права высказать представителям работодателя собственное мнение по поводу данного нарушения, профсоюз также может потребовать рассмотрения такого обращения с участием его представителей. Однако штраф с работника не может быть сложен по требованию профсоюза до тех пор, пока работник не оформит передачу профсоюзу специальных полномочий, в частности, на обращение в органы, полномочные сложить штраф, на получение и передачу ему суммы штрафа.

Вторым направлением деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых прав и интересов является предъявление профсоюзом требований в интересах неопределенного круга граждан. Предъявление указанных требований не связано с указанием конкретных граждан, права которых защищает профсоюз. Деятельность по защите неопределенного круга лиц профсоюз осуществляет, участвуя в разработке нормативных правовых актов, требуя отмены нормативных правовых актов, умаляющих социально-трудовые права и интересы граждан, гарантированные в вышестоящих по юридической силе нормативных правовых актах. Данное направление деятельности профсоюзов имеет свои особенности. К их числу следует отнести отсутствие предусмотренных законодательством неблагоприятных последствий за отказ от учета мнения профсоюзов при издании нормативных правовых актов. При обжаловании таких актов особенностью является нежелание судов общей юрисдикции допускать профсоюз к защите прав и интересов неопределенного круга лиц. По мнению должностных лиц Верховного Суда РФ, в настоящее время отсутствует федеральный закон, позволяющий общественным организациям, к числу которых относятся и профсоюзы, обращаться в суд с заявлениями о защите прав неопределенного круга лиц. В связи с чем профсоюзам предлагается представить доказательства того, что оспариваемый ими нормативный правовой акт применен и данное применение повлекло нарушение прав члена профсоюза. Подобная позиция исключает возможность защиты профсоюзами прав неопределенного круга лиц путем оспаривания нормативных правовых актов, она вынуждает профсоюзы переходить и при оспаривании указанных актов на защиту прав конкретных граждан, права которых нарушены при их применении. Однако следует иметь в виду, что данная позиция судебных органов противоречит действующему законодательству. В Определении Конституционного Суда РФ N 265-0 от 11 октября 2002 года об отказе в принятии жалобы местного органа общественной самодеятельности «Реформа» на нарушение конституционных прав и свобод статьями 42 и 115 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и статьей 27 Федерального закона «Об общественных объединениях» дан правовой анализ рассматриваемой позиции по отказу общественным организациям в заявлении требований по защите неопределенного круга лиц. Напомним, что ст. 42 ГПК РСФСР позволяла обращаться в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных законом. В п. 1 ст. 46 ГПК РФ также сказано о том, что в случаях, предусмотренных законом, организации, в том числе общественные, вправе обратиться в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В указанном Определении Конституционный Суд РФ отмечает, что ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривает, что для осуществления уставных целей общественная организация, в том числе и профсоюз, имеет право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти и местного самоуправления. Очевидно, что суд является органом государственной власти. Поэтому названный Федеральный закон и гражданское процессуальное законодательство позволяют общественным организациям обращаться в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц. Право на защиту интересов неопределенного круга лиц общественными организациями вытекает из перечисленных норм Федерального закона и ГПК РФ, а также из природы общественного объединения и его уставных целей. На данное обстоятельство также обращено внимание в названном Определении Конституционного Суда РФ. Право профсоюзов на защиту неопределенного круга лиц закреплено помимо перечисленных норм в ст. 23 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В связи с изложенным следует сделать вывод о том, что действующее законодательство позволяет предъявлять профсоюзам требования в защиту социально-трудовых прав и интересов неопределенного круга граждан. Причем данное направление деятельности может быть обозначено в качестве цели создания и функционирования профсоюза. В уставе профсоюза вполне может быть дан не исчерпывающий перечень вопросов, по которым профсоюз может осуществлять защиту неопределенного круга лиц. Профсоюз, обращаясь в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, реализует как специальные, так и общие полномочия. И если профсоюз не может без согласия работника добиться вынесения решения о сложении с него штрафа, то он наделен полномочиями требовать отмены локального нормативного правового акта, позволяющего применить к работникам штрафные санкции. Признание судом данного акта недействующим впоследствии может стать основанием для отмены работодателем приказа о наложении на конкретных работников штрафных санкций и возврата им незаконно удержанных сумм. Очевидно, что должны существовать особые правила исполнительного производства при реализации судебных решений о незаконности локальных нормативных правовых актов. Если такой акт издан представителями работодателя с превышением имеющихся у них полномочий, то он должен признаваться недействительным, то есть не порождающим правовых последствий с момента издания.

В этом случае в ходе исполнительного производства должны быть устранены нарушения прав и свобод граждан, возникшие в связи с применением признанного незаконным нормативного правового акта. В рассмотренном нами случае представители работодателя превысили полномочия при издании акта о привлечении работников к ответственности в виде штрафа. Полномочиями по принятию таких актов обладают исключительно законодательные органы. Поэтому суд вправе признать такой акт не порождающим правовых последствий с момента его издания. После чего в ходе исполнительного производства должны быть устранены нарушения прав конкретных граждан, ставшие следствием применения данного акта.

Таким образом, деятельность профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов может протекать в двух направлениях: в защиту прав и интересов конкретных граждан и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Понятие и способы защиты трудовых прав работников — Студопедия

ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ.

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Понятие и способы защиты трудовых прав работников

Конституция РФ, в силу положений ст. 45, гарантирует российским гражданам и лицам, пребывающим на территории Российской Федерации, государственную защиту их прав и свобод. Данная общегосударственная норма находит свое продолжение в ТК РФ, в соответствии со ст. 2 которого обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, является одним из принципов регулирования трудовых правоотношений.

Поскольку работник наиболее уязвимый субъект трудовых правоотношений в силу их строгого субординационного характера, а также нахождения финансового ресурса в распоряжении работодателя, законодатель старается как можно чаще в тексте ТК РФ акцентировать внимание лиц, применяющих трудовые нормы, на различного рода гарантии, предоставляемые именно работникам в процессе труда, а также на способы защиты их трудовых прав.

Самыми основными способами защиты трудовых прав и интересов работников ТК РФ считает:

1) самозащиту работниками своих трудовых прав;


2) защиту трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

3) государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

4) судебную защита (ст. 352 ТК РФ).

Нужно сказать, что перечень таких способов не является исчерпывающим, следует лишь руководствоваться принципом «что не запрещено – разрешено».

Теперь рассмотрим каждый из способов защиты трудовых прав работников в отдельности.

Самозащита права является одним из не запрещенных законом способов, применяемых работниками для защиты своих прав и интересов в соответствии со ст. 45 Конституции РФ и ст. 21 ТК РФ. Ёмко представленный в ТК РФ институт самозащиты прав (всего лишь две небольшие по содержанию статьи – 379 и 380), требует всесторонней теоретико-прикладной разработки, однако научных трудов по данному поводу немного, в основном обзоры в периодических изданиях. Давая определение самозащите работником трудовых прав, воспользуемся идеей А. А. Андреева о том, что данный институт представляет собой законные, самостоятельные, а в некоторых случаях и надлежащим образом оформленные действия работника, осуществляемые в порядке защиты своих трудовых прав без обращения в юрисдикционные органы[1], а также органы, формируемые непосредственно в организации для разрешения трудовых споров.


Самый простой формой самозащиты права являются устные переговоры с работодателем и (или) его представителями, инициированные работником. Такие переговоры не нуждаются в письменном оформлении, а доводов, приведенных работником, может оказаться достаточно для снятия с повестки напряженного вопроса. 

ТК РФ в ст. 379 закрепляет основную и наиболее радикальную форму самозащиты – отказ работника от выполнения работы. Такой отказ возможен в ряде случаев, поименованных в законе. Так, работник имеет полное право не приступать к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором, а также работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. Также в случае задержки заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Гарантиями права на самозащиту могут служить абз. 2 ст. 179, регламентирующий, что на время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, а также ст. 380 ТК РФ, определяющая, что работодатель и (или) его представители не имеют права каким бы то ни было образом препятствовать работникам в осуществлении самозащиты ими трудовых прав, к примеру, угрожать увольнением или лишением заработка.

Самолично приняв решение использовать такую форму самозащиты собственного права как отказ от выполнения работы, работник должен письменно уведомить об этом работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного их представителя. Из материалов судебной практики исходит, что суд принимает во внимание такое уведомление работника об отказе от выполнения работы или о ее приостановлении, которое выражено в письменной форме с указанием конкретного основания такого отказа или приостановления, с имеющейся на нем записью о входящей корреспонденции либо иной отметкой о получении работодателем данного уведомления[2].

По смыслу ст. 4 ТК РФ невозможно реализовать право на отказ или приостановление следующих видов работ:

-работ, выполнение которых обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;

-работ, выполнение которых обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;

-работ, выполняемых в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

-работ, выполняемых вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

Таким образом, самозащита работника как способ защиты своих трудовых прав, выражающаяся в форме отказа от работы, обладает рядом признаков:

1. Самостоятельность в принятии решения об отказе от работы.

2. Единоличная ответственность за соответствие принятого решения законным основаниям и надлежащую процедуру оформления уведомления работодателя об отказе от работы.

3. В отсутствие работника на рабочем месте в связи с отказом от выполнения работы за ним сохраняется его должность, а также средний заработок.

4. Работнику надлежит немедленно возобновить работу после устранения работодателем препятствующих ее проведению факторов.

5. Запрет на отказ или приостановление определенных законом видов работ.

Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами – одна из основ их деятельности. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»[3] (далее – Закон о профсоюзах), профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Для реализации такой важной функции, как защита социально-трудовых прав и интересов работников, профсоюзы наделяются независимостью прежде всего от работодателей и их объединений, а также от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, политических партий и других общественных объединений. Для создания профсоюза не требуется чьего-либо согласия, достаточно лишь наличия инициативной группы в составе 3-х человек. Поскольку профсоюз – это общественное объединение граждан, и для его создания, в силу ст. 18 Федерального закона «Об общественных объединениях»[4], нужно не менее 3-х физических лиц.

Согласно закону профессиональные союзы свободны в выборе своего юридического оформления: они могут приобрести правоспособность юридического лица, зарегистрировавшись в качестве такового в организационно-правовой форме первичной профсоюзной организации, ассоциации или союза, либо вовсе не регистрироваться, не приобретая при этом прав на открытие банковского счета, на заключение сделок, на приобретение имущества и распоряжение им и др.

Основные права профсоюзов в области защиты интересов трудящихся и трудового коллектива в целом состоят, во-первых, в их представительстве. Так, проекты законодательных актов федерального, регионального и местного уровней в социально-трудовой сфере рассматриваются с учетом мнения и предложений соответствующих профсоюзов. Согласно п. 5 ст. 11 Закона о профсоюзах, профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены соответствующих профсоюзов, для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав. Кроме того, профсоюзы наделены правом на ведение от имени работников коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений, а также на ведение контроля за исполнением согласительных актов.

Во-вторых, профсоюзы наделены правом на участие в коллективных трудовых спорах, на организацию и проведение в соответствии с законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников.

В-третьих, профсоюзы принимают участие в разработке программ занятости, а также предлагают меры по защите интересов членов профсоюзных организаций, сокращенных в связи с ликвидацией организации. В силу п. 2 ст. 12 Закона о профсоюзах, ликвидация организации, ее подразделений, изменение формы собственности или организационно-правовой формы организации, полное или частичное приостановление производства (работы), влекущие за собой сокращение количества рабочих мест или ухудшение условий труда, могут осуществляться только после предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза.

В-четвертых, для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам. Данное право профсоюзных организаций имеет весомое значение для реализации функции защиты членов профсоюзов.

И, наконец, в-пятых, профсоюзы осуществляют одноименный контроль за соблюдением законодательства о труде. Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде данные общественные организации, в соответствии с п. 2 ст. 19 Закона о профсоюзах, вправе создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами. Профсоюзным инспекторам разрешается беспрепятственно посещать подразделения организации, в которой трудятся члены профсоюза с целью проведения проверки соблюдения работодателем, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам, например, выполнения работодателями условий коллективного договора, соглашения.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, согласно ст. 253 ТК РФ, осуществляется инспекцией труда (трудовой инспекцией) в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»[5]. Государственные инспекции труда действуют как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральная инспекция труда представляет собой централизованную структуру, состоящую из Службы по труду и занятости федерального масштаба и ее территориальных (региональных) отделений. Должность руководителя Федеральной инспекции труда именуется как главный государственный инспектор труда РФ. На данную должность лицо назначается Правительством РФ.

В задачи Федеральной инспекции труда входят:

-обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

-обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

А принципами ее деятельности являются: уважение, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; объективность; независимость; гласность.

За защитой трудовых прав кроме органов госконтроля можно обратиться и к Уполномоченному по правам человека, и в Общественную палату

Федеральная инспекция труда как орган государственного контроля за соблюдением трудового законодательства наделена широким кругом полномочий, предусмотренных ст. 356 ТК РФ, среди которых, применимо к настоящей главе, можно выделить особо: анализ обстоятельств и причин выявленных нарушений трудового законодательства, принятие мер по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; проверку соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; ведение приема и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав и принятие в связи с этим необходимых мер по устранению выявленных нарушений и др.

В силу своих полномочий, а также прав и обязанностей государственные инспекторы труда являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц и подчиняются только закону (ст. 359 ТК РФ).

Защита трудовых прав работников производится инспекциями труда в лице государственных инспекторов посредством проведения ими проверок соблюдения трудового законодательства работодателем.

Проверка представляет собой совокупность проводимых уполномоченным контрольным государственным органом в отношении работодателя (юридического лица, ИП, физического лица) мероприятий по оценке соответствия осуществляемой им деятельности или действий обязательным требованиям, установленным правовыми актами.

Проверки могут быть как плановыми, проводимыми по инициативе инспекции труда в соответствии с утвержденным планом, так и внеплановыми, ввиду обращения конкретного работника о нарушении работодателем его трудовых прав, а также обращений и заявлений граждан, в том числе ИП и юридических лиц о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее установленного законом размера, о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

О плановой проверке работодатель знает заранее, поскольку информация о дате и времени ее проведения доступна на официальном сайте соответствующей государственной инспекции, а вот предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки не допускается. При этом с 2008 года на территории РФ действует федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»[6], учитывающий также интересы проверяемой стороны. Так, согласно данному акту, действует презумпция добросовестности работодателя, кроме того предпочтительным является уведомительный характер проведения проверок, а также устанавливается запрет на взимание платы за проведение контроля и многое другое. Наравне с этим, работодателю запрещается препятствовать осуществлению государственного контроля за соблюдением трудового законодательства. За такое воспрепятствование устанавливается административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7 КоАП РФ. А лица, применяющие в отношении государственных инспекторов труда или их близких насилие, угрожающие им насилием или оскорбляющие государственных инспекторов труда при исполнении ими должностных обязанностей или в связи с их исполнением, могут привлекаться к уголовной ответственности в соответствии со ст. 318 и 319 УК РФ.

Судебная защита трудовых прав и интересов работников подробнее освещается в рамках рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

 

Организация охраны труда на предприятии

Поскольку руководство любой компании несет ответственность за здоровье и жизнь своего персонала, организация охраны труда на предприятии является одним из важнейших аспектов, который необходимо учитывать на этапе регистрации компании как юридического лица. . Его основные положения изложены в официальных документах, разработанных таким образом, чтобы максимально защитить каждого сотрудника от возможного получения травм разного характера.

Организация охраны труда на предприятии в первую очередь предполагает первичный инструктаж, тщательное изучение безопасности на каждом уровне управления. Инженер по охране труда инструктирует руководителей отдельных подразделений, которые затем проводят обучение и последующее наблюдение за подчиненными.

Кроме того, для обеспечения безопасности квалифицированные специалисты осуществляют организацию службы охраны труда на предприятии. Сотрудники этого подразделения проходят обучение в специализированных учебных заведениях, включая теоретическое знакомство с материалом и практическое применение знаний в экстремальных условиях.В качестве обязательного требования при приеме на работу выдвигается четкое знание норм безопасности, которые необходимо соблюдать в любой организации.

Что такое охрана труда? В самом общем смысле это комплекс мер, направленных на максимальное улучшение условий труда, минимизацию травматизма в рабочее время, а также страхование профессиональных заболеваний или несчастных случаев. Качественная реализация вышеперечисленных задач может гарантировать только формирование соответствующего отдела высококвалифицированных специалистов.

Итак, как уже отмечалось, организация охраны труда на предприятии предполагает проведение инструктажа, который можно классифицировать по критериям периодичности на вводный, первичный, внеплановый и текущий. Вводный тип осуществляется непосредственно при приеме специалиста на любую должность, проводимом его инженером по технике безопасности. Такой же разговор должны пройти и студенты, проходящие практику, и профессионалы, прибывшие на предприятия в командировку.Как правило, эта консультация проводится в конференц-зале с использованием новейших информационных технологий. Но перед этим от эксперта требуется разработать конкретный план или программу, которым он будет следовать на протяжении всего выступления. Этот план предварительно утверждается сотрудниками профкома.

Основной тип инструктажа проводится с каждым сотрудником, переходящим на другую работу или новую должность, а также со всеми сотрудниками и студентами, впервые посетившими конкретную мастерскую.Он предполагает ознакомление с основными положениями инструкции по охране труда. После полугода работы проводится переподготовка, чтобы определить, насколько четко и четко специалист усвоил установленные правила и нормы безопасности, а также убедиться, что он их соблюдает.

Консультации по охране труда проводятся внеплановыми в случае изменения основных норм и стандартов, реструктуризации и модернизации основных средств, в случае массового нарушения установленных правил.Текущий инструктаж проводится регулярно с определенной периодичностью для сотрудников всех должностей. Обычно это осуществляется массово, то есть группами лиц, выполняющих однородные обязанности.

В заключение можно сказать, что организация охраны труда на предприятии является важнейшим фактором, влияющим на показатель эффективности производственной деятельности. Поэтому руководителям компании следует уделять особое внимание формированию профильных отделов и обучению специалистов.

Служба охраны труда: задачи, функции, документация

Согласно Закону «Об охране труда» положение о службе охраны труда на предприятии предусматривает ее создание с момента. Численность персонала достигает 50 человек. В качестве альтернативы работодателю разрешается поступить на должность такого специалиста или заключить договор аутсорсинга с официальной структурой, которая имеет право осуществлять меры защиты труда. Существенное уточнение: занимать должность инженера по охране труда на производстве может только работник с высшим техническим, иногда средним техническим образованием, желательно — инженерным, по специальности охрана труда, с достаточным опытом работы и соответствующей подготовкой.

Повседневная организация охраны труда на предприятии начинается с того, что руководитель издает приказ об организации работы службы безопасности на предприятии, который регламентирует ее деятельность и определяет задачи.

ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

В основные задачи службы охраны труда входит внедрение специальных процессов, различных аспектов деятельности предприятия и его персонала, влияющих на безопасность производства, сохранение жизни и здоровья людей. здоровье людей.К ним относятся:

— разработка необходимых документов по охране труда для компании

— обеспечение соблюдения сотрудниками правил и требований охраны труда, положений ОТ, условий коллективного договора;

— контроль условий труда, соблюдение санитарно-гигиенических норм трудового законодательства;

— профилактика производственного травматизма, продвижение позитивных решений, повышающих безопасность производственных процессов;

— информирование сотрудников о правилах безопасного труда.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Реализация поставленных задач определяет функции отдела охраны труда на предприятии. Основные из них:

— комплексный анализ состояния охраны труда на предприятии;

— профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

— разработка совместно с ответственными специалистами мероприятий по улучшению условий труда;

— контроль за выполнением условий трудового договора в области улучшения условий труда, оздоровления работников с вредными для здоровья условиями труда;

— участие во внедрении современных стандартов безопасного труда;

— внедрение предложений научных исследований и разработок, повышающих безопасность производства;

— регулярный контроль технического состояния зданий, оборудования, в том числе влияющих на создание здоровых условий труда, участие в работе комиссий, выполняющих эти функции;

— проведение или организация всех видов корпоративных брифингов.

ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Существуют обязательные требования к тому, какие документы по охране труда должны быть на предприятии. Прежде всего, это должна быть должность об отделе охраны труда (или его представительстве), а также должностные инструкции специалистов.

Кроме того, перечень документов по охране труда на предприятии должен содержать:

— программы вводного и первичного инструктажа и журналы, их регистрирующие;

— необходимые инструкции по охране труда по видам работ и специальностям;

— Журналы, фиксирующие их наличие, а также выдачу профильным службам и специалистам;

— перечень профессий с вредными условиями труда, требующих постоянного медицинского наблюдения;

— приказы о назначении ответственных за охрану труда на разных производственных площадках;

— коллективный договор;

— программа по обеспечению и улучшению охраны труда на производстве;

— приказ об аттестации рабочих мест;

— реестр производственного травматизма и мероприятий по устранению обстоятельств, их спровоцировавших.

Кроме того, документация по охране труда на предприятии должна содержать основные формы государственной отчетности по охране труда; положения о компенсации за вредные или опасные условия профессиональной деятельности; формы отчетности о травмах и другие документы, способствующие повышению эффективности охраны труда и промышленной безопасности.

О контроле за охраной труда на предприятии

Под охраной труда на предприятии понимается совокупность законов и правил, а также комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и прав работников. во время их трудовой деятельности.

Охрана труда на предприятии состоит из:

  • Техника безопасности, содержащая набор обязательных правил эксплуатации специализированного оборудования и поведения в помещениях
  • Санитарно-гигиенические условия — правила поддержания оптимального состояния производственной среды, который включает в себя шум и возможную вибрацию, освещение, чистоту и температуру и т. д.
  • Пожарная безопасность, включающая систему мер технических и организационных мероприятий, обеспечивающих полное устранение или минимизацию пожарных рисков на предприятии, а также безопасность людей. жизни, в случае возникновения пожара
  • Электробезопасность — система мероприятий и технических средств, обеспечивающих защиту персонала от возможных негативных воздействий электрического тока и его производных
  • И т. д.специфические элементы, связанные с отраслью или специализацией конкретной компании.

Проверка соблюдения всех требований охраны труда проводится:

  • Уполномоченные государственные органы и инспекции в соответствии с Федеральным законом (Федеральная инспекция труда, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Государственная пожарная служба, прокуратура и другие органы)
  • Профсоюзы и другие организации, уполномоченные сотрудниками контролировать соблюдение условий охраны труда
  • Работодатели или руководство предприятий лично или путем передачи этих полномочий другим должностным лицам или службам гигиены труда на предприятии.

Сотрудники этих организаций имеют право беспрепятственно выезжать в подчиненные организации, получать любую запрашиваемую информацию, издавать письменные приказы или постановления о их принудительном исполнении, налагать штрафы в случае нарушений, если есть угрозы жизни здоровья работников вправе приостановить деятельность предприятий или отдельных подразделений для устранения возможных угроз.

Согласно действующим госстандартам, обучать по охране труда должны абсолютно все сотрудники, включая практикантов, стажеров, прикомандированных рабочих и руководство.Эти стандарты распространяются на все предприятия, независимо от отрасли и сферы деятельности. Обучение должно проводиться согласно порядку, также регулируемому законодательством с учетом специфики деятельности предприятия. Провести обучение необходимо руководителю предприятия или любому другому уполномоченному директором сотруднику.

Тренинг по охране труда — инструкция, которая состоит из:

  • Ознакомление сотрудников с курсом о вредных или опасных условиях труда
  • Изучение всех нормативных документов, описывает требования по охране труда
  • Рассмотрение рабочей документации , содержащую информацию о безопасных технологиях, методах и способах выполнения работ, а также об общих правилах безопасности, принятых на предприятии.

После прохождения данного поручения работник, независимо от должности, подвергается тестированию, в рамках которого проводится проверка знаний по охране труда. Тестирование проводится в форме собеседования и выявляет, насколько сотрудник усвоил полученные знания. Затем оформляется проведенное обучение, подписывается всеми участниками учебного процесса, и делается запись в журнале проведенного обучения.

, сервис «translate.yandex».ru «

Организация службы охраны труда, Организация работы по охране труда на предприятиях, в учреждениях и организациях

Глава 21. Организация службы охраны труда

21,1. Организация работы по охране труда на предприятиях, в учреждениях и организациях

В организациях ответственность за соблюдение правил охраны труда несет руководитель (работодатель). Он обязан предоставить:

o Безопасная эксплуатация производственных зданий, сооружений и оборудования, безопасность технологических процессов, а также применение коллективных и индивидуальных средств защиты;

o режимы труда и отдыха, установленные законом;

o надлежащие условия труда на каждом рабочем месте;

o разработка и внедрение мероприятий по охране труда;

o проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством;

o аттестация рабочих мест и производственных помещений на соответствие требованиям охраны труда;

o обеспечение рабочих специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также их своевременная чистка, стирка и ремонт;

o возмещение вреда, причиненного здоровью работников в связи с неблагоприятными и опасными условиями труда;

o информирование сотрудников о состоянии условий и безопасности на рабочем месте, существующем риске причинения вреда здоровью и средствам индивидуальной защиты, компенсациям и льготам.

Предусматривается, что в организациях с численностью сотрудников более 100 человек будет создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в данной сфере. В организации с численностью персонала менее 100 человек решение о создании службы охраны труда принимает руководитель с учетом специфики деятельности организации. В организациях создаются комитеты (комиссии) по охране труда, в которые входят представители работодателя, профсоюзов или иного уполномоченного сотрудниками представительного органа.Эти комитеты (комиссии) организуют разработку коллективного договора по охране труда, способствуют взаимодействию работодателя и работников в обеспечении требований по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Руководству организации следует привлекать к работе по охране труда рядовых работников, консультироваться с ними по принимаемым мерам по снижению травматизма и несчастных случаев, по внедрению новых технологий и т. Д.

Создание службы охраны труда в компании вовсе не означает, что другие службы и подразделения не должны заниматься вопросами безопасности рабочих.Обучение сотрудников и выполнение принятых решений в той или иной степени распространяется на все структурные подразделения организации. При работе по созданию безопасных условий труда следует соблюдать следующие общие принципы:

1) комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватным возможным угрозам и рискам;

2) меры безопасности организационно-технического характера не должны препятствовать исполнению персоналом своего служебного задания;

3) используемые методы и сами инструменты не должны представлять опасности для рабочих;

4) меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.

Стратегическим направлением в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья сотрудников. Для успешной реализации данной стратегии необходимо руководствоваться следующими принципами организации работы по охране труда на предприятии:

1) обязанность учитывать проблемы охраны труда при решении всех вопросов производства и на всех уровнях государственного управления. Это означает, что на всех этапах, от проектирования, строительства и эксплуатации, должны соблюдаться и выполняться правила и нормы охраны труда;

2) ответственность каждого из руководителей, от работодателя до мастера, за безопасность труда на предприятии.Функциональные обязанности по вопросам охраны труда, права и обязанности каждого руководителя должны быть четко прописаны в должностных обязанностях;

3) прямое подчинение службы охраны труда высшему руководству предприятия;

4) четкое разграничение задач, стоящих перед службой охраны труда и другими службами предприятия, с ключевой ролью службы охраны труда в организации безопасного производства;

5) преобладание в деятельности службы охраны труда проверок условий труда на рабочем месте;

6) участие в решении проблем охраны труда всех работников предприятия; тесное взаимодействие с представителями трудового коллектива;

7) координация действий по обеспечению безопасности и гигиены труда;

8) проведение углубленных исследований рисков и опасностей на рабочем месте;

9) компетенция организаторов и участников работ по охране труда.

Нормы охраны труда и техники безопасности

Основной целью ЗАО Компания «СпецСтройМаш» в области охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды является сохранение жизни и здоровья рабочего, высокий уровень защиты окружающей среды.

Компания ЗАО «СпецСтройМаш» уделяет большое внимание охране труда и промышленной безопасности. Руководство компании понимает важность обеспечения нормальных условий для работы и отдыха сотрудников предприятия, использования современной техники и оборудования.

Департамент охраны труда систематически проводит:

  • аттестация рабочих мест по условиям труда;
  • аттестация работ по охране труда;
  • проведение вводного инструктажа для вновь принятых работников на предприятие и работников подрядных организаций, работающих на опасных производственных объектах;
  • обучение и аттестация персонала по охране труда;
  • контроль ежегодных медицинских осмотров;
  • обеспечение сотрудников сертифицированными средствами индивидуальной защиты (рабочая одежда, спецобувь и др.)).

Руководители предприятия на всех уровнях своей компетенции несут ответственность за руководство и вовлечение сотрудников в процесс выполнения обязательств в области промышленной безопасности, безаварийной работы, охраны труда и окружающей среды. Для этого они:

  • своим личным примером демонстрируют приверженность вопросам промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, формируют и развивают позитивное отношение к работникам по вопросам промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • повышают квалификацию и знания в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в процессе целевого и квалификационного обучения и практической работы;
  • обеспечивают двусторонний обмен информацией по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды с сотрудниками, подрядчиками и другими лицами, для этого они делают следующее:
  • регулярно приходят на рабочие места, следят за соблюдением персоналом требований промышленной безопасности, охраны труда и открыто обсуждают эти вопросы с сотрудниками;
  • формулирует четкие цели и задачи в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, распределяет обязанности и ответственность, определяет критерии эффективности, выделяет компетентных специалистов и, при необходимости, привлекает экспертов.

По вопросам охраны труда на предприятии ЗАО Компания «СпецСтройМаш» Вы можете связаться с нами по электронной почте. Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Об охране труда в Украине

Управление охраной труда и обязанности работодателя

Работодатель обязан создать условия труда на каждом рабочем месте и в каждом подразделение в соответствии с нормативными актами и руководств и обязан обеспечить соблюдение законодательные требования о правах работников в сфере труда аспекты защиты.

Для этого работодатели должны иметь систему управления трудовыми ресурсами, и в частности:

  • работодатели должны создать соответствующие отделы и назначить офицеров для решения конкретных вопросов, связанных с охраной труда, должны утверждать свои соответствующие должностные инструкции с указание их должностных обязанностей, прав и ответственность за неисполнение служебных обязанностей возложены на них, и должны следить за такими должностными инструкциями соблюдаться;

  • работодатели должны проектировать комплексные действия с участием стороны коллективного договора и должны иметь такие действия по достижению производительность / соответствие применимым стандартам и повысить существующий уровень охраны труда;

  • организует выполнение необходимых профилактических мероприятий в в соответствии с изменившимися обстоятельствами;

  • реализует передовые технологии, достижения науки и технологии, механизированные методы производства и автоматизация производства, требования эргономики, лучшие практики по охране труда и др.;

  • организует правильное обслуживание зданий и сооружений, производственного и технологического оборудования, для их следить за технологическим состоянием;

  • организует устранение причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а для профилактических мероприятий выполнять как поручено следственными комиссиями на основании результаты расследования таких причин;

  • организует аудит охраны труда, лабораторный анализ условия труда, оценка технического состояния промышленное оборудование, аттестация рабочих мест для соблюдение нормативных требований по охране труда и инструкции в порядке и в сроки установленными законами, и на основании их выводов принимает меры по устранению опасных и вредные производственные факторы;

  • должен разработать и утверждать методические указания, инструкции по другой охране труда правила, применяемые на предприятии (далее именуемые «внутренние правила предприятия ») и установление правил выполнения работы и правила поведения персонала на территории предприятий, помещения, строительные площадки, рабочие места в соответствии с законами и правилами регулирующие охрану труда, не должны предоставлять работникам стоимость с учетом правил и инструкций по охране труда и внутренними правилами охраны труда предприятие;

  • контролирует соблюдение персоналом инженерных процессов, правил подъемно-транспортного оборудования, механизмов, оборудования и др. производственные помещения, использование коллективных и индивидуальных средства защиты, выполнение работ в соответствии с законодательные требования по охране труда;

  • организует безопасные методы труда и сотрудничество с персоналом в область охраны труда;

  • примет срочный меры по оказанию помощи пострадавшим, должны привлечь, если необходимо, профессиональные спасательные команды в случае отказов и аварий на предприятие.

Работодатели напрямую несет ответственность за несоблюдение вышеуказанного требования.

Статья 13. УКРАИНСКИЙ ЗАКОН «Об охране труда»

Обязанности сотрудника

Сотрудник должен:

  • заботиться о личной безопасности и здоровье, а также безопасность и здоровье других людей в процессе выполняя любую работу или находясь в помещении;

  • Знать и соблюдать требования законов и правила техники безопасности, правильного обращения с машины, машины, оборудование и другие средства изготовление, использование средств коллективной и индивидуальной защиты оборудование;

  • происходят в соответствии с законодательством предварительные и периодические медицинские осмотры.

Сотрудник несет прямую ответственность за нарушения этих требований.

Статья 14. УКРАИНСКОГО ЗАКОНА. «Об охране труда»

Охрана труда Сервис

Для предприятий с 50 и большее количество сотрудников нанимают работодателей создать отдел охраны труда в соответствии с стандартные правила, утвержденные специально уполномоченным централизованный орган надзора за охраной труда.

Для предприятий с меньшим более 50 человек персонала наняли охрану труда функции могут выполняться должным образом обученным персоналом на принцип разделения работы.

Для предприятий с меньшим более 20 человек персонала наняли по охране труда функции могут выполняться третьей стороной по контракту профессионалы с соответствующей квалификацией.

Охрана труда отдел подчиняется непосредственно работодателю.

Статус труда руководители и специалисты по охране должны быть приравнены к этому руководителей и специалистов основного производственно-технического отделы.

Охрана труда специалисты при необходимости имеют право:

  • проблема привязки направления руководителям подразделений предприятия устранить имеющиеся недостатки, получить от им необходимая информация, документы и объяснения по вопросам охраны труда

  • требовать лиц, не прошедшие обязательные медицинские осмотры, обучение, инструктаж, проверка знаний и не получившие разрешение на соответствующие работы, несоблюдение законодательные нормы и правила по охране труда, быть отстраненным от работы.

  • приостановить работу производственные цеха, цех, завод, станки, механизмы, работа оборудования и эксплуатации других средств производства в случае нарушения и несоблюдения, представляющие угрозу для жизни или здоровье персонала;

  • пересылать заказы в сотрудников для персонала, не соблюдающего трудовые нормы требования защиты привлекать к ответственности.

Приказы, изданные специалист по охране труда может быть отменен работодателем только.

Охрана труда департамент может быть ликвидирован только в случае ликвидация предприятия-работодателя или в случае индивидуальный работодатель прекращает использование наемного труда.

Статья 15.УКРАИНСКОГО ЗАКОНА «О ТРУДЕ Охрана »

Документация по труду защита

Предприятия должны соблюдать правила охраны труда, порядок документы, отчетность и записи.

Регламент:

  • законы, руководящие принципы, правила, нормативные положения, знаки, формы

Документы для заказа: :

  • заказы, направления, правила, инструкции

Отчетность:

Записи отражают весь труд охранная деятельность на предприятии, а это включает:

  • Журналы, списки, расписания, протоколы, планы, макеты

Вся документация должна храниться в отдел охраны труда предприятия в надлежащем порядке, которые должны обеспечивать удобное использование, если это необходимо, или его экспертиза государственными надзорными органами.

Инструкция по охране труда

Методические рекомендации имеют статус нормативного акта, устанавливающего трудовые требования по защите должны быть обязательными для персонала в выполнение определенного вида работ или для персонала по специальности, на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории предприятия и на строительных площадках или в другие места, где такие работы, работа или служебные обязанности выполняется по указанию собственника или органом власти действуя в соответствии с инструкциями владельца.

Руководящие принципы, принятые на предприятиях относятся к нормативным актам об охране труда применимо в рамках конкретного предприятия. Такие руководящие принципы должны быть разработаны на основе применимых государственная межотраслевая и отраслевая охрана труда правила, стандартные инструкции и инженерные документация предприятия с учетом конкретных условия производства и требования безопасности, указанные в руководства по эксплуатации и ремонту производителей оборудование, используемое данным предприятием.Такие руководящие принципы подлежит утверждению работодателем и является обязательным для персонал соответствующей профессии или для персонала выполнение соответствующих работ на данном предприятии.

Количество рекомендаций зависит от профиль предприятия и штатное расписание

Организация проведения инструктажей с охрана труда

Сотрудники должны быть проинструктирован по охране труда при допуске к работе и периодически после этого, в том числе при оказании первой медицинской помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев, и о правилах поведения и действия, которые необходимо выполнить в чрезвычайных ситуациях, пожарах и актах Бог.

По содержанию и периодичность проведения инструктажей по охране труда. классифицируется на вводный инструктаж, начальный инструктаж, повторный инструктаж, внеочередной инструктаж и подготовка к работе брифинг.

Вводный брифинги проводит отдел охраны труда. специалистом или другим специалистом в соответствии с общеорганизационный заказ (направление).Такой специалист должен пройти соответствующее обучение и проверку знаний по труду защита.

Вводный инструктаж проводится в отделении охраны труда или в специально оборудованное помещение с использованием передовых технических учебные пособия, обучающие и наглядные пособия с помощью программа разработана отделом охраны труда с учет специфики производства.Программа и продолжительность инструктажа подлежат согласованию с предприятием директор.

Запись вступительного брифинг ведется в журнале брифингов, который поддерживаться отделом охраны труда или офицер, ответственный за вводный инструктаж, и т. запись делается в документе о приеме сотрудника.

Первичный, освежающий, необычный и предпродажные инструктажи должны проводиться непосредственно перед работой на рабочем месте непосредственным руководителем работ ( руководитель подразделения / подразделения, бригадир) или по индивидуальный работодатель, использующий наемный труд, в соответствии с трудовыми руководящие принципы защиты, действующие на предприятии и в соответствие необходимых работ, которые будут выполнены.

Первичный, освежающий, внеочередной инструктаж и инструктаж перед началом работы должны сопровождаться проверка знаний в форме устного собеседования или с использованием технических средств и проверки безопасности труда приобретенные навыки. Проверка знаний проводится тот же человек, который проводил инструктаж.

Факт первичного, переподготовка, внеочередной инструктаж и инструктаж перед началом работы подтверждается соответствующей записью в трудовой Журнал брифингов защиты.Такая запись должна быть удостоверена. в обязательном порядке за подписью проводящего инструктаж и подписью проинструктированного лица. Страницы бухгалтерская книга должна быть пронумерована, а бухгалтерская книга прошита и скреплены печатью.

Обучение и тестирование по охране труда

Соответствующие рекомендации для обучения персонала предприятий по охране труда вопросы разрабатываются и утверждаются исполнительным заказы и календарные расписания тренировок и тесты на знания по вопросам охраны труда довести до знания персонала должны быть подготовлены на предприятия на основе Стандартных методик и с учет специфики производства и требований отраслевые нормативные акты по охране труда.

Персонал предприятий при допуске к работе и периодически в дальнейшем в процессе своей работы, а также ученики, стажеры и студенты во время учебно-воспитательный процесс должен проходить обучение и проверка знаний в соответствии с требованиями Стандартные инструкции. Им не может быть предоставлено разрешение на работать (или выполнять практические задания), если они не проходят обучение и проверка знаний по охране труда.

Проверка знаний по труду охрана проводится в виде экспертизы взяты на экзаменационные вопросы путем устного собеседования или анкета автоматизированного самотестирования с последующим устное интервью. Результаты проверки знаний персонала должны быть отраженным в соответствующем протоколе.

Соответствующие сертификаты выдается лицам, продемонстрировавшим удовлетворительные результаты тестирования знаний по охране труда.

Руководители предприятий и подразделений (начальники цехов, отделов, лабораторий, мастерские и т. д.) несут ответственность за организацию, обучение и проверка знаний персонала по труду охраны труда, а отдел охраны труда — отвечает за контроль за охраной труда.

Медицинские осмотры

Владельцы через учет средств предприятия должен обеспечивать предварительные и периодические медицинские осмотры, компенсировать лечение, профессиональное и медицинское реабилитация лиц с профессиональными заболеваниями, проверка конкретных условий труда для составления санитарно-гигиенический рассказ.

Результаты предварительных и периодические медицинские осмотры, ежегодные медицинские обследование лиц до 21 года и заключение об их состоянии здоровья фиксируется в «Карточке лицо, подлежащее медицинскому освидетельствованию », и содержится в опека на предприятии.

Результаты завершенных медицинские осмотры должны быть удостоверены в месячный срок заключительный акт, который составляется в четырех подлинных экземплярах (для лечебного учреждения и профилактического лечения объекта, для собственника, профкома и для санитарно-эпидемиологическая станция).

Персонал должен сохранять занятость (работа, должность) и их средняя заработная плата за период медицинских осмотров, наблюдение в специализированных центры патологической диагностики и клиники НИОКР (университеты) для получения окончательного диагноза или для выявление производственных факторов в развитии болезней.

Отчеты по результатам медицинского освидетельствования составляются и представлен в порядке, установленном украинским Министерство здравоохранения.

Предоставление средств индивидуальной защиты

Для выполнения работ в вредные и опасные условия труда и связанные с загрязнение или неблагоприятные метеорологические условия, персонал должен быть обеспечен специальной одеждой бесплатно, спецобувь, другие средства индивидуальной защиты, моющие и нейтрализующие растворы по установленным нормам.Персонал, привлеченный для выполнения разовых работ по устранение последствий аварий, стихийных бедствий и др., за рамками трудового договора, должны быть предусмотрены вышеуказанными средствами.

Работодатель обязан предоставить за свой счет для покупки, монтаж, выпуск и обслуживание средств индивидуальной защиты средства в соответствии с законодательством о труде защиты и в соответствии с коллективным договором.

В случае преждевременного износа таких средств не по вине работника работодателя обязан заменить их за свой счет. в в случае покупки спецодежды и других средств индивидуального защитные, моющие и нейтрализующие растворы работник за свой счет, работодатель обязан возместить все затраты на условиях, предусмотренных в коллективное соглашение.

Из статьи 8. УКРАИНСКОГО ЗАКОН «Об охране труда»

изучение и регистрация ДТП

Внезапные нарушения здоровья, ранения, травмы, в том числе вызванные физическими травмами, вызванные другими лицами, острые профессиональные заболевания острые профессиональные и другие отравления, тепловые удары, ожоги, отвердения, утопления, поражения электрическим током, удары молнии и ионизирующего излучения, другие повреждения, вызванные аварии, пожары, стихийные бедствия (землетрясения, оползни, наводнения, ураганы и другие бедствия), контакты с животные, насекомые и другие представители фауны и флора, повлекшая за собой нетрудоспособность сотрудника на один рабочий день или дольше, или те, которые привели к необходимость передачи пострадавшего другому (с более комфортные условия труда) работа хотя бы для одного рабочий день и несчастные случаи со смертельным исходом на предприятии (далее именуемые «несчастные случаи»).

На основе заключение следственной комиссии, несчастные случаи, произошедшие с персоналом в процессе производительность труда, в том числе командировки, и те происходящие во время:

признается несчастные случаи на производстве и соответствующий акт должны быть по таким авариям исполняется согласно Н-1.

Если форма H-1 в заключение следственной комиссии не должно использоваться для документирования аварии необходимо использовать форму HT для документирование аварии (непроизводственной аварии) в в соответствии с Порядком расследования и регистрация непроизводственных аварий.

Аттестация рабочих мест

Сертификация рабочие места по условиям труда должны быть проводится на предприятиях и в организациях независимо от их форма регистрации и вид бизнеса, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и запасы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственные факторы, которые могут отрицательно повлиять на здоровье персонала и их потомков как в настоящее время, так и в будущее.

Ключевое назначение сертификация — это регулирование взаимоотношений между собственник или его уполномоченный орган и персонал в реализация прав на здоровый и безопасный труд условия, льготная пенсия, льготы и компенсационные выплаты за работу в неблагоприятных условиях.

Аттестация проводится в в соответствии с Порядком и методическими указаниями в относительно аттестации рабочих мест по рабочим условия, утвержденные Министерством труда и Министерство здравоохранения..

Сертификация должна проводится аттестационной комиссией, а члены и его полномочия утверждаются общеорганизационным (общеорганизационный) заказ в срок, установленный коллективный договор, но не реже одного раза в 5 лет.

Сертификация рабочие места включают:

  • определяющие факторы и причины возникновения неблагоприятных условий труда;

  • санитарно-гигиеническое изучение факторов производственная среда, тяжесть и трудоемкость процесс на рабочем месте;

  • комплексная оценка факторов производственной среды и природы работают на соответствие их характеристик стандарты безопасности труда, строительные и санитарные нормы и руководящие принципы;

  • определение степень вредности и опасности труда и ее характер при гигиеническая классификация;

  • обоснование рабочее место отнесено к разряду вредных (и особенно вредно), тяжело (особенно тяжело) условия труда;

  • идентификация (признание) права работников на льготное пенсионное обеспечение за работу в неблагоприятных условиях;

  • составление списка рабочие места, производственные подразделения, профессии и должности с льготным пенсионным обеспечением;

  • обзор технических и организационные действия, направленные на оптимизация гигиены, природы и безопасности труда уровни.

Руководители предприятия и организации несут ответственность за своевременное и сертификация высокого качества.

О разрешениях

… Работодатель должен получить разрешение на начало работ и на предприятие предприятия, связанные с выполнением работ и эксплуатацией объекты, установки и оборудование, механическое оборудование, оборудование, эксплуатация которого связана с высокой опасностью.Перечень видов работ, сооружений, заводов и оборудование, эксплуатация которого связана с высокой опасностью (списки 1 и 2) определяются Советом Министры Украины….

….. в случае, если работодатель не получил указанное разрешение, местный органа власти или органа местного самоуправления на основании предложения специально уполномоченным центральным орган исполнительной власти по надзору в сфере охраны труда, принимает меры по государственной регистрации таких предприятие в порядке, установленном действующим законодательством при условии, что в случае отказа работодателя в течение месяца указанных недостатков, обнаруженных для выполнения надлежащие меры по устранению вышеупомянутого недостатки…

Из статьи 21. УКРАИНСКОГО ЗАКОН «Об охране труда»

Финансирование охраны труда

Охрана труда финансируется работодателем.

Для предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и типа затраты бизнеса или индивидуальных работодателей на охрану труда составляют не менее 0,5 процента от фонда оплаты труда за предыдущий год.

Из статьи 19. УКРАИНСКИЙ ЗАКОН «Об охране труда»

Суммы оплаченных расходов (начислено) в связи с предпринятые меры и закупка средств на оплату труда защита, являющаяся неотъемлемой частью препарата, организация и эксплуатация производственных мощностей, а также размеры заработной платы лиц, выполняющих работы или другие расходы на охрану труда и средства в соответствии с перечнем должны учитываться в строка валовых расходов…….

Из Указа Совет Министров Украины от 27.06.2003 г. под № 994

Здоровье И безопасность

Недавние лет, в связи с приходом международных компаний в В Украине появляется и развивается понятие здоровья и безопасности. Система менеджмента, Здоровье и безопасность, H&S.Что это такое?

Этот система охраны труда на предприятии организована для устранение или минимизация риска, влияние может понести сотрудники и другие заинтересованные стороны в их деятельности.

Следовательно, бизнес-лидерам необходимо пересмотреть организация труда на своих предприятиях с учетом рекомендации Организации по охране труда.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *