Является ли индивидуальный предприниматель должностным лицом: Индивидуальный предприниматель приравнивается к должностному лицу

Статья 4.8. Ответственность индивидуального предпринимателя и юридического лица

1. Физическое лицо несет административную ответственность как индивидуальный предприниматель за совершение административного правонарушения, связанного с осуществляемой им предпринимательской деятельностью, если это предусмотрено санкцией статьи Особенной части настоящего Кодекса. При этом за совершение административного правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, в области предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения, порядка таможенного регулирования физическое лицо несет административную ответственность как индивидуальный предприниматель при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) совершенным деянием причинен вред жизни или здоровью людей либо создана угроза причинения вреда жизни или здоровью людей;

2) совершенным деянием причинен имущественный вред охраняемым настоящим Кодексом правам и интересам в размере свыше сорока базовых величин;

3) стоимость предмета административного правонарушения превышает сорок базовых величин;

4) сумма сделки, внешнеторговой операции либо дохода в совокупности превышает сорок базовых величин – в случаях, когда в санкции статьи (части статьи, когда статья состоит из нескольких частей) Особенной части настоящего Кодекса предусмотрено определение штрафа в процентном либо кратном отношении к сумме сделки, внешнеторговой операции либо дохода;

5) сумма дохода превышает сорок базовых величин – в случаях, когда в санкции статьи (части статьи, когда статья состоит из нескольких частей) Особенной части настоящего Кодекса предусмотрена конфискация дохода, полученного в результате противоправной деятельности;

6) в санкции статьи (части статьи, когда статья состоит из нескольких частей) Особенной части настоящего Кодекса предусмотрена обязательная конфискация.

2. Привлечение индивидуального предпринимателя к административной ответственности исключает наложение на него административного взыскания, предусмотренного той же статьей Особенной части настоящего Кодекса для физического лица.

3. Юридическое лицо несет административную ответственность, если это предусмотрено санкцией статьи Особенной части настоящего Кодекса. При этом за совершение административного правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, в области предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения, порядка таможенного регулирования юридическое лицо несет административную ответственность при наличии хотя бы одного из условий, указанных в пунктах 1–6 части 1 настоящей статьи.

4. За совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1–3 статьи 11.16, статьями 11.21, 11.43, 11.64, 11.65, 11.70, частью 1 статьи 11.72, статьями 11.79, 11.80, частью 5 статьи 12.10, частями 2–6 статьи 12.11, статьями 12. 28, 12.36, 12.47, частями 1 и 9 статьи 13.6, частями 1 и 2 статьи 13.7, частями 1 и 2 статьи 13.10, частью 1 статьи 13.11 настоящего Кодекса, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут административную ответственность независимо от условий, указанных в пунктах 1–6 части 1 настоящей статьи.

5. При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

6. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

7. При разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому в соответствии с разделительным балансом перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение.

8. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.

9. Наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо юридического лица, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности должностного лица юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Региональный портал государственных и муниципальных услуг

Прочее

Электронная запись к врачу

медицина 1

безопасность2

безопасность1

Семья и дети

Брак, материнство, льготы многодетным семьям

Паспорта, регистрации, визы

Гражданство и въезд в РФ, регистрация граждан

Транспорт и вождение

Автомобильный, водный и воздушный транспорт

Образование

Дошкольное, среднее и высшее образование

Налоги и финансы

ИНН, налоговые задолженности, декларации и доходы

Пенсия, пособия и льготы

Пенсионные начисления и получение льгот для всех категорий граждан

Лицензии, справки, аккредитации

Отраслевые, профессиональные и личные справки, сертификаты, выписки и лицензии

Квартира, строительство и земля

ЖКХ, оформление прав, кадастровый учет и строительство

Безопасность и правопорядок

Судебные задолженности, оформление оружия, охранная деятельность

Работа и занятость

Профессиональное лицензирование, страхование работников и помощь безработным

Культура, досуг, спорт

Услуги, связанные с библиотеками, туризмом, охотой и спортом

Бизнес, предпринимательство, НКО

Оформление предпринимательской деятельности и других организаций

Производство и торговля

Производство, таможня, торговля и права потребителей

Информация, связь и реклама

Информационные технологии, СМИ, радиоэлектронные средства

Природопользование и экология

Водные ресурсы, недропользование, картография

Здравоохранение, медицина, лекарства

Получение медицинской помощи, оформление инвалидности

Популярные

Может ли индивидуальный предприниматель ввести должность «директор»

Ответ

Ответ на вопрос актуален на ту дату, на которую он дан.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 20 ТК РФ работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Физическими лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, индивидуальный предприниматель в соответствии с ТК РФ является работодателем, может заключать трудовые договора с работниками.

Поскольку у индивидуального предпринимателя есть право принимать работников, то и такую должность как директор он может утвердить. Однако эта должность будет существенно отличаться от должности директор юридического лица. Фактически, директор у индивидуального предпринимателя – это менеджер какого-то конкретного направления деятельности (например, директор торговой точки).

Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

То есть директор, как единоличный исполнительный орган выражает волю юридического лица, иначе юридическое лицо свою волю выразить не может.

Индивидуальный предприниматель же – это физическое лицо, которое приобретает определенный законодательством статус для осуществления предпринимательской деятельности. Соответственно и свою волю индивидуальный предприниматель выражает непосредственно, а не через дополнительные органы. Представлять его интересы иное лицом может только по доверенности.

Полномочия директора, как работника индивидуального предпринимателя, необходимо будет прописать в должностной инструкции, а действовать директор будет на основании доверенности, выданной индивидуальным предпринимателем.

Согласно письму федеральной службы занятости и труда от 27 февраля 2009 года №358-6-1 деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (с привлечением третьих лиц или нет) трудовой деятельностью по смыслу трудового законодательства не является и он не вправе сам себе начислять и выплачивать заработную плату.

Таким образом, и заключить трудовой договор с самим собой индивидуальный предприниматель не может.

Гражданско-правовые обязательства между индивидуальным предпринимателем и собой же как директором возникнуть не могут, так как согласно ст. 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице.

Таким образом, можно сделать следующий вывод:

Индивидуальный предприниматель может ввести должность директора (менеджера), но не может сам ее занимать.

Юрист                                                                                          А.А. Тихонова

18 января 2011 года

Государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств В избранное

I. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации создаваемого юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме №Р11001.
2. Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ.
3. Учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.
4. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя.
5. Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании.
6. Документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера.

Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

II. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации, заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем уведомление о начале процедуры реорганизации по форме №Р12003.
2. Решение о реорганизации.

III. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Заявление о государственной регистрации в связи с завершением реорганизации юридического лица (юридических лиц), по форме №Р12016.
2. Учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08. 08.2001 №129-ФЗ.
3. Договор о слиянии — в случаях, предусмотренных федеральными законами.
4. Передаточный акт или разделительный баланс.
5. Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения).
6. Документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество.
7. Документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в случае если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент указанных эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по эмиссионным ценным бумагам передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

IV. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме №Р13014.
2. Решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.
3. Изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции.
4. Документ, подтверждающий принятие Банком России решения о регистрации проспекта акций, если в учредительный документ юридического лица, являющегося непубличным акционерным обществом, внесены изменения о включении в его фирменное наименование указания на то, что оно является публичным.
5. Документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если в учредительный документ юридического лица, являющегося акционерным обществом, внесены изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным.
6. Документ, подтверждающие наличие у юридического лица, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по адресу, относящемуся к месту нахождения, указанному в решении об изменении места нахождения юридического лица, — в случае изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.
7. Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании.
8. Решение об изменении места нахождения.
9. Документы, подтверждающие наличие права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (в том числе, в случае изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица).

V. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме №Р13014.
2. Документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли, —  в случае внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

VI. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме №Р16003.
2. Договор о присоединении.

VII. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
2. Решение об уменьшении уставного капитала.

VIII. В случае внесения в ЕГРЮЛ изменений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, для предоставления государственной услуги в инспекцию по месту нахождения юридического лица представляются:

1. Подписанное заявителем уведомление о внесении изменений по форме №Р13014.
2. Решение об изменении места нахождения.

IX. В случае предоставления государственной услуги при принятии решения о ликвидации юридического заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме №Р15016.
2. Подписанное заявителем уведомление о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.
3. Подписанное заявителем уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.*

*Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:

• установленного для предъявления требований кредиторами;
• вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
• окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.

X. В случае ликвидации юридического лица в результате принятия решения о ликвидации учредителями юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р16001.
2. Ликвидационный баланс.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

XI. В случае государственной регистрации при прекращении унитарного предприятия в связи с продажей или внесением его имущественного комплекса в уставный капитал акционерного общества, учреждения в связи с внесением его имущества в уставный капитал акционерного общества, унитарного предприятия или учреждения в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении унитарного предприятия или учреждения по форме №Р16002.
2. Решение об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия или решение органа государственной власти, на основании которого осуществлены внесение имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества либо передача указанных имущественного комплекса или имущества в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

• Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения.

XII. В случае ликвидации юридического лица через процедуру банкротства заявитель в обязательном порядке представляет:

• Государственная регистрация осуществляется без участия заявителя на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно‑телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

XIII. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ:

• Подписанное заявителем сообщение, содержащее сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ, по форме №17001.

XIV. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р21001.
2. Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации).
3. Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином).
4. Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства).
5. Копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
6. Копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
7. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
8. Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним).
9. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае если в отношении данного физического лица принято такое решение в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ).
10. Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

• Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно‑правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, указанные в подпункте «к» пункта 1 статьи 22. 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ).

Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

XV. В случае предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРИП изменений по форме №Р24001.
2. Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства индивидуального предпринимателя — иностранного гражданина или лица без гражданства.
3. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско‑юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае если в отношении данного физического лица принято такое решение).
4. Документ, удостоверяющий личность.
5. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя на территории Санкт-Петербурга.

XVI. В случае предоставления государственной услуги при прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р26001.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя на территории Санкт-Петербурга.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

XVII. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р21002.
2. Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является гражданином Российской Федерации).
3. Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином).
4. Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является лицом без гражданства).
5. Копия свидетельства о рождении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
6. Копия документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
7. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
8. Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака главой крестьянского (фермерского) хозяйства, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, полностью дееспособным (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является несовершеннолетним).
9. Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).

XVIII. В случае предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в ЕГРИП, заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о внесении изменений с сведения, содержащиеся в ЕГРИП, по форме №Р24002.
2. Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства — иностранного гражданина или лица без гражданства.
3. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.

XIX. В случае предоставления государственной услуги при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства по решению его членов заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р26002.
2. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить:

1. Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 — 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27‑ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 №56‑ФЗ.

XX. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРИП записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель в обязательном порядке представляет:

1. Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р27002.
2. Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является гражданином Российской Федерации).
3. Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином).
4. Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является лицом без гражданства).
5. Копия свидетельства о рождении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
6. Копия документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
7. Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
8. Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака главой крестьянского (фермерского) хозяйства, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении главы крестьянского (фермерского) хозяйства полностью дееспособным (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является несовершеннолетним).
9. Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.

Комментарий:

1. В случае ликвидации юридического лица через процедуру банкротства государственная регистрация осуществляется без участия заявителя на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно‑телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
2. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя не требуется в случае:

• представления документов, указанных в п. I, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
• представления документов, указанных в п.XIV, XV и XVI, в регистрирующий орган непосредственно лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
• направления документов в регистрирующий орган в установленном порядке в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Необходимо обязательно предоставить адрес электронной почты.

Администрация муниципального образования «Коношское» Коношский район Архангельская область

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОНОШСКОЕ»

41.6 Кб
скачать

Утв. пост. №39 от 31.08.2017

↓ Приложения

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОНОШСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2017 г. N 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОНОШСКОЕ»

На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Порядком разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 16.08.2011 N 288-пп, постановлением Правительства Архангельской области от 29.12.2014 N 592-пп «Об утверждении Положения о му-ниципальном земельном контроле на территории Архангельской области» постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Коношское».
2. Должностным лицам Администрации МО «Коношское» при осуществлении муниципального земельного контроля:
— перед проведением плановой проверки разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям содержание статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
— прекращать проведение плановой проверки с составлением соответствующего акта в случае представления лицами, в отношении которых осуществляется плановая проверка документов, подтверждающих отнесение их к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
3. Отменить постановления Администрации МО «Коношское»:
— от 09.01.2017 №1 «Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Коношское»;
4. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление на официальном интернет-сайте Администрации МО «Коношское».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации.

Глава МО «Коношское» Б.А. Капустинский

 

Утвержден
постановлением
Администрации МО «Коношское»
от 31.08.2017 N 39

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОНОШСКОЕ»

I. Общие положения

1. Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Коношское» (далее — Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур Администрации муниципального образования «Коношское» (далее — Администрация) при осуществлении муниципального земельного контроля.
Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами МО «Коношское».
Предметом осуществления муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений, расположенных на территории муниципального образования «Коношское», органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее — физические лица), требований законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области и муниципальных правовых актов, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области предусмотрена административная и иная ответственность.
Администрация осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах муниципального образования «Коношское» объектов земельных отношений.
Объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Муниципальный земельный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, а также мероприятий без взаимодействия с подконтрольными субъектами (плановые (рейдовые) осмотры, обследования).
К отношениям, связанным с организацией и проведением проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.
При организации и проведении проверок в отношении физических лиц применяются положения Земельного кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от 26. 12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением положений о направлении в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок и положений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры.
При организации и проведении проверок в отношении органов местного самоуправления применяются положения Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется Администрацией МО «Коношское».
3. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
3.1. Конституция Российской Федерации.
3.2. Земельный кодекс Российской Федерации.
3.3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).
3.4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.5. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.6. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».
3.9. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3.10. Закон Архангельской области от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».
3.11. Постановление Правительства Архангельской области от 16.08.2011 N 288-пп «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Архангельской области».
3.12. Постановление Правительства Архангельской области от 29.12.2014 N 592-пп «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Архангельской области».
3.13. Устав муниципального образования «Коношское».
4. Должностными лицами Администрации, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля (далее — должностные лица), являются:

4. 1. Глава МО «Коношское» — главный инспектор по контролю.
4.2. Первый заместитель главы МО «Коношское» — заместители главного инспектора по контролю.
4.3. Специалисты администрации МО «Коношское», назначенные приказом главного инспектора по контролю, — инспекторы по контролю.
5. Должностные лица органов муниципального земельного контроля при проведении проверок имеют право:
5.1. Запрашивать и получать в соответствии с законодательством Российской Федерации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе информацию и документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.
5.2. Беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки получать доступ на земельные участки и осматривать их.
5.3. Истребовать устные и письменные объяснения руководителей и других работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, устные и письменные объяснения индивидуальных предпринимателей, физических лиц и их работников по вопросам, относящимся к предмету проверки.
5.4. Привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок.
5.5. Использовать фото-, видео-, аудиотехнику для фиксации выявленных нарушений, другую технику для проведения контрольных замеров, составлять протоколы контрольных замеров.
5.6. Приостановить течение срока проведения проверки, при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия органом муниципального земельного контроля, на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на 10 рабочих дней.
6. В ходе осуществления контроля должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок истребуют от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей следующие документы:
6. 1. Информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона), приказ (распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица.
6.2. Документы, удостоверяющие права проверяемых лиц на земельные участки, если указанные права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.3. Документы, удостоверяющие права проверяемых лиц на объекты недвижимого имущества, находящиеся на земельных участках, если указанные права не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.4. Документ, подтверждающий личность правообладателя земельного участка, его представителя.
При проведении проверки должностным лицам органа муниципального земельного контроля запрещено истребовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
7. Должностные лица при проведении проверок обязаны:
7.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.
7.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится.
7.3. Проводить проверки на основании распоряжения главы МО «Коношское» и в соответствии с их назначением.
7.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы МО «Коношское» и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки.
7.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
7.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
7.7. Знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
7.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
7.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.10. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7.11. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
7.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
7.14. Соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 — 18 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7.15. Знакомить руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
8. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями физическими лицами оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, органам муниципального земельного контроля по собственной инициативе.
9. Доказательствами при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю являются любые фактические данные, на основании которых должностные лица устанавливают наличие или отсутствие нарушений обязательных требований.
Доказательства устанавливаются актом мероприятия по муниципальному земельному контролю, объяснениями лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному земельному контролю, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

II. Административные процедуры

2. 1. Перечень административных процедур

10. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
10.1. Подготовка к проведению плановой проверки.
10.2. Подготовка к проведению внеплановой проверки.
10.3. Плановые (рейдовые) осмотры.
10.4. Проведение проверки и оформление ее результатов.
10.5 Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений контролируемых требований.
10.6. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и их решений.
11. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2.2. Подготовка к проведению плановой проверки

12. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок Администрации, утвержденный главой МО «Коношское». При этом формируются два плана проверок — первый в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, второй в отношении физических лиц.
13. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля (далее — ежегодный план муниципальных проверок) согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный земельный надзор.
Проект ежегодного плана муниципальных проверок до его утверждения направляется Администрацией на согласование в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.
Территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора в течение 15 рабочих дней рассматривает представленный проект ежегодного плана муниципальных проверок и согласует его либо направляет в адрес Администрации решение об отказе в согласовании проекта ежегодного плана муниципальных проверок.
В случае принятия решения об отказе Администрация дорабатывает ежегодный план муниципальных проверок в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и направляет доработанный проект в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора на повторное согласование.
Территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора повторно в течение 15 рабочих дней со дня направления проекта ежегодного плана муниципальных проверок рассматривает представленный проект и согласует его либо направляет в адрес Администрации решение об отказе.
Администрацией не позднее 14 рабочих дней со дня принятия решения об отказе проводится согласительное совещание с участием представителей территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.
Изменения, вносимые в ежегодный план муниципальных проверок, подлежат согласованию с территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в согласованный территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора проект ежегодного плана муниципальных проверок, не могут быть включены в ежегодный план проведения плановых проверок соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации, разрабатываемый данным территориальным органом федерального органа государственного земельного надзора.
14. Проект ежегодного плана муниципальных проверок в отношении физических лиц утверждается главой МО «Коношское» не позднее чем за 30 дней до начала первой плановой проверки.
Проект ежегодного плана муниципальных проверок в отношении физических лиц размещается на официальном интернет-сайте Администрации МО «Коношское» (http://мо-коношское.рф/).
В проект ежегодного плана муниципальных проверок в отношении физических лиц включаются следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица;
— объект проверки;
— дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
— цель и основание проведения плановой проверки.
15. Решение о подготовке к проведению плановой проверки принимает глава МО «Коношское».
16. Должностное лицо в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения главы МО «Коношское» о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения главы МО «Коношское» о проведении плановой проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
К копии распоряжения главы МО «Коношское» о проведении плановой проверки прилагается извещение (форма извещения приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту) о возможности перехода на взаимодействие в электронной форме в рамках исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля.
17. Распоряжения о проведении плановой проверки подписывается главой МО «Конош-ское».
18. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом муниципальных проверок.

2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки

19. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодные планы проведения плановых проверок Администрации, утвержденные главой МО «Коношское».
20. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
21. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
21. 1. Распоряжение главы МО «Коношское», изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
22. Должностное лицо в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения главы МО «Коношское» о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения главы МО «Коношское» о проведении внеплановой проверки уведомляет соответствующее физическое лицо, юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
23. Срок подготовки к проведению внеплановой проверки составляет 7 рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.

2.4. Плановые (рейдовые) осмотры

29. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования объектов земельных отношений проводятся должностными лицами в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.
30. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования объектов земельных отношений могут осуществляться на основании распоряжения главы МО «Коношское».
31. В распоряжении (приказе) о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования объекта земельных отношений указываются следующие сведения:
32.1. Наименование лица, издавшего распоряжение (приказ).
32.2. Наименование объекта земельных отношений, подлежащего плановому (рейдовому) осмотру.
32.3. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
32.4. Содержание планового (рейдового) осмотра, обследования.
32.5. Перечень должностных лиц, уполномоченных провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование.
33. Результат планового (рейдового) осмотра, обследования оформляется должностным лицом, уполномоченным провести плановый (рейдовый) осмотр, обследование, в форме акта осмотра (обследования).
34. При осуществлении планового (рейдового) осмотра, обследования объекта земельных отношений должностное лицо осуществляет осмотр, обследование, проводит необходимые измерения и осуществляет при необходимости фото- и (или) видеосъемку.
35. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований объектов земельных отношений нарушений обязательных требований должностные лица принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме информацию о выявленных нарушениях до сведения главы МО «Коношское» для принятия решения о назначении внеплановой проверки физического лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2.5. Проведение проверки

36. Основанием для проведения проверки является распоряжение главы МО «Коношское» о проведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящего Регламента, являются распоряжение главы МО «Коношское» о проведении проверки и документ органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.
37. Проверка осуществляется должностным лицом (лицами), указанным (указанными) в распоряжении главы МО «Коношское» о проведении проверки.
38. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведении проверки.
39. В распоряжении о проведении проверки указываются:
1) наименование органа муниципального земельного контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
40. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо (комиссия):
40.1. Предъявляет служебное удостоверение (служебные удостоверения).
40.2. Удостоверяется в наличии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 21.2.2 настоящего Регламента.
40.3. Вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, его уполномоченному представителю копию распоряжения главы МО «Коношское»о проведении выездной проверки.
40.4. Вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, его уполномоченному представителю копию документа органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.
40.5. По требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию о МО «Коношское».
40.6. По просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим Регламентом.
40.7. Осуществляет мероприятия по осмотру земельных участков.
40.8. Осуществляет проверку документов, указанных в пункте 6 настоящего Регламента.
40.9. Осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
41. При проведении проверок используются сведения государственного кадастра недвижимости, единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного мониторинга земель, государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, иные сведения.
42. При проведении выездной проверки должностные лица производят обмер границ зе-мельного участка, составляют фототаблицу, схематический чертеж земельного участка и иные документы, подтверждающие соблюдение (нарушение) земельного законодательства.
В случае проведения проверки соблюдения земельного законодательства на двух и более земельных участках, правообладателем которых является одно юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, вышеуказанные документы составляются по каждому земельному участку.
43. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее — акт).

2.6. Оформление результатов проверки

44. По результатам проверки должностным лицом (комиссией), проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физических лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения.
45. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации МО «Коношское». При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
46. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации МО «Коношское».
47. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, вправе направить в орган муниципального земельного контроля возражения и приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
48. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки.
Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в порядке и срок, предусмотренные требованиями Федерального закона от 02. 05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», физическим лицам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
49. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
49.1. С 01.01.2017 информация о результатах проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» в соответствии с установленными правилами.

2.7. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений
контролируемых требований

50. В случае выявления нарушений земельного законодательства уполномоченные должностные лица:
1) выдают одновременно с актом проверки предписание органу государственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений и осуществляют контроль за исполнением выданного предписания;
2) составляют протокол об административном правонарушении в пределах полномочий, установленных статьей 12. 1 областного закона «Об административных правонарушениях» (рекомендуемая форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту), если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения, и направляют протокол и прилагаемые к нему материалы не позднее трех суток с момента его составления в орган (должностному лицу), уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении. В случаях, предусмотренных статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченные должностные лица выносят определения о возбуждении дела об административном право-нарушении и проведении административного расследования;
3) направляют в течение трех суток со дня составления копию акта проверки в орган государственного земельного надзора для составления протокола об административном правонарушении и дальнейшего производства по делу об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения, составление протокола о котором подведомственно органам государственного земельного надзора.
51. Предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства должно содержать следующие сведения:
1) дата и место составления предписания;
2) наименование органа муниципального земельного контроля, составившего предписание;
3) фамилию, инициалы и должность уполномоченного должностного лица, составившего предписание;
4) реквизиты акта проверки;
5) сведения о лице, в отношении которого составлено предписание:
— в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность;
— в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес места жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер;
— в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица — наименование, юридический адрес, основной государственный регистрационный номер, фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии) руководителя или иного уполномоченного представителя;
6) выявленные нарушения земельного законодательства и положения нормативных правовых актов, которые нарушены;
7) предписываемые действия по устранению выявленных нарушений со сроками исполнения в отношении каждого пункта предписания;
8) срок представления отчета об исполнении предписания;
9) подпись уполномоченного должностного лица, составившего предписание, и печать органа муниципального земельного контроля.
52. Сроки устранения выявленных нарушений устанавливаются в предписании исходя из обстоятельств выявленных нарушений и разумных сроков для их устранения.
В случае невозможности устранения выявленного нарушения в установленный в предписании срок лицо, которому выдано предписание, заблаговременно (не позднее трех дней до истечения этого срока) направляет в администрацию МО «Коношское» ходатайство о продлении срока устранения выявленного нарушения. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок лицом, которому выдано предписание, мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
Ходатайство о продлении срока устранения выявленного нарушения рассматривается в течение трех дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении ходатайства и продлении срока устранения выявленного нарушения — в случае, если лицом, которому выдано предписание, приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами меры, необходимые для устранения выявленного нарушения;
об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока устранения выявленного нарушения — в случае, если лицом, которому выдано предписание, не приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами меры, необходимые для устранения выявленного нарушения.
53. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа государственного земельного надзора.
Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, или в случае невозможности направления в форме электронного документа — на бумажном носителе.
55. Физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в администрацию МО «Коношское».

2.8. Внесудебное (административное) обжалование
действий (бездействия) должностных лиц
и их решений

56. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется муниципальная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и их решений в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
57. Действия (бездействие) должностных лиц, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки и неисполнение обязанностей при проведении проверки, а также решения, принятые в ходе проведения проверки (кроме предписаний и актов проверок) могут быть обжалованы главе МО «Коношское».
58. В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных в пунктах 56, 57 настоящего Административного регламента, применяется Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
59. Письменная жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя должна содержать следующую информацию:
59.1. Наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба.
59.2. Фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес индивидуального предпринимателя, подающего жалобу, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу.
59.3. Суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
59.4. Личную подпись индивидуального предпринимателя, подающего жалобу, либо личную подпись руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, подающего жалобу, а также дату подачи жалобы.
61. Поступившая жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 57настоящего Административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
62. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
62.1. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, подавшего жалобу.
62.2. Запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
63. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы. В случаях, указанных в части 2 статьи 12 Федерального закона от 02. 05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя направляется почтовым отправлением уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением индивидуального предпринимателя или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
64. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
64.1. Об удовлетворении жалобы и принятии мер, необходимых для защиты интересов юридического лица, индивидуального предпринимателя, в случае признания жалобы обоснованной.
64.2. Об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.
64.3. Об отказе в рассмотрении жалобы.
64.3.1. Если в жалобе не указаны фамилия индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, подавшего жалобу, или почтовый адрес индивидуального предпринимателя или место нахождения юридического лица, подавшего жалобу.
64.3.2. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
64.3.3. Если текст жалобы не поддается прочтению.
64.3.4. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
64.3.5. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
65. В случаях, предусмотренных подпунктами 64.1 и 64.2 настоящего Административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 64.3 настоящего Административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес индивидуального предпринимателя, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается, или направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении индивидуальному предпринимателю, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.

2.8.1. Возражения на результаты проверки

66. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме (в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица) возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.
При этом руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право в акте проверки указать на несогласие с отдельными действиями должностных лиц.
Все возражения рассматриваются главой МО «Коношское», который или по поручению которого готовится заключение. Заключение подписывается главой МО «Коношское» и вручается или направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении индивидуальному предпринимателю, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.

 

Приложения

Дата создания: 16-02-2018
Дата последнего изменения: 16-02-2018

Предприниматель или владелец малого бизнеса: кто вы?

• Согласно исследованию, опубликованному в Quarterly Journal of Economics, юридический статус бизнеса — это то, что отличает предпринимателей от других владельцев бизнеса.
• Предприниматели, как правило, инкорпорируются, а владельцы малого бизнеса — нет.
Согласно результатам исследования, владельцы
• Incorporated сообщили об увеличении среднего годового дохода на 6600 долларов по сравнению с их предыдущими зарплатами, когда они стали предпринимателями.

То, что вы ведете собственный бизнес, не означает, что вы предприниматель.

Исследование, опубликованное в Quarterly Journal of Economics, выявило ключевое различие между индивидуальной трудовой деятельностью и предпринимателем. Исследователи обнаружили, что юридический статус бизнеса — независимо от того, является ли он зарегистрированным или некорпоративным — это то, что отличает предпринимателей от других владельцев бизнеса.

Определение предпринимателей и владельцев малого бизнеса

Чтобы понять разницу между предпринимателями и владельцами малого бизнеса, важно сначала знать, что означают сами термины.Согласно Оксфордскому словарю, предприниматель — это «человек, который организует и управляет бизнесом или предприятиями, принимая на себя большие, чем обычно, финансовые риски». Владелец бизнеса определяется как «физическое или юридическое лицо, которое владеет бизнесом и пытается получить прибыль от успешной работы компании».

Предприниматели могут быть более склонны брать на себя большие риски, тогда как владельцы бизнеса могут быть сосредоточены на прибыльности своего бизнеса, но прибыль не упоминается в определении предпринимателя.

Различные сильные стороны и типы личности

Исследование показало, что владельцы зарегистрированного бизнеса склонны создавать предприятия, которые являются предпринимательскими и требуют высоких когнитивных навыков, в то время как владельцы некорпоративных предприятий обычно возглавляют компании, требующие большего количества ручного труда.

Исследователи привели примеры типов предприятий, которые может создать предприниматель или владелец зарегистрированного бизнеса. Например, предприниматель может основать агентство цифровой рекламы или стартап мобильных приложений.С другой стороны, некорпоративный владелец бизнеса может быть сантехником, подрядчиком или уборщиком, основавшим свою собственную компанию. [См. Статью по теме: Определение предпринимательства: что значит быть предпринимателем ]

«В той степени, в которой предпринимательство ассоциируется с аналитическим мышлением, творчеством и сложным межличностным общением, а не с глазами, рукой и По данным исследования, данные свидетельствуют о том, что в среднем самостоятельно занятые лица занимаются предпринимательской деятельностью, а некорпоративные — нет », — пишут авторы исследования.

Росс Левин, один из авторов исследования и профессор Калифорнийского университета в Беркли, сказал, что люди часто думают о предпринимателях как о тех, кто создает что-то новое, нестандартное, рискованное и когнитивно сложное.

«Мы обнаружили, что люди, открывающие такие предприятия, как правило, открывают зарегистрированные предприятия», — говорится в заявлении Левина. «Напротив, когда люди открывают предприятия, которые выполняют довольно рутинную деятельность, учредители, как правило, имеют менее формальное образование и открывают некорпоративные предприятия.

Различия между инкорпорированным и некорпоративным

Исследование показало, что статус инкорпорированного предприятия предоставляет владельцам бизнеса дополнительную правовую защиту, которая часто дает им немного больше свободы для более крупных и рискованных инвестиций по сравнению с их некорпоративными аналогами.

Различие в правовом статусе, по-видимому, отражает то, сколько владельцев бизнеса уже думают о себе.

«Мы обнаружили, что со временем владельцы зарегистрированного бизнеса с большей вероятностью будут называть себя« предпринимателями », чем владельцы некорпоративных предприятий», — сказал Левин.

Преимущества регистрации

Зарегистрированные предприятия могут отделить свои личные финансы от бизнеса. Это означает, что при возникновении проблемы с обязательствами риску подвергаются только активы компании. В некорпоративном бизнесе нет юридического различия между личными и корпоративными финансами и активами.

Помимо ограниченной ответственности, регистрация дает больше финансовой гибкости. Эта гибкость распространяется на распределение доходов между акционерами, а также на то, когда и как средства выводятся из бизнеса.

Согласно Free Advice Legal, зарегистрированные предприятия часто рассматриваются как инвесторы и клиенты как более стабильные и профессиональные. Для нового бизнеса, пытающегося привлечь капитал, это может быть важным преимуществом.

Недостатки регистрации

При регистрации возникают дополнительные расходы. Во-первых, процесс регистрации требует дополнительных сборов. Многие предприниматели нанимают адвоката, чтобы помочь с юридическими документами и обеспечить бесперебойный процесс, что также увеличивает расходы.

Соблюдение нормативных требований и ведение надлежащей финансовой и управленческой документации требует больше времени, поскольку для зарегистрированных предприятий требования более строгие. Для соблюдения федеральных и государственных, а также налоговых правил может потребоваться адвокат и / или бухгалтер.

Различия между предпринимателями и другими владельцами малого бизнеса

Авторы исследования обнаружили несколько различий между владельцами инкорпорированного и некорпоративного бизнеса после анализа данных результатов текущего опроса населения с 1995 по 2012 год и Национального лонгитюдного опроса молодежи, в котором проводился опрос. более 12000 человек ежегодно в период с 1979 по 1994 год и с тех пор раз в два года.

Исследование показало, что до создания собственной компании зарегистрированные предприниматели:

1. Выказывали большую самооценку

2. Хотели больше отвечать за собственное будущее

3. Обычно работали на должностях, от которых в первую очередь полагались на интеллект

4. Более вероятно, что наемные работники были из высокооплачиваемых семей с двумя хорошо образованными родителями

Кроме того, до открытия собственного предприятия предприниматели получили высокие баллы по тестам на способность к обучению и участвовали в более незаконных , рискованные действия, такие как разделение уроков, вандализм, кражи в магазинах, азартные игры, нападения и употребление алкоголя и марихуаны.

«Это особая смесь качеств, которая имеет значение как для того, чтобы стать предпринимателем, так и для достижения успеха в качестве предпринимателя», — пишут авторы исследования. «Именно талантливый человек, который в молодости склонен« нарушать правила », с наибольшей вероятностью может стать успешным предпринимателем».

С другой стороны, владельцы некорпоративного бизнеса, как правило, несут обязанности, требующие большего количества ручного труда, и ранее они выполняли аналогичную работу.

Кроме того, исследователи обнаружили, что зарегистрированные предприниматели с большей вероятностью будут иметь много сотрудников, в то время как владельцы некорпоративного бизнеса имеют мало сотрудников или вообще не имеют сотрудников.

Существует также разница в финансовых доходах по отношению к каждой группе владельцев бизнеса. Исследование показало, что владельцы инкорпорированного бизнеса получили средний годовой доход в размере 6600 долларов по сравнению с их предыдущей зарплатой, когда они стали предпринимателями. Владельцы некорпоративного бизнеса увеличили среднюю годовую прибыль на 716 долларов.

Соавтором исследования является Йона Рубинштейн, профессор Лондонской школы экономики и политических наук.

Определение индивидуального предпринимателя — Энциклопедия малого бизнеса предпринимателя

Определение: Бизнес, который юридически не существует отдельно от своего владельца.Доходы и убытки облагаются налогом в декларации о доходах физических лиц.

Индивидуальное предпринимательство — это простейшая форма ведения бизнеса. Единоличное предприятие не является юридическим лицом. Это просто относится к человеку, который владеет бизнесом и несет личную ответственность по его долгам. Индивидуальное предприятие может действовать от имени своего владельца или вести бизнес под вымышленным именем, например, Nancy’s Nail Salon. Вымышленное название — это просто торговое наименование — оно не создает юридического лица, отдельного от единоличного собственника.

Индивидуальное предпринимательство — популярная форма бизнеса благодаря своей простоте, легкости настройки и номинальной стоимости. Индивидуальному предпринимателю нужно только зарегистрировать свое имя и получить местные лицензии, и индивидуальный предприниматель готов к ведению бизнеса. Однако явным недостатком является то, что владелец индивидуального предприятия несет личную ответственность по всем долгам предприятия. Таким образом, если бизнес-индивидуальный предприниматель столкнется с финансовыми проблемами, кредиторы могут подать иск против владельца бизнеса.Если такие иски будут успешными, собственнику придется расплачиваться с долгами предприятия собственными деньгами.

Владелец индивидуального предприятия обычно подписывает контракты от своего имени, поскольку индивидуальное предприятие не имеет отдельного удостоверения личности по закону. Владелец-индивидуальный предприниматель обычно заставляет клиентов выписывать чеки на имя владельца, даже если компания использует вымышленное имя. Владельцы-индивидуальные предприниматели могут, и часто делают, совмещать личную и коммерческую собственность и средства, чего не могут сделать партнерства, LLC и корпорации.Индивидуальные предприниматели часто открывают свои банковские счета на имя владельца. Индивидуальным предпринимателям не нужно соблюдать такие формальности, как голосование и собрания, связанные с более сложными формами ведения бизнеса. Индивидуальные предприниматели могут подавать иски (и могут быть привлечены к суду), используя имя единоличного собственника. Многие предприятия начинаются с индивидуального предпринимательства и переходят к более сложным формам бизнеса по мере развития бизнеса.

Поскольку индивидуальное предприятие неотличимо от его владельца, налогообложение индивидуального предприятия довольно простое.Доход, полученный индивидуальным предпринимателем, — это доход, полученный его владельцем. Индивидуальный предприниматель сообщает о доходах и / или убытках и расходах от индивидуального предпринимательства, заполнив и заполнив Приложение C вместе со стандартной формой 1040. Ваша прибыль и убытки сначала регистрируются в налоговой форме, называемой Schedule C, которая подается вместе с ваш 1040. Затем «итоговая сумма» из Таблицы C переводится в вашу личную налоговую декларацию. Этот аспект привлекателен, поскольку понесенные вами коммерческие убытки могут компенсировать доход, полученный из других источников.

Как индивидуальный предприниматель, вы также должны подать Schedule SE вместе с формой 1040. Вы используете Schedule SE для расчета суммы налога на самозанятость, которую вы должны. Вам не нужно платить налог по безработице с себя, хотя вы должны платить налог по безработице со всех сотрудников предприятия. Конечно, вы не будете получать пособие по безработице, если бизнес пострадает.

Индивидуальные предприниматели несут личную ответственность по всем долгам индивидуального предпринимателя. Давайте рассмотрим это более внимательно, потому что потенциальная ответственность может вызывать тревогу.Предположим, что индивидуальный предприниматель занимает деньги для работы, но предприятие теряет своего основного клиента, выходит из бизнеса и не может погасить ссуду. Индивидуальный предприниматель несет ответственность за сумму кредита, которая потенциально может поглотить все ее личные активы.

Представьте себе еще худший сценарий: индивидуальный предприниматель (или даже один из ее сотрудников) попадает в аварию, связанную с бизнесом, в результате которой кто-то ранен или убит. Возникшее в результате дело о халатности может быть возбуждено против единственного собственника и против его личных активов, таких как ее банковский счет, ее пенсионные счета и даже ее дом.

Внимательно изучите предыдущие параграфы, прежде чем выбирать индивидуальное предприятие в качестве формы вашего бизнеса. Несчастные случаи случаются, и предприятия постоянно прекращают свою деятельность. Любое индивидуальное предприятие, попавшее в столь неблагоприятное обстоятельство, может быстро превратиться в кошмар для своего владельца.

Если индивидуальный предприниматель обижен другой стороной, он может подать иск от своего имени. И наоборот, если корпорация или ООО обиделась со стороны другой стороны, организация должна подать иск от имени компании.

К преимуществам ИП относятся:

• Владельцы могут создать ИП мгновенно, легко и недорого.
• Индивидуальное предпринимательство практически не связано с текущими формальностями.
• Индивидуальный предприниматель не обязан платить налог по безработице с себя (хотя он или она должны платить налог по безработице с сотрудников).
• Владельцы могут свободно комбинировать деловые и личные активы.

К недостаткам ИП можно отнести:

• Владельцы несут неограниченную личную ответственность за долги, убытки и обязательства бизнеса.
• Владельцы не могут привлечь капитал путем продажи доли в бизнесе.
• Индивидуальные предприниматели редко переживают смерть или недееспособность своих владельцев и поэтому не сохраняют ценность.

Одной из отличительных черт ИП является простота создания. Требуется немного больше, чем покупка и продажа товаров или услуг. Фактически, для создания индивидуального предприятия не требуется никакой официальной регистрации или каких-либо событий; это статус, который автоматически возникает в результате деловой активности.

Определение партнерства — Энциклопедия малого бизнеса предпринимателей

Определение: Юридическая форма деловых операций между двумя или более лицами, которые разделяют управление и прибыль. Федеральное правительство признает несколько типов партнерства. Два наиболее распространенных — это товарищества с ограниченной ответственностью и товарищества с ограниченной ответственностью.

Если ваш бизнес будет принадлежать и управляться несколькими людей, вы захотите взглянуть на структурирование своего бизнес как партнерство.Партнерские отношения бывают двух видов: полное товарищество и товарищество с ограниченной ответственностью. В общем партнерство, партнеры управляют компанией и принимают на себя ответственность по долгам товарищества и другим обязательствам. А коммандитное товарищество имеет как полных, так и ограниченных партнеров. В генеральные партнеры владеют и управляют бизнесом и несут ответственность для партнерства, в то время как ограниченные партнеры выступают в качестве инвесторов Только; они не контролируют компанию и не подпадают под те же обязательства, что и у генеральных партнеров.

Если вы не ожидаете, что у вас будет много пассивных инвесторов, ограниченное партнерство, как правило, не лучший выбор для нового бизнеса из-за всех необходимых документов и административных сложности. Если у вас есть два или более партнера, которые хотят быть активно участвовать, полное товарищество было бы намного легче форма.

Одним из главных преимуществ партнерства является налоговая лечение, которым он наслаждается. Партнерство не платит налог на свой доход но «передает» любую прибыль или убытки человеку партнеры.В налоговое время товарищество должно подать налоговую декларацию (Форма 1065), который сообщает о своих доходах и убытках в IRS. Кроме того, каждый партнер сообщает о своей доле доходов и убытков на Приложение K-1 формы 1065.

Личная ответственность является серьезной проблемой, если вы используете общий партнерство для структурирования вашего бизнеса. Как индивидуальные предприниматели, полные партнеры несут личную ответственность за обязательства и долги. Каждый генеральный партнер может действовать от имени партнерство, брать ссуды и принимать решения, которые повлияют и быть обязательными для всех партнеров (если договор о партнерстве разрешений).Имейте в виду, что партнерские отношения также обходятся дороже. создавать, чем индивидуальные предприятия, потому что они требуют более законных и бухгалтерские услуги.

Если вы решили организовать свой бизнес как партнерство, будьте обязательно составьте соглашение о партнерстве, в котором подробно описывается, как принимаются решения, как разрешаются споры и как обращаться с выкуп. Вы будете рады, что у вас есть это соглашение, если по какой-то причине у вас возникнут трудности с одним из партнеров или если кто-то хочет выйти из аранжировки.

Соглашение должно указывать на цель бизнеса и авторитет и ответственность каждого партнера. Это хорошая идея проконсультируйтесь с юристом, имеющим опыт работы с малым бизнесом, за помощью в составление договора. Вот еще несколько вопросов, которые вам понадобятся договор по адресу:

• Как будет разделена доля владения? Например, не обязательно, чтобы два владельца поровну делили собственность и власть. Однако, если вы решили это сделать, убедитесь, что пропорция четко указана в соглашении.
• Как будут приниматься решения? Это хорошо идея установить право голоса в случае серьезных разногласий возникает. Когда всего два партнера владеют бизнесом 50 на 50, возможность тупика. Чтобы избежать этого, некоторые компании предоставляют заранее для третьего партнера, доверенного лица, которое может владеть только 1 процент бизнеса, но чей голос может разорвать ничью.
• Когда один партнер уходит, как цена покупки будет определена? Одна из возможностей — договориться о нейтральной третьей стороне, такой как ваш банкир или бухгалтер, чтобы найти оценщик для определения цены партнерского интереса.
• Если партнер выходит из партнерства, когда будут выплачены деньги? В зависимости от партнерства соглашении, вы можете договориться, что деньги будут выплачены в течение трех, пяти или 10 лет, с лихвой. Вы не хотите получить денежный поток кризис, если вся цена должна быть оплачена на месте единовременно сумма.

GEM Global Entrepreneurship Monitor

Выявление и характеристика предпринимателей от этапа признания возможностей до этапа владения и управления существующим бизнесом — одна из отличительных черт GEM.

В то время как предпринимательство — многогранное явление с множеством разных значений и определений, GEM определяет предпринимательство как:

«Любая попытка создания нового бизнеса или нового предприятия, например самозанятость, создание новой бизнес-организации или расширение существующей бизнес отдельным лицом, группой лиц или уже существующим бизнесом »

Таким образом, хотя GEM может рассматривать предпринимательство довольно узко как новую бизнес-деятельность, он принимает широкий взгляд на то, что он признает (новую) бизнес-деятельность.Например, в отличие от многих официальных отчетов о новой деловой активности, определение GEM не ограничивается только что зарегистрированными предприятиями.

GEM, таким образом, принимает профессиональную перспективу предпринимательства, хотя и смотрит дальше, чем лица, официально зарегистрированные как самозанятые. Предпринимательство также можно рассматривать с поведенческой точки зрения, например, путем выявления сотрудников в организациях, которые ведут себя по-предпринимательски (также известное как внутреннее предпринимательство или корпоративное предпринимательство).

В течение многих лет GEM фокусировался на фазе, которая сочетает в себе стадию перед созданием новой фирмы (зарождающееся предпринимательство) и стадию непосредственно после основания новой фирмы (владение новой фирмой-управление ею). Взятые вместе, эта фаза определяется как «ранняя предпринимательская деятельность» (TEA).

Кроме того, выявляются лица с предпринимательскими наклонностями, потенциально ведущими к предпринимательской деятельности, и лица, занимающие должности собственников-менеджеров в уже существующих фирмах.Эти категории, которые различают различные фазы предпринимательства, получены из анкеты GEM. На рисунке ниже показано, как лица, принимающие участие в опросе взрослого населения, обозначаются как начинающие предприниматели, владельцы-менеджеры новых фирм и владельцы-менеджеры уже существующих фирм, в зависимости от ответов на конкретные вопросы GEM, которые имеют повторяющийся характер.

На приведенном ниже рисунке показаны некоторые детали процессов, через которые могут пройти люди, в соответствии с концептуальной структурой исследования GEM.В дополнение к вышеупомянутым этапам определяются предпринимательские установки как потенциальные предпосылки предпринимательской деятельности.

Прекращение деятельности по владению и управлению бизнесом также являются важными аспектами предпринимательства. Некоторые повторяющиеся вопросы GEM отражают не только степень, в которой люди прекращают свой бизнес, но и причины, лежащие в основе этого решения. Во многих случаях такие причины кажутся скорее положительными. Действительно, многие люди, которые прекращают свой бизнес, участвуют в создании новых предприятий (Bosma and Levie 2009; Hessels et al.2011).

Исследование прекращения деятельности побудило GEM включить вопросы в обследование взрослого населения, чтобы предоставить дополнительную информацию о том, какая доля прекращенных видов деятельности была продолжена в других руках, какая часть продолжалась путем изменения их основной деятельности и какая часть полностью прекратила свое существование. магазин.

Ориентация GEM на индивидов как единиц наблюдения позволяет собирать информацию о предпринимательских мотивах, стремлениях и других характеристиках людей.Использование этой информации позволяет исследователям применять единицы анализа — а также принимать определения предпринимательства — наиболее подходящие для их исследовательских целей. Например, база данных GEM позволяет исследовать индивидуальные или бизнес-характеристики, а также причины и последствия создания нового предприятия.

Это также делает сравнение стран особенно интересным; дело не только в том, «сколько» людей вовлечено в предпринимательство; это также касается изучения различий в типах и фазах предпринимательского процесса.В результате был раскрыт широкий спектр предпринимательских инициатив. Это привело, например, к различным исследованиям GEM по высокоэффективному предпринимательству и гендерным вопросам.

Организация предпринимателей

Представьте себе организацию, которая помогает вам в полной мере раскрыть свой потенциал в бизнесе и личной жизни через полезные для жизни связи, обмен опытом и совместное обучение.

Представляем новую организацию предпринимателей. Вместе мы растем.

О НАС

---

Откройте для себя. Проводить исследования. Присоединиться.

Получите доступ к лучшим мировым экспертам. Развивайте свои личные возможности. Совершайте прорывы, переосмысливая и реализуя свои цели в жизни и в бизнесе.

Для раннего роста

Как начинающий предприниматель, вы каждый день сталкиваетесь с новыми проблемами. И мы здесь, чтобы помочь. Наряду со структурированным образовательным контентом, ориентированным на основные области бизнеса на первом этапе, программа Accelerator дает вам уникальный опыт обучения и общения с членами ОР.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АКСЕЛЕРАТОРЕ

Студентам-предпринимателям

Наши награды для студентов-предпринимателей — это главный международный конкурс для студентов, которые владеют и управляют бизнесом во время учебы в колледже или университете. Кандидаты соревнуются со своими сверстниками со всего мира в серии местных и / или национальных соревнований в надежде пройти квалификацию в наш Глобальный финал.

УЧИТЬ БОЛЬШЕ

ПОСМОТРЕТЬ #EOIMPACT

Узнайте, как организация предпринимателей поддерживает цели в области устойчивого развития

5 способов сохранить связь вашей команды с помощью сплит-работы

Когда британские сотрудники вернулись к работе из дома во время второй блокировки в 2020 году, компании снова столкнулись с проблемой разделения сотрудников по местам.

Подробнее

Почему здоровый конфликт важен для вашего бизнеса

Вы помните историю Ганса Христиана Андерсена «Новая одежда императора»? Когда все его придворные слишком боятся сказать ему, что он голый, из страха прослыть глупцом?

Подробнее

Настоящие лидеры принимают свою слабость

лет назад мой близкий друг Стив Кейс, соучредитель AOL, и я прилетели в Эшвилл, Северная Каролина, на частный визит с Билли Грэмом.Здоровье Грэма ухудшалось, и Стив хотел проводить как можно больше времени с этой замечательной фигурой и другом. Влияние Грэма в мире было безмерно. Он поговорил с большим количеством людей, чем кто-либо в истории!

Подробнее

С 1987 года

Entrepreneurs ‘Organization — это высококачественная сеть поддержки, состоящая из более чем 14 000 лидеров-единомышленников из 61 страны. Мы помогаем предпринимателям полностью раскрыть свой потенциал с помощью жизненно важных связей, обмена опытом и совместного обучения.

EO помогает предпринимателям добиться трансформационного роста с 1987 года. Наша членская сеть стремится учиться и помогать друг другу добиваться успеха. Получите доступ к лучшим мировым экспертам. Развивайте свои личные возможности. Совершайте прорывы, переосмысливая и реализуя свои цели в жизни и в бизнесе.

Сегодня в членах EO работает более четырех миллионов человек по всему миру, и сеть продолжает процветать и расти.

61

СТРАН

198

ГЛАВЫ

14 000

ЧЛЕНЫ EO

5 долларов США.0M

СРЕДНИЕ ПРОДАЖИ ЧЛЕНОВ EO

13

НОВЫЕ ГЛАВЫ, ОТКРЫТЫЕ В ПРОШЛОМ ГОДУ

4,1 млн

ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО РАБОТНИКОВ ЧЛЕНЫ EO, РАБОТАЮЩИЕ ПО ВСЕМУ МИРУ

294

СРЕДНЕЕ КОЛИЧЕСТВО СОТРУДНИКОВ ЧЛЕНОВ ОР

43

СРЕДНИЙ ВОЗРАСТ ЧЛЕНА EO

14000+ участников

198 Разделы

61 страна

Что такое предприниматель? Узнайте свой потенциал [QUIZ] (2021)

Изучив некоторых из миллиона владельцев бизнеса, которые используют Shopify, мы обнаружили, что типы основателей, как правило, попадают в один из пяти типов личности.Кто из них ты? Начните с нашей викторины .

---

Синдром самозванца. Сомнение в себе. Желание сдаться. Спорим, ты когда-то испытывал эти чувства, Звездочет. Если вам повезет, вас будут окружать люди, которые подтверждают ваши таланты на работе. Но что, если вы компания из одного человека?

Натали Гилл начала свой бизнес по выращиванию свежих цветов из своей квартиры, полагаясь на сбережения, чтобы преодолеть разрыв после того, как она бросила бездушную корпоративную работу. Она выживала за счет небольшого количества сна и временами бюджета на еду в 11 долларов в неделю.Она похудела — и друзья. Но она упорно прошла через самые сложные моменты своего пути (привет, неуверенность в себе), чтобы построить Native Poppy, успешный розничный бизнес в нескольких местах.

Нет никаких сомнений в том, что Натали сегодня предприниматель, но я утверждаю, что она всегда заслуживала этого титула — даже до того, как уволилась с работы, даже до своей первой продажи.

Что делает человека предпринимателем? Мы исследуем значение предпринимательства, то, что нужно для того, чтобы стать предпринимателем, и уникальные черты каждого типа личности предпринимателя (включая вашу).Думайте о нас как о невидимых пассажирах, сопровождающих вас в вашем деловом путешествии, здесь с утверждением и поддержкой, чтобы помочь вам жить своей правдой — как о предпринимателе.

Не знаете свой знак основателя? Пройдите тест ниже и зарегистрируйтесь, чтобы присоединиться к сообществу Founder’s Zodiac. Все готово? Пропустить.

Что такое предприниматель?

Предприниматель, по общепринятому определению, — это тот, кто начинает и ведет бизнес, возможно, принимая на себя финансовый или личный риск в процессе.Но это описание предпринимательства игнорирует более тонкие аспекты — страсть, упорство, желание воплотить идеи в жизнь, стремление решить проблему.

Со временем экономика создателей и гиг-экономика помогли расширить сферу деятельности предпринимателя.

Со временем экономика создателей и гиг-экономика помогли расширить сферу деятельности предпринимателя. Может быть, вы собираете мебель или разрабатываете товары для местной группы в своей квартире-студии.В любом случае вы работаете на себя и берете свое будущее в свои руки.

Пандемия принесла разрушение предпринимательскому сообществу до 2020 года — 3,3 миллиона предприятий в США были закрыты в период с февраля по апрель. Тем не менее, предпринимательство предлагало путь тем, кто хотел восполнить потерю работы, побороть скуку в изоляции или отреагировать на возможности, созданные изменением потребительских тенденций. Несмотря на то, что в 2020 году бизнес в целом сократился, дух предпринимательства усилился.

И наше определение «предприниматель» навсегда изменилось.

Каковы личностные качества предпринимателя?

Ранее в нашей серии мы обсуждали уникальные предпринимательские качества каждого Знака Основателя. Не существует единого профиля личности, определяющего потенциал успеха. Каждый Знак демонстрирует силу в определенных областях, каждая из которых обладает уникальной суперсилой, которая определяет, как они работают и думают о своем бизнесе.

🏆 Основные черты предпринимателя:

• Допуск к риску
• Страсть
• Видение
• Дисциплина
• Самостоятельность

Другие полезные качества для предпринимателей включают настойчивость, разносторонность, амбиции, критическое мышление и внимание к деталям.Скорее всего, вы обладаете некоторыми из этих качеств. Может быть, вы не склонны к риску, но обладаете отличной дисциплиной и вниманием к деталям — ваша сила будет заключаться в том, чтобы медленно строить устойчивый бизнес с надежной сеткой безопасности. Или, может быть, вы не слишком дисциплинированы и не сосредоточены на деталях, но переполнены энтузиазмом и дальновидностью — из вас получится отличный лидер, привлеченный опытных партнеров, которых привлекают ваши идеи и энтузиазм.

---

Начните бесплатную 14-дневную пробную версию Shopify — кредитная карта не требуется!

---

Итак, как мне стать предпринимателем?

Просто: просто начни.Нет никакого теста (если вы не учитываете проверку своей воли, когда вы проходите неопределенную фазу запуска). Нет требуемой степени или многолетнего опыта работы. Когда вы сами себе босс, правила устанавливаете вы. Положитесь на свои лучшие предпринимательские качества и вынесите свою бизнес-идею на улицы.

Обратной стороной является отсутствие гарантий и стабильной зарплаты. Однако в большинстве случаев вознаграждение превышает риск. В лучшем случае вы строите жизнь на своих условиях. Если вы потерпите неудачу, вы отряхнетесь и, вооружившись опытом и более толстой кожей, попробуйте еще раз.

Найдите своего внутреннего предпринимателя — совет каждому учредителю. Знак

Предпринимательское мышление — это сочетание убеждений, знаний и образа мышления, которое позволяет вам подходить к вызовам, действовать в соответствии с идеями и балансировать риски. Этого можно достичь независимо от сил, с которыми вы родились. Упражнения для личностного роста и метод проб и ошибок помогут нарастить ваши предпринимательские мышцы.

Деловой гороскоп на этот месяц посвящен тому, как развить мышление предпринимателя и уверенно начать малый бизнес, независимо от того, кем вы являетесь.(Не знаете свой знак? Начните здесь.)

👟 Перейти к знаку:

Знак объекта: Картограф

Здесь есть над чем поработать, картограф. Во-первых, вы отлично разбираетесь в бизнесе, потому что готовы засучить рукава и приступить к работе. Вы отличный планировщик и умеете замечать подводные камни еще до того, как они произойдут. Однако вы должны сделать паузу, прежде чем называть себя предпринимателем, потому что вы видите в этом просто занятие тем, что любите.

Предпринимательство часто сопряжено с определенным риском — и на самом деле это не ваша игровая площадка.Вас привлекают предсказуемость и доход, на который можно положиться. Но ваше любопытство и страсть к своему делу побеждают вас. Если вы боитесь совершить прыжок, начните с малого. Знайте, что вы можете стать предпринимателем в душе еще до того, как запустите этот веб-сайт или сделаете первую продажу. Будьте уверены в своих силах.

Станьте предпринимателем и создайте бизнес вокруг дела

Если что-то и может направить вас в предпринимательский фонд, так это ваша страсть. Есть ли социальные или экологические причины, которые вас вдохновляют? Пандемия повысила интерес к предприятиям, которые имеют устойчивую направленность или социальную миссию.Пришло время, картограф. Намочите ноги.

Начните здесь 👉 Познакомьтесь с 9 социально ответственными компаниями, способствующими переменам

Первопроходец

В этом месяце, Trailblazer, воспользуйтесь возможностью, чтобы ваши идеи расцвели еще до того, как на деревьях появятся почки. Вы будете готовы взорвать весну с энергией и страстью, чтобы воплотить эти идеи в жизнь.

Вы прирожденный предприниматель, со склонностью отклоняться от проторенной дороги и строить свою собственную.Успех придет к вам, если вы поймете, как использовать эту свою взрывную энергию. Будьте предпринимателем, который понимает свои недостатки. Лучше всего сосредоточиться на том, чем вы увлечены, а остальное оставить другим. Эта страсть понадобится вам, чтобы пройти по самым заросшим тропам.

Стань предпринимателем, умеющим делать дела лучше

Пандемия создала возможности для создания новых предприятий с учетом меняющихся потребностей. Такие разрушители, как Uber и Slack, вышли из последней рецессии.Что вы построите, чтобы что-то изменить к лучшему в новом мире после пандемии?

Начните здесь 👉 Что делает отличную бизнес-идею?

Посторонний

Ваши природные предпринимательские способности заключаются в тихом одиночестве и твердой решимости. Вы хотите, чтобы все делалось правильно, и вы лучший человек для этого. Хотя вам может не хватать некоторых обычных черт, которые мы применяем к предпринимателям — страсти и готовности к риску, — вы обладаете непревзойденным терпением и преданностью своему делу.

Аутсайдер вы из тех, кто склонен недооценивать себя. Для вас вы всего лишь один человек, зарабатывающий на жизнь тем, что у вас хорошо получается. Но ваша история предпринимательства — одна из старейших: корни предпринимательства и ранней торговли были вызваны необходимостью.

Станьте предпринимателем, монетизируя свое ремесло

Сосредоточьтесь на том, что у вас получается лучше всего, Посторонний, и создавайте это медленно. Скорее всего, вы не из тех, кто нанимает партнера или даже сотрудников, но вы можете залатать бреши в своих навыках, проконсультировавшись с экспертами, отдав административные задачи на аутсорсинг или изучив новые инструменты, которые автоматизируют некоторые из ваших процессов.Пандемия принесла много изменений, быстро ускорив переход к онлайн. Не оставайтесь позади, застряв «так, как всегда было».

Начните здесь 👉 14 вещей, которые можно делать и продавать в Интернете: бизнес DIY

Альпинист

Когда мы смотрим на великих предпринимателей прошлого века, мы видим ваше лицо, альпинист. Многие лидеры бизнеса нашего времени разделяют ваше видение и неустанное стремление к большим идеям. Ты прирожденный. В вас заложено мышление предпринимателя, но вы всегда можете отточить его.Так вы предприниматель по духу? Возьмите этот месяц до того, как весна соблазнит нас на улицу, чтобы совершить прыжок к этой замечательной идее.

Сначала создайте аудиторию, а затем станьте предпринимателем

Вы начинаете самостоятельно, в этом нет вопросов, но вы не можете сделать это самостоятельно. Вы преуспеваете в компании людей. Итак, начнем с этого. Используйте свои природные навыки работы с людьми, чтобы привлечь внимание к своей идее или бренду и воспитать эту аудиторию перед запуском. Соберите энергию в компании других, чтобы превратить вашу идею из гипотезы в реальность.

Начните здесь 👉 Построение сообщества: как подключиться — даже во время пандемии

Поджигатель

Ваша личность естественным образом делает вас подходящим для предпринимательства — вы рискуете, находите возможности повсюду и заключаете сделки во сне. Предпринимательство, вероятно, уже есть в вашем резюме, даже если вы этого не знали. Если вы официально не начали свой бизнес, это затишье между зимними праздниками и первыми признаками весны (пока мы все застряли в изоляции) — идеальное время, чтобы изложить свои идеи на бумаге и принять меры.

Станьте предпринимателем, не упуская возможности

Если после года пандемической жизни и есть луч надежды, то повсюду открываются новые возможности. Инструменты для авторов и новые технологии устремились на рынок, чтобы удовлетворить меняющиеся потребности потребителей, благодаря чему стало проще, чем когда-либо, воплощать ваши идеи в жизнь. Мир изменится навсегда, и вы просто тот тип личности, который присоединится к легиону предпринимателей будущего.

Начните здесь 👉 10 лучших продуктов для печати по запросу, которые будут продаваться в 2021 году

Если вы еще не определились со своим знаком основателя, пройдите нашу викторину , , а затем подпишитесь на нашу рассылку.Зодиак основателя выходит каждый месяц и предлагает советы и релевантный контент, подобранный специально для вашего типа.

Иллюстрации Алисы Моллон

Объяснение предпринимательской деятельности индивидуальных самозанятых с мотивационной точки зрения

Репрезентативная панель индивидуальных самозанятых

Мы используем уникальные панельные данные индивидуального уровня из Пантеи / EIM Панели индивидуальных самозанятых, ^{Сноска 3} in Нидерланды. Эта панель измеряет предпринимательскую деятельность одиноких самозанятых наряду с их личными, фирменными и служебными характеристиками.Это позволяет нам исследовать различия в производительности у разных предпринимателей и с течением времени. База данных специально предназначена для индивидуальных предпринимателей и состоит из годовых волн продольных данных. Члены комиссии считаются индивидуальными самозанятыми, если они соответствуют критериям, указанным в Разделе 2.1. Как только они не соответствуют всем критериям (например, бросают свой бизнес или нанимают персонал) или если с ними больше нельзя связаться, участники выбывают из группы. Сбор данных осуществляется посредством телефонных интервью, что дает преимущество активного подхода.Это повышает надежность результатов и усиливает контроль над репрезентативностью выборки. Панель создается в соответствии с планом стратифицированной выборки, чтобы обеспечить достаточный охват во всех отраслях, но со случайным отбором внутри каждой отрасли. Для нашего регрессионного анализа мы построили несбалансированный набор панельных данных за два последовательных года (2010 и 2011), содержащий 1360 уникальных членов панели, соответствующих 1803 наблюдениям.

Истирание панелей

Панельные исследования обычно страдают от истирания панелей.То есть люди, которые изначально участвовали в одной из волн, не были опрошены повторно в последующих волнах. Это может быть вызвано множеством причин, но маловероятно, что истощение происходит случайно. Не прибегая к формальному тесту, мы утверждаем, что в случае с нашей панелью систематическая ошибка истощения кажется ограниченной. Например, показатели предпринимательства в группе могут быть искажены в положительную сторону из-за того, что бросили учебу, завершившую свою предпринимательскую деятельность. Затем, по определению, мы остаемся с набором данных, содержащим одиноких самозанятых, которые работают хорошо (лучше), что приводит к смещению отсутствия ответов.Если один из двух типов индивидуальной самозанятости (возможность или необходимость) систематически работает хуже, то, возможно, выборка страдает от эффекта отбора. Один из способов проверить наличие систематической ошибки отсутствия ответа — сравнить соотношение обоих типов между разными волнами. При использовании всех трех индикаторных переменных выясняется, что соотношение обоих типов во времени остается довольно постоянным. Причем в среднем оба типа участвуют примерно в одинаковом количестве волн. Это говорит о том, что возможное смещение, связанное с отсутствием ответов, в худшем случае ограниченно влияет на результаты регрессии. ^{Footnote 4} Кроме того, уровень участия, определяемый как количество завершенных собеседований в процентах от успешных контактов, очень высок, что указывает на высокую готовность к участию. Активный подход, безусловно, помог создать высокую лояльность среди участников дискуссии (70%). Это можно рассматривать как меру качества панели.

Показатели и описательная статистика

Зависимая переменная

Предпринимательская деятельность измеряется годовым валовым оборотом, как заявили респонденты.Эта переменная фактически является «наилучшей оценкой» текущего календарного года, но считается надежной оценкой годового оборота, поскольку сбор данных производился в конце ноября каждого года. Респондентов попросили разделить свой годовой оборот на семь заранее определенных категорий. Категория оборота в диапазоне от 25 000 до 50 000 евро в год представляет как моду, так и категорию медианы (см. Таблицу 1).

Таблица 1 Частота и процент индивидуальной самозанятости на категорию годового оборота по индикатору необходимости

Переменные индикатора для необходимости индивидуальной самозанятости

В существующих эмпирических исследованиях нет единого мнения о том, как проводить различие между возможными и необходимыми предпринимателями.Чтобы лучше различать эти два типа и, таким образом, пролить больше света на эту научную дискуссию, мы используем три разные бинарные переменные, обозначающие необходимость индивидуальной самозанятости. Эта операционализация также функционирует как проверка и повышает надежность результатов. Первый показатель обычно используется в литературе (см. Блок и Санднер, 2009 г.) и определяет тех, кто самостоятельно работает не по найму, начав с ситуации безработных ( безработных ). Это фиктивная переменная, показывающая, был ли респондент безработным, недееспособным и / или имевшим право на получение пособий до того, как стал самостоятельно заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.Вторая мера напоминает классификацию Reynolds et al. (2002) и содержит самопровозглашенных индивидуальных предпринимателей по необходимости ( Необходимость1 ). Эта фиктивная переменная основана на вопросе, было ли индивидуальная индивидуальная предпринимательская деятельность единственным вариантом для получения подходящей оплачиваемой работы. Третий показатель отражает необходимость самостоятельной занятости на основе авторской классификации списка заявленных мотивов стартапов ( Необходимость2 ). Он основан на ручной классификации всех возможных ответов на вопрос с несколькими вариантами ответов, в котором выясняются мотивы респондентов, которые сыграли роль в их решении стать индивидуальной самозанятостью (см. Таблицу A1 в онлайн-приложении).Классификация подтверждается рассмотрением корреляции каждой категории ответов с индикаторной переменной для самопровозглашенной необходимости индивидуальной самозанятости. ^{Footnote 5} Этот тип классификации исследователей менее распространен из-за его трудоемкости, но имеет преимущество объективности (см. Dawson and Henley 2012).

Доля необходимости индивидуальной самозанятости в наборе данных зависит от того, какая индикаторная переменная используется. По показателю Безработных , 5.9% индивидуальных предпринимателей можно отнести к категории вынужденных. Индикатор самопровозглашенной необходимости ( Necessity1 ) дает 26,2% потребности самостоятельно занятых. Индикатор необходимости, классифицированный автором ( Necessity2 ), дает долю в 24,8% индивидуальной самозанятости по необходимости. Перекрытие между тремя различными индикаторами необходимости является умеренным (см. Таблицу A2 в онлайн-приложении). Это примечательно, но может указывать на то, что граница между мотивами необходимости и возможностями в развитых странах менее четкая, чем можно было бы предположить в теоретической литературе.Например, если человек становится безработным, появляется необходимость снова зарабатывать доход, но также появляется возможность, возможно, реализовать предпринимательскую идею, о которой человек уже давно мечтал, но никогда не реализовывал, потому что учитывались альтернативные издержки. слишком высока в то время, когда человек все еще имел оплачиваемую работу (Kher et al. 2012). Тест хи-квадрат дает нам первое представление о том, что существует статистически значимая взаимосвязь между годовым оборотом и типом индивидуальных предпринимателей с точки зрения мотивации их стартапов (см. Таблицу 1).

Оценка степени нестабильности среди самостоятельно занятых по необходимости

Как упоминалось ранее, нас интересует распределение доходов лиц, самостоятельно занятых по необходимости. С точки зрения социальной политики особенно интересно рассмотреть две группы доходов в наших данных, которые находятся ниже этого уровня, т. Е. Категории 0–10 000 евро и 10 000–25 000 евро, поскольку эти категории доходов, вероятно, будут включать в себя процент неустойчивых доходов. самозанятые работники, т.е., работники, которые только что могут сводить концы с концами и которые могут оказаться в бедности, если потеряют доход от самозанятости. В странах с развитой экономикой, таких как Нидерланды, бедность — это не вопрос физического выживания, а скорее определяется как отсутствие дохода, необходимого для поддержания минимального уровня жизни, который считается приемлемым (European Council, цит. По Eurostat 2013, p. 2). Пороговое значение «риска бедности» для страны измеряет низкий доход по сравнению с другими жителями этой страны и рассчитывается как 60% от национального медианного эквивалентного располагаемого дохода после социальных выплат (Eurostat 2016). ^{Сноска 6} В 2010 году он составил 12 175 евро для Нидерландов (Евростат, 2016). В нашем наборе данных порог категории дохода между группой с самым низким и вторым после самого низкого дохода равен валовому годовому обороту в 10 000 евро, что соответствует 9522 евро чистому доходу после стандартных налоговых вычетов для самозанятости и с учетом голландского налога. тарифы. ^{Footnote 7} Это ниже порога риска бедности в Нидерландах, поэтому доля одиноких самозанятых в нашей категории с самым низким доходом может рассматриваться как нижняя граница для доли одиноких самозанятых. рискует оказаться в бедности.С другой стороны, годовой оборот в 25 000 евро соответствует чистому доходу в 19 845 евро, что явно выше порога риска бедности. Следовательно, общая доля одиноких самозанятых в двух наших самых низких категориях дохода составляет , верхний предел для доли одиноких самозанятых, находящихся под угрозой бедности (при условии отсутствия альтернативного дохода).

В таблице 2 показано распределение доходов для подгруппы самостоятельно занятых, не имеющих достаточно высокого дохода, чтобы сводить концы с концами, если их доход от фирмы упадет до (почти) нуля (самооценка).Обратите внимание, что общее количество индивидуальных самозанятых наблюдений падает с 1803 в Таблице 1 до 888 в Таблице 2; т. е. половина всех одиноких самозанятых может рассчитывать на достаточно высокий альтернативный доход в случае, если их предпринимательский доход упадет до нуля. Теперь интересно рассмотреть, какой процент всех вынужденных самостоятельно занятых лиц оказывается в шатком положении, определяемом как получение низкого дохода от индивидуальной самозанятости (ниже порога «риска бедности»), не имея достаточных доходов. альтернативные источники дохода, чтобы свести концы с концами в случае выпадения доходов от бизнеса.Нижняя (верхняя) граница этого процента формируется путем деления количества наблюдений за индивидуальной индивидуальной занятостью по необходимости в категории с самым низким (двумя самыми низкими) доходами в Таблице 2 на общее количество наблюдений за индивидуальной самозанятостью (Таблица 1). Верхняя граница доли нестандартных индивидуальных предпринимателей варьируется от 15,5% ( Необходимость1, ) до 19,6% ( Безработных, ), а нижняя граница колеблется от 4,2% ( Необходимость2 ) до 6,5% ( Безработных ). ). ^{Footnote 8} Важно отметить, что порог «риска бедности» для Нидерландов на момент составления нашей базы данных (12 175 евро) намного ближе к чистому располагаемому доходу, связанному с нижней границей нашего второго самого низкого дохода. категории (9522 евро) по сравнению с верхней границей (19 845 евро), вероятно, что доля нестандартных индивидуальных предпринимателей на самом деле ближе к оценочной нижней границе, чем к верхней границе.Учитывая эту информацию, приблизительная оценка доли лиц с нестандартной занятостью среди голландских самостоятельно занятых, нуждающихся в индивидуальной занятости, может составлять от 7 до 10%. ^{Footnote 9}

Таблица 2 Частота и процент индивидуальной самозанятости без достаточных альтернативных источников дохода, чтобы сводить концы с концами, в расчете на категорию годового оборота и индикатор необходимости

Контрольные переменные

Набор данных позволяет нам контролировать различные личные , фирма и рабочие характеристики.Человеческий капитал включен в модели через наивысший заявленный уровень формального образования , а также через твердый возраст как показатель практического обучения. Были построены фиктивные переменные, указывающие на индивидуальную самозанятость с низким, средним или высоким уровнем образования, где под высоким образованием подразумевается степень бакалавра или магистра. 45,6% выборки имеют высшее образование. По нашим данным, устойчивый возраст колеблется от нуля до 61 года; средний возраст трудоустройства немногим более 9 лет. Судя по всему, большая часть фирм создана относительно недавно.Другие контрольные переменные включают возраст, пол и количество часов в неделю, потраченных на управление фирмой и отраслевыми манекенами. Средний возраст участников составляет около 48 лет. Более двух третей одиноких самозанятых — мужчины. Индивидуальные самозанятые, похоже, являются трудолюбивыми, поскольку более половины самозанятых в одиночку в выборке тратят больше, чем эквивалент полной работы на управление своей фирмой. Большинство индивидуальных предпринимателей занимаются бизнес-услугами (15,4%), за ними следует строительство (11.9%) и отрасли транспорта, хранения и связи (11,4%). Более широкая сфера услуг в целом охватывает 55,5% индивидуальных предпринимателей в выборке. Полное описание всех переменных модели можно найти в таблице A3 в онлайн-приложении.

Проверка гипотезы

Чтобы проверить гипотезу 1, мы оцениваем регрессионную модель. Специфическая структура нашего набора данных (в частности, небольшое количество волн, которых в нашем случае всего две) требует, чтобы мы приняли подход Мундлака (1978) для оценки нескольких моделей квазификсированных эффектов (QFE).{\ hbox {‘}}. \) обозначает вектор постоянных во времени регрессоров (индивидуальные средние по времени), а λ с являются вспомогательными параметрами. Наконец, u _это — член ошибки.

Учитывая, что наша зависимая переменная измеряется как переменная с семью категориями, наша модель QFE (1) оценивается с использованием упорядоченной пробит-оценки. Кроме того, даже несмотря на то, что оценка фиксированных эффектов не подходит (как объяснялось выше, мы используем модель QFE, а не модель FE), у нас все еще есть выбор между нормальной (объединенной) упорядоченной пробит-оценкой и упорядоченной случайными эффектами пробит-оценщиком для оценки наша модель квази-фиксированных эффектов.