- Ст 229 Трудовой Кодекс (ТК РФ) N 197-ФЗ
- Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
- Комментарий к Ст. 229 ТК РФ
- Второй комментарий к Статье 229 Трудового кодекса
- Несчастный случай на производстве
- Порядок формирования комиссии
- Участие пострадавшего (его представителя)
- Организация работы комиссии
- Комментарий к Ст. 229 Трудового кодекса РФ
- Комментарии к ст. 229.1 ТК РФ
Ст 229 Трудовой Кодекс (ТК РФ) N 197-ФЗ
Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.
Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.
При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.
При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.
Другие статьи ТК РФ
Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения
Статья 305. Режимы труда и отдыха
Статья 348.6. Направление спортсменов, тренеров в спортивные сборные команды Российской Федерации
Трудовой кодекс Российской Федерации N 197-ФЗ ст 229 (действующая редакция 2020)
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.
Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.
При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.
При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.
Комментарий к Ст. 229 ТК РФ
Порядок формирования таких комиссий (утверждение состава комиссий и руководство ими, место проведения расследования, основания привлечения к расследованию иных лиц, в том числе на договорной основе) зависит от количества пострадавших и тяжести последствий, от правового статуса работодателя и пострадавшего, а также от события, ставшего причиной несчастного случая.
Второй комментарий к Статье 229 Трудового кодекса
1. Статья 229 ТК РФ детально предусмотрела порядок формирования комиссий по расследованию несчастного случая на производстве, возведя нормы Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве в ранг федерального закона. Этот принцип соблюден и в ст. 230 ТК РФ. Работодатель, узнав о таком случае, немедленно создает комиссию. В нее включаются специалист по охране труда или лицо, ответственное за организацию работы по охране труда, представители работодателя и профкома, а возглавляет комиссию работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Не включается в состав комиссии руководитель участка, где произошел несчастный случай.
2. Если работодатель — физическое лицо, в комиссию по расследованию несчастного случая входят он сам (председатель), доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда (на договорной основе).
3. Когда несчастный случай происходит с лицом, направленным к другому работодателю для выполнения работ, его расследует комиссия, образованная тем работодателем, у которого произошел несчастный случай, но в состав комиссии включается уполномоченный представитель другого работодателя. Его неприбытие в срок не отодвигает срока расследования.
4. Если несчастный случай произошел с работником на выделенном для его работы участке другой организации, случай расследуется работодателем (его представителем), производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась, и учитывается организацией данного работника, производящей эти работы. Комиссия информирует о выводах расследования руководителя организации участка, где он произошел.
5. Специальному расследованию подлежат групповые несчастные случаи, произошедшие одновременно с двумя работниками и более, и случаи со смертельным исходом. Для этого создается комиссия в составе: председателя — технического инспектора труда профсоюзов или Гострудинспекции, членов — представителей вышестоящего хозяйственного органа, руководителя предприятия, представителя профкома. В особых случаях приглашаются представители прокуратуры. Такие несчастные случаи обязательно обсуждаются на заседании профкома. Акт о них оформляется в течение суток после составления акта специального расследования и в соответствии с выводами комиссии по специальной форме.
Если инспектор специализированного органа надзора за охраной труда не принимал участия в комиссии или не согласен с выводами комиссии, он может дать свое заключение.
6. Работник, пострадавший от несчастного случая на производстве, имеет право на личное участие (или через своего представителя) в расследовании несчастного случая.
7. Групповые, тяжелые несчастные случаи и случаи со смертельным исходом расследуются комиссией под председательством государственного инспектора по охране труда. В состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и представитель территориального объединения профсоюзов. Работодатель образует эту комиссию и приказом утверждает ее состав. Она должна расследовать данный случай в течение 15 дней.
8. При остром отравлении или радиационном воздействии, превысившем соответствующие нормы, в комиссию включается и представитель органа санэпиднадзора, а если причиной случая было нарушение безопасности на объектах атомной энергии, в состав комиссии включается представитель органа Госатомнадзора РФ. Если же случай произошел на подконтрольном Госгортехнадзору объекте, в комиссию включается и представитель этого органа.
9. При групповом несчастном случае с числом погибших пять и более человек в состав комиссии включаются представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представитель общероссийского объединения профсоюзов. При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, утверждаемой Правительством РФ.
Ст. 229 ТК РФ регулирует вопросы, связанные с вопросами создания комиссии для проведения проверок по фактам несчастных случаев на местах труда. В процессе деятельности любой компании могут возникнуть непредвиденные ситуации, вследствие которых кому-либо из работающих может быть причинен физический ущерб – травма или увечье.
Такие случаи не должны оставаться без внимания со стороны компании. Все дело в том, что проведение разбирательств по фактам такого рода является одним из обязательств, которое возложено на руководителя организации, согласно действующим нормам ТК РФ.
Поскольку в данном случае могут быть затронуты интересы обеих сторон профессионального сотрудничества, проверка должна быть проведена грамотно и скрупулезно. Это позволит избежать судебных споров в последующем.
Ещё одной из причин формирования такой группы является тот факт, что если проверка будет проведена единолично, то заключение одного человека не будет объективным. К тому же для установления некоторых обстоятельств могут потребоваться знания в различных направлениях деятельности. А практически каждый специалист имеет узконаправленный опыт труда.
В свою очередь в группу компетентных должностных лиц входят, как правило, представители разных профессий. Это позволяет изучить проблему всесторонне и принять оптимальное решение.
Несчастный случай на производстве
Суть несчастного случая заключается в том, что в такой специалисту компании могут быть причинены травмы, в ходе исполнения им своих должностных обязанностей, либо выполнения других действий в рамках подписанной трудовой договоренности. То есть такие ситуации в большинстве своем, касаются тех, кто состоит в трудовых отношениях с компанией. Однако общие нормы установили круг людей, на которых также распространяются случаи такого рода. К таковым отнесены:
- получающие специальность в процессе рабочей деятельности, согласно подписанному соглашению о таком обучении;
- обучающиеся в послешкольном учебном заведении и направленные на прохождение практики;
- находящиеся на излечении в психиатрических инстанциях, если они привлекаются к выполнению некоторых видов работ по заключению лечащего медицинского специалиста;
- изолированные от общества в качестве меры криминального воздействия и привлекаемые к труду на территории исправительного учреждения;
- участники кооперативных и фермерских компаний.
Нормами ТК РФ оговорены ситуации, которые можно рассматривать как несчастный случай:
- Получение телесных повреждений тружеником – травм или увечий. Их могут причинить:- другой работающий;- повышенная или пониженная температура окружающей среды;- источники электрического тока;- погодные явления, например, молния;
— животные и насекомые.
- Нарушение здоровья от взрывной волны, обрушения построек, зданий и других конструкций.
- Природные катаклизмы – наводнения, ураганы.
Главным признаком таких обстоятельств является временная или постоянная утрата возможности полноценно исполнять обязательства по занимаемой должности, что привело к необходимости перевода на другое место либо к прекращению профессиональной деятельности вообще.
Однако не только указанные причины являются признаком несчастного случая. Еще одним определяющим фактором является обстоятельства получения травмы. К ним можно отнести события, которые произошли:
- в течение трудового дня на территории организации;
- во время перерыва для отдыха и питания;
- в процессе подготовки специальной одежды и оборудования к эксплуатации, а также при наведении порядка на своем месте по окончании работы;
- если деятельность осуществлялась по приказу руководителя после завершения основного времени либо в нетрудовой день;
- при доставке к месту труда на транспорте компании либо на своем личном, который использовался в служебных целях по распоряжению начальника или по согласованию с ним;
- в ходе отъезда и возвращения после командирования по служебной необходимости;
- в процессе выполнения работ по вахтовому принципу.
Порядок формирования комиссии
В ч.1 статьи 229 Трудового кодекса Российской Федерации оговорен порядок создания комиссии по расследованию несчастных случаев.
Процедура довольно проста и состоит всего из двух этапов – определение круга членов комиссии и оформление соответствующего распоряжения.
Однако к этому необходимо подходить крайне внимательно и скрупулезно. Все указанные действия оказывают большое влияние на качество проводимых мероприятий и как следствие на правильность результата проверки.
Определение состава
В ч.1 статьи 229 ТК РФ указано не только количество членов комиссии, но и круг специалистов, которые должны входить её состав.
Количество членов такой группы должно быть не менее трех. В её состав в обязательном порядке должен войти специалист по вопросам безопасности работы. Если в штате организации таковых не имеется, допускается привлечение постороннего компетентного человека, на условиях подписанного соглашения. Также необходимо включить еще несколько специалистов, которые обладают необходимыми знаниями по возникшей проблеме. В группу также включаются представители профсоюзного органа, а некоторых случаях, определенных действующими нормами специалисты из госбюджетных надзорных и контролирующих структур.
В ч. 2 статьи 229 ТК РФ оговорено, что в обстоятельствах, повлекших за собой тяжелые последствия в группу включаются и другие члены. К таковым отнесены:
- специалисты надзорной инстанции, занимающейся вопросами охраны труда;
- представители страховой компании.
Ответственные за безопасность работающих, на обслуживаемом участке которых случилось происшествие, в состав группы не включаются.
Указанные лица входят в комиссию в случаях если:
- в результате происшествия тяжелые травмы получил один или несколько работающих;
- один или несколько тружеников ушли из жизни.
Издание приказа
Состав группы, производящей разбирательства, утверждается распоряжением руководителя компании, с которой потерпевший состоял в трудовых отношениях.
Если происшествие случилось за пределами организации, например, в случае нахождения специалиста в командировке, то распоряжение оформляется в компании, где исполнял свои должностные обязанности работающий. В состав такой группы должен быть включен представитель компании труженика.
Само распоряжение должно быть оформлено в день происшествия.
Четкой формы такого документа действующие нормы не определили. Однако по сложившейся практике в тексте должна быть отражена следующая информация обязательного характера:
- название организации;
- банковские реквизиты и контактные сведения;
- дата оформления документа и номер его регистрации;
- повод, для начала проведения проверочных мероприятий;
- состав проверочной комиссии;
- временной период начала и окончания проверки;
- подпись руководителя.
С содержанием приказа должны быть ознакомлены под подпись все её члены. Такие подписи могут быть поставлены на самой бумаге. Если участников довольно большое количество, допускаются личные подписи на листе ознакомления, который приобщается к распоряжению. Также должны быть указаны даты прочтения документа.
Участие пострадавшего (его представителя)
В ч.4 статьи 229 Трудового кодекса РФ указано, что в проведении проверок может принимать участие сам потерпевший, либо лицо, представляющее его интересы. В случае ухода из жизни труженика участие во всех мероприятиях может принимать представитель его близких родственников или иждивенцев покойного.
Представитель должен иметь на руках документ, подтверждающий его полномочия.
Чаще всего к услугам такого лица прибегают в случаях тяжелого состояния потерпевшего. Однако нередки ситуации, когда человек не обладает достаточным уровнем знаний и считает, что его могут умышленно ввести в заблуждение.
Указанные лица в состав группы не включаются, но наравне с другими участниками имеют доступ к любой информации, которая касается проблемы. Это указано в ч.10 статьи 229 ТК РФ.
Они обладают следующими возможностями:
- участвовать в опросе очевидцев событий, а также тех тружеников, по вине которых нарушения стали возможными;
- присутствовать при осмотре места событий, в том числе съемке на видео и фиксации при помощи фотоаппарата;
- изучать содержание документации истребованной комиссией или составленной в ходе проверки;
- знакомиться с результатами расследования.
Даже в случаях, если потерпевший или его представитель не принимали участия в проводимых мероприятиях, с результатами проверки их должны ознакомить по первому требованию. Действующие нормы не установили формы такого обращения, поэтому оно может быть и устным. Но лучше всего оформит такое ходатайство на бумаге, которая будет гарантией безусловного доступа к материалам расследования.
Организация работы комиссии
Суть деятельности такой группы состоит в сборе и обобщении информации касающейся происшествия.
Прежде всего, необходимо опросить самого пострадавшего, если такая возможность имеется, поскольку зачастую человек может находиться в бессознательном состоянии. Также необходимо получить разъяснения от возможных свидетелей события и от виновных лиц. Все объяснения даются в письменном виде, на имя руководителя компании.
Затем необходимо составить протокол или схему осмотра места события. В нем должно быть подробно описаны все обстоятельства случившегося. Его подписывают все члены комиссии. К такому документу должны быть приложены данные фото или видеофиксации.
После этого изучаются документы, касающиеся места труда пострадавшего. Из их содержания будет установлено, имелись ли вредные факторы в деятельности труженика.
Должно быть установлено инструктировался ли труженик по вопросам безопасности при назначении на должность и в дальнейшем, в процессе деятельности, а также обеспечивался ли человек необходимым оборудованием и специальной защитной одежды.
К материалам расследования должны быть приложены заключения технических специалистов, подтверждающие факт нарушения, а также медиков, о тяжести травмы и возможном употреблении потерпевшим алкоголя или запрещенных препаратов.
Приобщаются также сведения о нарушениях правил безопасности, которые были выявлены ранее профсоюзным органом или надзорной инстанцией.
Если происшествие привело к смерти, все необходимые действия должны быть выполнены в течение пятнадцати суток. В остальных случаях все мероприятия реализуются в течение трех дней. Расследование может инициировать и сам пострадавший. В такой ситуации проверка проводится в течение месяца, с момента направления просьбы.
Если работающий получит тяжелое увечье или ушел из жизни, руководитель обязан проинформировать об этом надзорные и правоохранительные структуры.
После того как были опрошены все участники происшествия, а также собраны необходимые сведения и данные, составляется акт о результатах проверки.
В таком документе указывается:
- дата и место оформления;
- состав группы, которая занималась проведением проверки;
- подробности происшествия и его причины;
- кому и в какой степени был причинен ущерб;
- находился ли потерпевший под воздействием алкоголи или наркотиков;
- кто является виновным в случившемся;
- какие нормы были нарушены;
- выводы и предложения специалистов.
Заключение должно быть подписано всем участниками группы. На практике составляется несколько экземпляров такого акта.
После оформления и подписания заключение в течение трех дней должно быть направлено заинтересованным лицам, а именно:
- пострадавшему;
- в прокуратуру, в случае тяжелого увечья или летального исхода;
- в контролирующую инспекцию;
- в страховую компанию.
Оставленный экземпляр заключения должен храниться в организации не менее сорока пяти лет. Такой подход используется на случай возможных недовольств и жалоб.
СТ 229 ТК РФ.
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно
образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист
по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда
приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного
органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников,
уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель),
а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор)
в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого
один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного
случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются
государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель
территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных
несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по
месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило,
должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение
федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается
приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение
соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в
состав комиссии не включаются.
В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие
указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на
договорной основе.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому
работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией,
образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит
представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие
указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого
работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по
поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его
представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения,
пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его
представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя,
расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным
участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по
совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом
случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия
работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной
работы пострадавшего.
Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии
или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и
возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов
расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства,
проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания,
органами следствия и владельцем транспортного средства.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное
лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с
пострадавшим.
По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц,
состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или
свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный
представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное
доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель
комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить
его с материалами расследования.
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение
ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то
в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в
области использования атомной энергии.
При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных
территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается
руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель
этого органа.
При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии
включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского
объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной
инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной
инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного
случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.
Комментарий к Ст. 229 Трудового кодекса РФ
1. Комментируемая статья детально регламентирует порядок расследования несчастных случаев, произошедших на производстве. Специальные расследования проводятся в отношении групповых несчастных случаев и со смертельным исходом. Вместе с тем ТК РФ не предусматривает порядок расследования профессиональных заболеваний.
2. Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний утверждено Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967. Инструкция о порядке применения данного Положения утверждена Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 мая 2001 г. N 176.
Различают острые и хронические профессиональные заболевания.
Острым признается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Под хроническим понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
При установлении предварительного диагноза «острое профессиональное заболевание (отравление)» учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора и сообщение работодателю.
3. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. В течение 10 дней со дня получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образуется комиссия по расследованию профессионального заболевания, возглавляемая главным врачом центра госсанэпиднадзора. В состав комиссии, помимо обычных представителей, входит представитель учреждения здравоохранения.
Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования, в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра госсанэпиднадзора, центра профессиональной патологии и страховщика.
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя). Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.
Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии.
При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.
При групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и общероссийского объединения профессиональных союзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, происшедшего в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, — руководитель этого территориального органа.
Положения статьи 229 ТК РФ используются в следующих статьях:-
Статья 230 ТК РФ
Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев
При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 ТК РФ), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего. Открыть статью
-
Статья 341.4 ТК РФ
Расследование несчастного случая, происшедшего с работником, направленным временно для работы по договору о предоставлении труда работников (персонала) и участвовавшим в производственной деятельности принимающей стороны
Несчастный случай, происшедший с работником, направленным временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) и участвовавшим в производственной деятельности принимающей стороны, расследуется комиссией, образованной принимающей стороной. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего этого работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования (часть пятая статьи 229 ТК РФ). Открыть статью
Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Комментарии к ст. 229.1 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает 3 срока расследования несчастного случая, связывая срок рассмотрения с тяжестью повреждения здоровья:
- при легких повреждениях здоровья — 3 дня;
- при тяжких повреждениях здоровья либо несчастном случае со смертельным исходом — 15 дней;
- при несчастном случае, о котором работодателю было сообщено не сразу, или случае, в результате которого у пострадавшего нетрудоспособность наступила не сразу, — 1 мес. со дня поступления заявления.
Если в результате расследования несчастного случая выявляется необходимость проведения дополнительной проверки, то сроки расследования могут быть продлены председателем комиссии не более чем на 15 дней.
Если и в эти сроки расследование провести не удается, то сроки могут быть увеличены на то время, которое называют организации или органы, принимающие участие в расследовании.
2. В соответствии с п. 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия (труднодоступные станции и обсерватории, геологоразведочные и иные экспедиции и отряды, буровые платформы на шельфе морей, при выполнении отдельных работ за границей, включая международные перевозки и т.п.), а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.
В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.
Несчастные случаи (п. 20 Положения), о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или лиц, уполномоченных пострадавшим представлять его интересы, в течение 1 мес. со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.
В случаях изменения формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов.
При расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.
По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Материалы расследования несчастного случая включают:
приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости — фото- и видеоматериалы;
документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственному надзору в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
другие документы по усмотрению комиссии.
Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.
На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
Часть девятая утратила силу. — Федеральный закон от 17.07.2009 N 167-ФЗ.
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев, утверждаются в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
См. все связанные документы >>>
1. Комментируемая статья устанавливает следующий порядок проведения расследования:
выявление и опрос очевидцев и участников происшествия;
получение информации об особенностях несчастного случая;
формирование материалов расследования;
выяснение причин, обстоятельств несчастного случая;
уточнение характера несчастного случая, его связи с производством;
установление степени вины застрахованного в процентах.
2. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая и несчастного случая со смертельным исходом комиссию возглавляет государственный инспектор по охране труда.
Представители соответствующих федеральных надзоров являются членами комиссии и дают заключение о технических причинах аварии.
Доверенное лицо пострадавшего участвует в расследовании несчастного случая на производстве в качестве полноправного члена комиссии. Доверенным лицом может быть член семьи, адвокат и любое другое лицо, имеющее доверенность от пострадавшего (либо его семьи в случае смерти пострадавшего), заверенную по установленной форме (в нотариальной конторе или работодателем в присутствии пострадавшего).
Представитель органа местного самоуправления включается в состав комиссии по расследованию несчастного случая по поручению органа исполнительной власти субъекта РФ.
3. На предприятиях с малой численностью, в фермерском хозяйстве и у работодателя — физического лица, где невозможно образовать комиссию из работающих в них представителей, расследование проводится по заявлению работодателя комиссией, сформированной местным органом исполнительной власти.
По решению председателя комиссии индивидуальный предприниматель может быть освобожден от проведения дорогостоящих экспертиз и других мероприятий. Объем мероприятий и перечень требуемых документов у работодателя — физического лица не должен превышать установленных для организаций.
4. Несчастные случаи, происшедшие с членами экипажа или пассажирами в результате летных происшествий в летно-транспортных подразделениях предприятий авиационной промышленности, а также при испытании гражданских и военных пилотируемых летательных аппаратов, расследуются в соответствии и на основании материалов расследования летного происшествия, проведенного соответствующей комиссией в установленном в авиационной промышленности порядке.
5. Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 утв. формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1 — 9):
Форма 1. Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом).
Форма 2. Форма Н-1. Акт о несчастном случае на производстве.
Форма 3. Форма Н-1 ПС. Акт о несчастном случае на производстве.
Форма 4. Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом).
Форма 5. Заключение государственного инспектора труда.
Форма 6. Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица).
Форма 7. Протокол осмотра места несчастного случая.
Форма 8. Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.
Форма 9. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
6. Приказом Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. N 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» утверждены:
Учетная форма N 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести»;
Учетная форма N 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве»;
Рекомендации по заполнению учетной формы N 315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести»;
Рекомендации по заполнению учетной формы N 316/у «Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве».
7. Приказом Роспотребнадзора от 31 марта 2008 г. N 103 утв. Инструкция по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания.
90000 Presidential Decree No. 442, as Amended 90001 90002 A DECREE INSTITUTING A LABOR CODE THEREBY REVISING AND CONSOLIDATING LABOR AND SOCIAL LAWS TO AFFORD PROTECTION TO LABOR, PROMOTE EMPLOYMENT AND HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT AND INSURE INDUSTRIAL PEACE BASED ON SOCIAL JUSTICE 90003 90002 BOOK FIVE 90003 90002 90003 90002 LABOR RELATIONS 90003 90002 90003 90002 Title I 90003 90002 POLICY AND DEFINITIONS 90003 90002 90003 90002 Chapter I 90003 90002 POLICY 90003 90002 90003 90024 Article.211. 90025 Declaration of Policy 90026. — A. It is the policy of the State: 90027 90003 90024 (a) To promote and emphasize the primacy of free collective bargaining and negotiations, including voluntary arbitration, mediation and conciliation, as modes of settling labor or industrial disputes; 90003 90024 90003 90024 (b) To promote free trade unionism as an instrument for the enhancement of democracy and the promotion of social justice and development; 90003 90024 (c) To foster the free and voluntary organization of a strong and united labor movement; 90003 90024 (d) To promote the enlightenment of workers concerning their rights and obligations as union members and as employees; 90003 90024 (e) To provide an adequate administrative machinery for the expeditious settlement of labor or industrial disputes; 90003 90024 (f) To ensure a stable but dynamic and just industrial peace; and 90003 90024 (g) To ensure the participation of workers in decision and policy-making processes affecting their rights, duties and welfare.90003 90024 B. To encourage a truly democratic method of regulating the relations between the employers and employees by means of agreements freely entered into through collective bargaining, no court or administrative agency or official shall have the power to set or fix wages, rates of pay, hours of work or other terms and conditions of employment, except as otherwise provided under this Code. (As amended by Section 3, Republic Act No. 6715, March 21, 1989). 90003 90002 90003 .90000 Presidential Decree No. 442, as Amended 90001 90002 A DECREE INSTITUTING A LABOR CODE THEREBY REVISING AND CONSOLIDATING LABOR AND SOCIAL LAWS TO AFFORD PROTECTION TO LABOR, PROMOTE EMPLOYMENT AND HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT AND INSURE INDUSTRIAL PEACE BASED ON SOCIAL JUSTICE 90003 90002 PRELIMINARY TITLE 90003 90002 90007 90003 90003 90002 Chapter I 90003 90002 GENERAL PROVISIONS 90003 90002 90007 90003 90003 90007 ARTICLE 1. 90019 Name of Decree. 90020 — This Decree shall be known as the 90019 «Labor Code of the Philippines «.90020 90003 90007 90003 90007 ART. 2. 90019 Date of effectivity. 90020 — This Code shall take effect six (6) months after its promulgation. 90003 90007 ART. 3. 90019 Declaration of basic policy. 90020 — The State shall afford protection to labor, promote full employment, ensure equal work opportunities regardless of sex, race or creed and regulate the relations between workers and employers. The State shall assure the rights of workers to self-organization, collective bargaining, security of tenure, and just and humane conditions of work.90003 90007 90003 90007 ART. 4. 90019 Construction in favor of labor. 90020 — All doubts in the implementation and interpretation of the provisions of this Code, including its implementing rules and regulations, shall be resolved in favor of labor. 90003 90007 ART. 5. 90019 Rules and regulations. 90020 — The Department of Labor and other government agencies charged with the administration and enforcement of this Code or any of its parts shall promulgate the necessary implementing rules and regulations.Such rules and regulations shall become effective fifteen (15) days after announcement of their adoption in newspapers of general circulation. 90003 90007 ART. 6. 90019 Applicability. 90020 — All rights and benefits granted to workers under this Code shall, except as may otherwise be provided herein, apply alike to all workers, whether agricultural or non-agricultural. (As amended by Presidential Decree No. 570-A, November 1, 1974). 90003 90002 90003 90002 Chapter II 90003 90002 EMANCIPATION OF TENANTS 90003 90002 90007 90003 90003 90007 ART.7. Statement of Objectives. — Inasmuch as the old concept of land ownership by a few has spawned valid and legitimate grievances that gave rise to violent conflict and social tension and the redress of such legitimate grievances being one of the fundamental objectives of the New Society, it has become imperative to start reformation with the emancipation of the tiller of the soil from his bondage. 90003 90007 90003 90007 ART. 8. 90019 Transfer of lands to tenant-workers. 90020 — Being a vital part of the labor force, tenant-farmers on private agricultural lands primarily devoted to rice and corn under a system of share crop or lease tenancy whether classified as landed estate or not shall be deemed owner of a portion constituting a family-size 90003.90000 Presidential Decree No. 442, as Amended 90001 90002 A DECREE INSTITUTING A LABOR CODE THEREBY REVISING AND CONSOLIDATING LABOR AND SOCIAL LAWS TO AFFORD PROTECTION TO LABOR, PROMOTE EMPLOYMENT AND HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT AND INSURE INDUSTRIAL PEACE BASED ON SOCIAL JUSTICE 90003 90004 BOOK SIX 90003 90002 90003 90002 POST EMPLOYMENT 90003 90002 90003 90002 Title I 90003 90002 TERMINATION OF EMPLOYMENT 90003 90004 90004 90003 90003 90004 ART. 278. 90021 Coverage.90022 — The provisions of this Title shall apply to all establishments or undertakings, whether for profit or not. 90003 90004 ART. 279. 90021 Security of tenure. 90022 — In cases of regular employment, the employer shall not terminate the services of an employee except for a just cause or when authorized by this Title. An employee who is unjustly dismissed from work shall be entitled to reinstatement without loss of seniority rights and other privileges and to his full backwages, inclusive of allowances, and to his other benefits or their monetary equivalent computed from the time his compensation was withheld from him up to the time of his actual reinstatement.(As amended by Section 34, Republic Act No. 6715, March 21, 1989). 90003 90004 ART. 280. 90021 Regular and casual employment. 90022 — The provisions of written agreement to the contrary notwithstanding and regardless of the oral agreement of the parties, an employment shall be deemed to be regular where the employee has been engaged to perform activities which are usually necessary or desirable in the usual business or trade of the employer, except where the employment has been fixed for a specific project or undertaking the completion or termination of which has been determined at the time of the engagement of the employee or where the work or service to be performed is seasonal in nature and the employment is for the duration of the season.90003 90004 An employment shall be deemed to be casual if it is not covered by the preceding paragraph: Provided, That any employee who has rendered at least one year of service, whether such service is continuous or broken, shall be considered a regular employee with respect to the activity in which he is employed and his employment shall continue while such activity exists. 90003 90004 ART. 281. 90021 Probationary employment. 90022 — Probationary employment shall not exceed six (6) months from the date the employee started working, unless it is covered by an apprenticeship agreement stipulating a longer period.The services of an employee who has been engaged on a probationary basis may be terminated for a just cause or when he fails to qualify as a regular employee in accordance with reasonable standards made known by the employer to the employee at the time of his engagement. An employee who is allowed to work after a probationary period shall be considered a regular employee. 90003 90004 ART. 282. 90021 Termination by employer. 90022 — An employer may terminate an employment for any of the following causes: 90003 90004 (a) Serious misconduct or willful disobedience by the employee of the lawful orders of his employer or representative in connection with his work; 90003 90004 (b) Gross and habitual neglect by the employee of his duties; 90003 90004 (c) Fraud or willful breach by the employee of the trust reposed in him by his employer or duly authorized representative; 90003.90000 Presidential Decree No. 442, as Amended 90001 90002 BOOK THREE 90003 90002 90003 90002 CONDITIONS OF EMPLOYMENT 90003 90002 90003 90002 Title I 90003 90002 WORKING CONDITIONS 90003 90002 AND REST PERIODS 90003 90002 90003 90002 Chapter I 90003 90002 HOURS OF WORK 90003 90022 90003 90022 ART. 82. 90025 Coverage. 90026 — The provisions of this Title shall apply to employees in all establishments and undertakings whether for profit or not, but not to government employees, managerial employees, field personnel, members of the family of the employer who are dependent on him for support, domestic helpers, persons in the personal service of another, and workers who are paid by results as determined by the Secretary of Labor in appropriate regulations.90003 90022 As used herein, 90025 «managerial employees» 90026 refer to those whose primary duty consists of the management of the establishment in which they are employed or of a department or subdivision thereof, and to other officers or members of the managerial staff. 90003 90022 90025 «Field personnel «90026 shall refer to non-agricultural employees who regularly perform their duties away from the principal place of business or branch office of the employer and whose actual hours of work in the field can not be determined with reasonable certainty.90003 90022 ART. 83. 90025 Normal hours of work. 90026 — The normal hours of work of any employee shall not exceed eight (8) hours a day. 90003 90022 Health personnel in cities and municipalities with a population of at least one million (1,000,000) or in hospitals and clinics with a bed capacity of at least one hundred (100) shall hold regular office hours for eight (8) hours a day, for five (5) days a week, exclusive of time for meals, except where the exigencies of the service require that such personnel work for six (6) days or forty-eight (48) hours, in which case, they shall be entitled to an additional compensation of at least thirty percent (30%) of their regular wage for work on the sixth day.For purposes of this Article, 90025 «health personnel» 90026 shall include resident physicians, nurses, nutritionists, dietitians, pharmacists, social workers, laboratory technicians, paramedical technicians, psychologists, midwives, attendants and all other hospital or clinic personnel. chanroblesvirtuallawlibrary 90003 90022 ART. 84. 90025 Hours worked. 90026 — Hours worked shall include (a) all time during which an employee is required to be on duty or to be 90003.